我市践行新发展理念加速建设现代省会经济强市

70年前，***从平山县西柏坡启程，“进京赶考”。70年来，石家庄人民牢记“两个务必”，弘扬“赶考”精神，探索创新，艰苦奋斗，继续奔跑在“赶考”路上。

新时代、新征程、新作为。在这片红色的热土上，我们牢记初心使命、信念坚定、担当作为，以实干加速建设现代省会、经济强市。在省委、省政府的正确领导下，我市紧紧依靠全市人民，践行新发展理念，经济结构趋于优化，生态环境持续好转，实现了“气质”更美、“颜值”更高、前途更好的高质量发展。

加快推动产业转型升级    

确立“4+4”现代产业格局    

我市围绕创新发展、绿色发展、高质量发展，先后制定了石家庄市战略性新兴产业发展、工业转型、科技创新、扩大开放等政策文件，加快推进产业转型升级，发展质量效益持续提升。

服务业对经济增长的贡献率超过70%，成为拉动经济增长的主要力量；高新技术产业、战略性新兴产业和未来产业成为引领高质量发展的生力军；六大高耗能行业增长持续放缓。开展十大工业名牌和政府质量奖评选活动，推动标准、质量、品牌、信誉融合发展；全域旅游建设开创新局面，实现旅游总收入1165亿元，较上年增长21%，成功举办三届市旅发大会，即将迎来第四届省旅发大会。

2018年，我市出台了构建“4+4”现代产业格局行动方案、系列三年行动计划及配套政策，狠抓项目建设和招商引资，高质量发展“四梁八柱”牢固确立。目前，“4+4”现代产业项目达1780个，成为拉动投资的主要动力。新一代信息技术、生物医药、工业设计营业收入和旅游业总收入增幅均在20%以上。招商引资签约项目227个，其中“4+4”现代产业项目174个，引资1223亿元。

着力推动创新驱动    

开创改革开放新局面    

在发展之路上，我市坚持把创新作为引领经济发展的第一动力，实施创新驱动发展战略，完善创新服务体系，促进科技成果更多更便捷地转化为产值。2018年，全市新增国家级高新技术企业515家、达到1315家，新增科技型中小企业2027家，达到11132家，均居全省第一。2018年获批国家知识产权示范城市。“人才绿卡”政策实施以来，共引进“双一流”大学毕业生4100多名。2018年，新认定科技领军人物15名、科技创新团队15个，君乐宝继东旭集团后，再获“中国质量奖提名奖”，为全市企业追求卓越质量树立了标杆和典范。

我市大力深化改革开放，实施更加积极主动的开放带动战略，当好全省改革开放领头羊。大力推进简政放权，市本级自行取消下放调整行政审批事项338项。“证照分离”改革试点有序推进，在全省率先建成统一标准“互联网+政务服务”平台，实现“52证合一”；“双创双服”活动推动了全方位创新创业，截至2018年底，市场主体总量超过93万户；整合18家市属平台公司，市级经营性国有资产实现集中统一监管；加快推进诚信体系建设，54万家市场主体建立电子信用档案；全面创新土地储备工作机制体制，国有建设用地二级市场试点顺利通过国家验收。

对外开放不断扩大，开通石欧班列，打通了通往欧洲市场的贸易大通道；综合保税区正式封关运行；全市开发区主营业务收入大幅增长。

建设生态宜居美丽乡村    

城市发展质量全面提升    

大力发展绿色农业、品牌农业、质量农业，粮食生产实现“十五连丰”。智慧农业大数据平台投入使用，农产品二维码质量追溯平台实现农业县（市、区）全覆盖。深入开展农村人居环境整治行动，无害化卫生厕所普及率达到70%；特色小城镇建设和发展迈出新步伐，成功打造井陉古村落等6个美丽乡村旅游度假区；晋州市周家庄乡入选中国美丽休闲乡村，鹿泉区铜冶镇被选为全国第二批特色小镇。县域经济打了翻身仗，长安、藁城被评为全国综合实力百强区，正定、矿区被评为全国投资潜力百强县区。

