我市开展安全生产隐患排查工作专项督查督查发现基层还存在不少漏洞和薄弱环节

　　2018年12月6日至13日，市大督查办公室组织20个驻县市区督查组，对各县市区安全生产隐患排查工作进行了专项督查。     

　　从督查总体情况看，一是重视程度较高。县级党委、政府普遍重视安全生产隐患排查工作，特别是张家口“1128”事故发生后，通过召开党政联席会、党委扩大会和政府常务会等不同方式进行警示提醒，并对本地区安全生产隐患排查工作进行专题研究和安排部署。县乡两级出台了《安全生产大检查工作实施方案》《安全生产控风险治隐患强管理严执法集中行动方案》等文件。二是责任分工明确。各县市区通过制定《领导安全生产包联责任制度》建立了“县市区领导包乡、乡镇领导包村”的领导包联责任制，明确了县市区领导对重点企业的包联责任并根据实际情况及时调整。县市区党政主要领导和主管领导能够带队深入重点行业、重点企业检查安全生产工作，及时将安全生产重点部署及时传达到基层，并结合实际对贯彻落实工作提出明确要求。三是台账较为齐全。按照省安委办关于进一步落实深化安全生产大排查大整治攻坚行动“一个台账、四个清单”工作要求，各县市区建立了“安全生产信息平台”，使企业基本信息台账、风险台账、隐患排查台账实现实时可查、实时监控。大多数县市区、乡镇、企业建立了“台账清单”。     

　　然而，通过督查也发现，基层基础方面特别是基层企业还存在着不少漏洞和薄弱环节。     

　　桥西区：1、在建立安全生产四个清单工作中，没有汇总整理各镇办、区直部门的案件查办清单，未形成桥西区总的案件查办清单。2、区住建局、区市场局没有案件查办清单。3、特瑞堡轮胎厂有“控制强严”集中行动方案，没有制定安全生产大检查工作方案。4、河北冀超新型建材有限公司厂房配电室盖板不是水泥盖板、高压配电区未加隔离网、水泵房积水严重。     

　　桥东区：1、安全生产监管职责部门方面，西门里办事处《安全生产大排查大整治攻坚行动汇总表》等台账清单不规范；南长街办事处党委会研究安全生产相关记录不完善。2、新世纪广场地下商场多处防火卷帘下违规堆放物品；清风楼华天超市一层商铺部分商铺店员不会正确使用灭火器、部分商铺灭火器材摆放位置不合格、个别店铺灭火器压力不达标。     

　　邢台县：1、翔九石墨公司无自查自改实施方案，安全生产清单不规范。2、兴台酒业有安排没研究，最近的一次会议纪要为2015年10月，无近期研究部署材料。     

　　沙河市：1、金沙河面业公司台账清单不齐全，未按规范格式填写。2、市交通局、运管站制定安全生产大检查工作方案晚于规定的完成时限12月5日，台账清单不规范。3、市教育局开展了安全隐患排查、整治、查办等工作，但台账清单尚不够规范。4、市第二小学未在规定完成时限12月5日前召开动员部署会议、制定工作方案，校园安全隐患排查，未形成隐患治理清单。     

　　内丘县：1、县城管局没有本次检查细则中“台账清单”要求的“一个台账四个清单”内容。2、启明化工公司锅炉房部分区域操作亮度不够；消防水带盘放不规范；成品罐与围栏距离较近；生产区缺少限高标志；各管道未增加介质及流向标志；重溶剂罐切断阀有渗漏。3、金丰糠醛公司导热油炉循环水管道、导热油炉管道未加装保温装置；消防水带老化；相关培训记录更新完善不及时；推车灭火器消防带缠绕方式不对；新消防泵增加应急照明不够；醛罐外未加围挡。4、旗泰运输公司安全生产培训会议记录不规范；未对运输收付双方相关资质进行查验备案。5、夕阳红老年公寓安全生产培训会议记录需规范完善；消防泵实验记录缺失；未安装应急照明；锅炉与厨房未按一定距离分置；压罐未设置为自动模式。     

　　临城县：1、县住建局没有农村气代煤、电代煤安全大检查工作方案；安全执法检查执法文书中未填写执法编号，部分执法问题材料没有加盖本单位公章；无本部门“控治强严”深化攻坚行动工作台账。2、县卫计局对于安全生产大检查无检查方案、执法文书和四清单。3、东镇镇政府未见到安全大检查会议相关记录、检查方案和执法计划以及安全生产四清单。4、光亚汽车公司主管生产人员未做到管生产管安全；无设置安全机构文件、风险管控清单、隐患治理清单和内部追责问责清单，对各重点环节风险不清楚、未排查；无安全生产隐患排查工作部署、无自查自改清单和台账。5、普乐泵业公司无落实安全生产“控制强严”集中行动和安全生产大检查工作方案、企业领导班子会议记录和动员部署大会相关资料。     

　　隆尧县：1、县安全生产包联责任制名单更新不及时；2、珈澳化工缺少单位动员部署大会相关资料，厂区实地查看中发现有轻微刺激气味。     

　　任县：1、邢台蓝天精细化工股份有限公司未制定安全生产大检查工作方案。2、企业安全教育培训不到位，从业人员安全素质技能低，违规违章操作等现象时有发生。3、县乡两级安全监管人员数量少，安全专业人才匮乏，村级安全监管员没有待遇。     

