聚焦张家口市工业转型升级推进大会

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    工业经济是推动地方经济发展的重要基础。面对京津冀协同发展和京张联合申办冬奥会两大历史性机遇，我市的工业经济会选择怎样的发展路径？将如何借势发展，实现强势崛起？日前，我市召开工业转型升级推进大会，明确了今年工业经济发展主题：即以调结构、转方式为主线，以发展“四型经济”为抓手，大力实施“工业提升计划”，加快推进工业转型升级，不断激发全民创业热情，努力实现全市工业经济在质量和效益上的双提升，全力推进“工业强市”战略铿锵前行。

确保重点企业平稳运行

　　重点企业的龙头支撑作用，对工业经济的健康快速发展发挥着至关重要的作用。今年，我市将以“稳增长、防波动、控风险”为核心，继续由市级领导包联全市35家重点企业，深入企业现场办公，开展调查研究，及时掌握生产经营状况，着力帮助企业开拓市场、***瓶颈，确保重点企业平稳运行。不断完善和创新运行监测服务手段，健全企业问题反馈“直通车”制度，将规模以上工业企业全部纳入监控和受理范围，及时研究解决影响企业发展的共性问题。狠抓规下企业进档升级工作，重点在土地、资金、政策、产品等方面加大扶持力度；加快推动“个转企”、“小转规”递进发展，力争全年新增规上企业100家。同时，强化督导调度，及时掌握各县区工业经济目标任务完成进度，确保全市全年目标任务的圆满完成。

工业技改完成投资500亿元

　　在深入研究产业未来发展趋势的基础上，我市把大力发展新型能源、先进制造、高新技术等新兴产业作为主攻方向，集中谋划和推进一批高科技为主、高水平集聚、高质量裂变的战略性大项目。

　　年内，市工信部门将通过认真做好国家、省财政支持项目的筛选、申报、跑办和争取工作，力争获得更多政策和资金的支持，力争实施500万元以上工业项目730个，完成投资500亿元，其中技改项目完成投资300亿元。将大力实施传统产业龙头带动计划，重点支持装备制造、食品加工、矿产品精深加工等传统产业提档升级和转型发展。全力抓好重大项目建设，重点加快沃尔沃发动机、凯悦汽车大部件、云计算等100个重大项目建设进度。深入实施工业企业技改“1+1”工程，认真落实和运用好市、县（区）财政专项资金，重点扶持装备制造、食品加工、电子信息等100个工业技改项目建设。

抢抓两大机遇加快转型升级

　　今年，我市迎来了京津冀协同发展和京张联合申办冬奥会两大历史性机遇，这也是我市加速产业转型升级的一个提升过程。

　　今年我市工信部门将借势发力，在全市范围内筛选50家具有合作前景和意向的重点企业，利用北京经信委、中国国际跨促会、工信部中小企业促进中心等平台，积极引进战略性新兴产业或高新技术产业项目；重点加快怀来、涿鹿两县京北生态新区和科技成果孵化园建设，着力打造承接北京的高端人才聚集、产业拓展承接和科技成果研发转化基地；在全市筛选50—80家重点企业，加快与北京大企业、大集团加强合作，全面提升现有企业科技实力和装备水平。进一步加强与国内各大科研院所的合作，推进哈工大产业园、伊诺光谱分析仪等项目建设，重点培育和扶持科技型中小企业发展。同时，积极参与全国工业品牌培育试点工作，全年力争打造省级以上名牌产品15—20个。

加大扶持激发全民创业活力

　　做大做强民营经济，核心之举是激发全民创业热情。为最大限度地强化扶持、搭建平台，最大限度地提供服务、创优环境，今年市工信部门将开展“服务企业提升年”和“千人下企业”帮扶活动，全力为企业发展提供“手把手、心贴心”服务。同时，加快中小企业创业辅导基地建设，确保9个重点县区完成投资5亿元，新建改建厂房面积7万平方米。合理运用市级新设立的5000万元全民创业专项扶持资金，重点用于各类创业主体贷款贴息、创业担保风险补偿及奖励和补贴，力争实现资金效益的最大化。积极开展政银企保对接活动，建立常态化对接机制，全年力争为企业融资100亿元以上。通过搭建创业平台、放开市场准入、落实资金保障等措施，年内力争新增民营经济单位1万个以上、小微企业500家左右。

完善功能承接京津产业转移

　　目前，北京一些高新企业正在扩规增效，生产要素、产业的加速外溢，以及我市的环京优势，都将为我市承接产业转移、全面深化与北京的合作创造了难得的发展契机。

　　为做好京津产业转移和项目承接工作，今年我市将突出抓好西山、东山、南山、望山等四大省市级园区和怀来东花园、涿鹿科技园等环首都工业园区建设。按照“发挥优势、强化引领”的工作思路，加强具备一定基础的县级工业园区建设，重点精选一批具有产业引领和支撑带动作用的大项目、好项目进行扶持。同时，加速推进尚处于起步阶段的园区建设，重点推进怀安国家应急产业园和中瑞中小企业创业园建设，尽早完成“十通一平”基础设施工程，确保签约项目尽快入驻并开工。

推进节能降耗淘汰落后产能

    在全市工业结构中，重工业占六成，且大部分工业产品科技含量和附加值较低。同时，单位GDP能耗是全国的2倍、全省的1.16倍，加快淘汰落后产能，已迫在眉睫。

　　今年，工信部门将充分利用全市工业节能和经济运行监测预警平台，积极开展工业能耗在线监测试点工作和规上企业能效对标行动，鼓励企业通过技术改造、能源管理等实现节能降耗。下大力抓好钢铁冶炼、水泥、炼焦、电石、铁合金等行业过剩产能的化解和压缩工作，按期完成列入国家、省、市级淘汰落后产能计划任务，确保全年单位工业增加值能耗同比下降5%左右。同时，实施宣化、崇礼、赤城等重点县区尾矿资源、冶金渣、煤矸石、粉煤灰等综合利用工程，不断提升工业固体废弃物利用水平，着力推进区域工业绿色低碳转型发展试点城市建设。

“两化”融合加快新型工业化进程

　　“两化”融合是指电子信息技术广泛应用到工业生产的各个环节，是信息化和工业化发展到一定阶段的必然产物。为充分发挥“两化”融合对产业转型升级的积极作用，今年我市工信部门将继续抓好国家、省“两化”融合示范企业培育工作，年内确保争创国家级“两化”深度融合示范企业1家，省“两化”融合示范企业、重点企业2家和7家，打造省“两化”融合公共服务示范平台2个。组织实施市级“两化”融合示范引领工程，全面提高企业经营管理水平和效益。年内，重点抓好宣化冶金、骞海鼓风机制造、弘基农业等8个“两化”融合技改项目建设。同时，以智能交通、智慧安监等重点工程建设为突破口，加快推进“智慧城市”建设。