多年来，我市抓规划、提品质，着力提升城市建设管理水平。行政区划调整顺利完成，城区面积由469平方公里扩大到2206平方公里。交通路网更加完善，京石武高铁投入使用，石济客专开通。京赞线、正南线等主干公路顺利竣工。京港澳高速改扩建、京昆高速石太北线建成通车，太行山高速西阜石家庄段、平赞高速南段完成通车。

城市功能大幅提升。轨道交通1号线、3号线首开段于2017年运行，近期，地铁一号线已开始进行全线贯通调试。胜利大街、新城大道等新改建工程竣工投用，南二环东西延等一批城市道路拓宽延伸工程竣工，中华大街南延等一批断头路打通工程进展顺利。作为我市一号工程、城市客厅、文化传承符号、服务业发展载体的中央商务区工程正在积极推进。近年来，建成投用体育公园、滹沱河滨水公园、龙泉湖公园等一批公园。

数字城管覆盖“八区一县”，推行“以克论净”，精细化管理水平大幅提升，2017年成功创建全国文明城市。成功承办了省运会、省残运会，隆重举办了首届国际数字经济博览会，打造了省会又一靓丽名片，并成为数博会永久举办地，获得省委、省政府主要领导充分肯定。连续举办了中国国际通用航空博览会、市旅发大会、石洽会等系列大型展会，成为数博会永久举办地，荣获“中国会展名城”称号。

正定新区建设和古城保护加快推进。园博园盛装开园，中心湖、市民广场和周汉河工程生态景观初见形象，河北奥体中心体育场竣工投用，“三纵三横”的路网框架初步形成。正定古城保护25项重点工程顺利实施，“千年古郡、北方雄镇”历史风貌初步恢复。

县城建设攻坚不断取得突破。正定县被评为全国文明县城，高邑县创建成国家级园林县城。成功创建省级文明县城6个，省级洁净县城2个，省级以上园林县城实现全覆盖。广大市民普遍反映，城市干净了，市容整洁了，交通顺畅了。

生态环境持续改善    

民生建设稳步前行    

我市坚持把改善生态环境作为第一民生工程和重大政治任务来抓，污染防治取得新成效。截至2018年，PM2.5浓度下降为72微克每立方米，空气质量综合指数下降为7.53，比2013年分别下降53.2%、48.8%。

2013年以来，深入开展“压煤、抑尘、减排、控车、迁企、增绿”综合治理，大力实施“双代”工程，累计完成气代煤电代煤81.8万户；35蒸吨及以下燃煤锅炉实现“清零”，65蒸吨以上燃煤锅炉基本完成超低排放提升改造，累计减煤炭1379万吨。累计整治“散乱污”企业20427家；累计完成退城搬迁企业32家，关闭露天矿山32家，淘汰黄标车20万辆、老旧车5.2万辆。

全面改善生态环境，实施了洨河综合整治工程、***沟综合整治、磁河沿线管网改造、滹沱河全线综合整治等治理工程，全市地表水环境质量持续好转，岗黄水库一级保护区建成总长320公里的隔离防护工程，饮用水源地水质长期稳定达标。投资80亿元的滹沱河生态修复工程全面开工，市区段竣工通水，形成城市北部20里生态景观长廊。

我市认真贯彻共享发展理念，始终把保障改善民生作为第一追求，2018年民生支出占一般公共预算支出的75.6%。连续调整提高退休人员和城乡居民养老金待遇，城乡低保实现应保尽保。

精准扶贫、精准脱贫成效明显，平山县、赞皇县、灵寿县、行唐县脱贫摘帽。建立医疗救助补充保险“第四重保障”制度，惠及27.17万名建档立卡贫困人口。教育事业加快发展，公办教育教学资源进一步扩大。社会治理不断创新，安全生产形势总体平稳，全市未发生重大食品药品安全事故，刑事发案率持续下降，社会大局保持和谐稳定。中国社科院发布报告显示，31个重点城市中，我市社会治安安全指数排位第三，食品安全指数排位第八。    

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