　　柏乡县：1、柏乡县虽然制定了领导包联责任制清单，但未见到检查记录。2、安全生产四个清单中缺少案件查办清单。3、部分负有安全监管职责的部门对“控治强严”集中行动和安全生产大检查工作部署执行不到位。4、华兴纸业公司、东大特纸公司部分岗位职责、操作规范、安全警示标语等未在规定位置上墙张贴；料场、配电室、操作台等重点设备和部位分别存在漏电保护设备缺失、配电箱前没有绝缘垫且周围堆积杂物、灭火器配置不到位、消防栓没有配备水带、防护网规格不达标等安全隐患；所有车间门口没有安装应急灯；个别重型设备没有加装漏电保护、防护罩、护栏等安全防护设施；安全生产现场管理不严谨和隐患排查不及时。     

　　南和县：1、“政热企冷、上热下冷”现象仍然存在，企业安全生产主体责任意识有待提高，相关资料有待完善。2、金江电气公司成套车间空气压缩机设备记录本只填写到2017年6月份。3、世纪联华超市未在门前设置消防通道。     

　　宁晋县：1、县安监局、交通运输局、质监局建立的“追责问责”清单中均没有案件记录。2、河北凤来仪酒业有限公司没有《安全生产大检查工作方案》。3、在凤来仪酒业公司污水处理池（受限空间）一线工作人员对安全操作流程以及应急救援措施掌握不够熟练、全面。     

　　巨鹿县：1、交通运输局安全生产检查工作未能在12月5日前完成。2、巨鹿县家乐园、巨鹿县新时代纺织、巨鹿县方盛塑业三家企业没有内部处罚问责记录。3、巨鹿县家乐园超市消防通道被大量货物占据，商场内存在多处用电安全隐患；方盛塑业公司一仓库消防栓防爆门与室内门互相阻挡，发生火灾时，消防水管无法及时就位。     

　　平乡县：1、县政府没有专题安排研究安全生产的会议记录材料，县安委办对安全生产会议情况没有相关记录。2、组织开展安全生产执法检查工作台账清单不完善。3、金日化工、高盛化肥、鼎通橡胶、恒盛电镀厂等企业不同程度存在隐患排查记录与整改记录不符、已整改内容未记录、安全出口和疏散标志安装不规范、消防设备设施不完备、应急预案不完善等问题。     

　　新河县：1、查看的企业单位普遍存在“安全生产信息平台”信息录入不全的问题，出现隐患排查台账“两本账”。2、盛大建材公司部分安全警示标识破损；内部追责问责清单填写不全。3、消防部门下达盛铭装饰材料厂的整改通知单上有7处整改事项，截至目前仍有三处未整改。4、中裕燃气公司未能提供会议纪录，无专门的风险台账。5、县直二小会议纪录内容不全，“1128”事故教训和工作部署体现不明显。6、银龙水厂信息平台隐患台账从9月份登录到目前只记录了1条隐患信息。     

　　广宗县：1、县教育局未对学校落实此次活动情况进行督导检查。2、县第三中学没有制定安全生产大检查方案，排查登记不完整。3、县第一小学未就此次安全生产大检查活动进行针对性传达部署和贯彻落实，日常排查流于形式。     

　　南宫市：1、没有县乡领导带队检查指导辖区内安全生产工作情况的相关资料。2、关于建立安全生产四个清单，没有案件查办清单。3、安监局没有结合实际制定本部门安全生产“控制强严”集中行动和安全生产大检查工作方案。     

　　威县：1、部门安全监管责任落实不到位，对企事业单位的监督检查不到位。2、有的企业在落实安全生产法律法规和标准规范方面不到位，安全生产管理基础还存在明显差距，制度不健全。3、人员密集型企业职工安全素质不高、安全意识不强。     

　　临西县：1、润园纺织公司职工体检人数与职业危害因素告知人数不符（应35实20）。配电室未配备二氧化碳灭火器，未张贴管理制度、责任制度及岗位安全标志。2、诚为轴承公司车间排风系统不完善、不及时；配电室内进深超过6米，且仅有一个安全门，应急灯不能正常使用，高低压配电柜2米内放有易燃物品；紧急预案修订不完善。3、万邦复临药业公司配电室内未配备应急灯。4、华春液压汽配公司应急救援预案未评审、未备案；职工培训教育档案不健全；多处灭火器失效；配电室内无二氧化碳灭火器，且无专业电工值班。5、烟花爆竹管理库1号库东南侧防爆围堰存留枯草未清除。     

　　清河县：1、县领导检查指导工作不经常、不深入。2、有的乡镇和县直职能部门对安全生产大检查的安排部署行动迟缓，或没有进行安排部署，如市场管理局、王官庄镇。3、河北佰诺汽车零部件公司、家乐园清河分公司、京九国际大酒店有关负责人不知道“1128”事故，不了解省市县开展大排查大整治的要求。4、清河县中医院未建立安全生产大检查大整治攻坚行动工作台账，未建立隐患治理清单。县运管站的“四个清单”全部为空表。同德公司、京九国际大酒店未建立风险管控清单；佰诺汽车零部件有限公司风险管控清单只有6项，而同类企业辩识的风险达一二百项之多。5、众客金泽公司未对安全生产“控制强严”集中行动和安全生产大检查两项工作进行研究部署。同德公司、家乐园清河分公司、京九国际大酒店未制定本单位安全生产大检查工作方案。中航上大公司有员工500余人，未成立专门安全生产管理机构。安米诺公司隐患治理清单显示10月11日检查发现动力车间消防设施未巡检，并立即进行了整改，经现场核查仍无当日巡检记录。家乐园清河分公司一层2号防火门闭门器损坏、室外消防通道阻塞。     

　　开发区：1、区安监部门执法人员少，与实际监管对象数量不匹配，目前安监部门工作人员13人（8人有执法证），仅监管区规模以上企业就有83家。2、个别生产经营单位责任落实不到位，存在“政热企冷”现象，邢台红日生物科技有限公司落实“双控”不到位。(来源:邢台日报)    

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