投资丰润一帆风顺——丰润区全力优化营商环境纪实

　　丰润区坚持以优化营商环境作为推进经济社会高质量发展的突破口， “投资丰润、一帆风顺”营商环境品牌效应日益明显，在 “2018中国信用小康指数”之“中国营商环境满意度大调查”中，获评“中国营商环境百强区县”。

　　激浊扬清 锤炼干部作风建设品牌

　　“人是最大的营商环境，干部作风是丰润最大营商环境的关键点。”丰润区区委、区政府在优化营商环境暨思想作风纪律大整顿活动动员会议上，旗帜鲜明地拿干部作风开刀。以解决党员干部中存在的畏难情绪重、责任意识差、惰性思想严重、不履职尽责等15个突出问题为切入点，通过在电视上公开承诺、公布社会监督举报电话、逐级谈话查摆问题、暗访调查公开曝光、整改回头看等多措并举，猛药施治，全区干部作风焕然一新，实现了“2个月见改观，3个月显成效”的目标。在思想作风纪律大整顿活动中，全区各单位制定整改措施1562条，解决问题305个，以此为契机解决了长期存在的旧疾、顽疾。

　　有破就有立。在思想作风纪律大整顿的同时，丰润区着力打造“创新高效、敬业担当、实干争先”的干部作风品牌，在全区干部中树立“人人都是招商主体，事事关乎营商环境”的理念。思想变了，作风转了，各级干部的执行力、战斗力强了。在急难险重任务面前，涌现出了许多勇于担当、实干当先、比学赶超的先进典型。

　　为解决市场主体和广大人民群众所反映的难点、痛点、堵点问题，这区利剑高悬，敢于动真碰硬。整合群众监督、网络监督和执纪监督力量，建立营商环境问题线索收集和查处反馈机制，健全完善“营商环境110”快速反应机制，以零容忍态度加大监督执纪问责力度。今年以来，发现不作为、慢作为、乱作为问题65件，组织处理94人，党纪政务处分16人。

　　提质增效 让办事群众“最多跑一次”

　　走进丰润区行政审批局政务服务中心业务办理大厅，各服务窗口前秩序井然，前来办事的企业人员和市民按流程提供材料，审批人员耐心地给前来办事的人员进行讲解。整洁的大厅环境、人性化的审批服务、高效的办事效率让前来办事的人员十分满意。

　　为深化行政审批制度改革，进一步提升政务管理水平，这区全力加强政务服务标准化体系建设：具备行政审批职能的25家单位全部进驻区行政审批局政务服务中心，295项行政审批职权全部进厅集中办理；对窗口管理和业务监管等33项制度进行重新梳理细化，从工作纪律、业务办理、服务态度等方面进行严格规范；设置总服务台、休息座椅、饮水机和残疾人通道等便民服务设施，推行“预约服务”“延时服务”，解决群众困难；按照“依法合理、应减尽减”“方便群众办事、提高办事效率”的原则，精简审批环节，减少审批层级，全面推行“最多跑一次”等制度。

　　截至目前，划转至区行政审批局的207项服务事项办理环节由1446个减少到6***个；服务事项审批要件由3023个减少到2201个；办理时限由5266个工作日，压缩到1211个工作日，大大提高了行政审批效率。

　　在丰润创业的青年企业家宋维杰说：“营商环境就是真真切切的生产力。如今，我能切身感受到去政府办事服务态度好了、效率高了，企业办事越来越方便。”

　　在此基础上，这区积极推进社会中介服务市场化改革，大力建设“网上超市”。目前，已有20大类、190家中介机构以登记备案方式进驻“网上超市”，共办理各类中介服务事项260余项，为项目业主节省费用近50%。此外，围绕打造“四最品牌”要求，这区还深入推进“互联网+政务服务”体系建设。在网上运行的321项行政职权中，共优化审批流程782个，精减审批要件822项，压缩审批时限80%，互联网受理比例达到100%，提前办结率达到98%。

　　亲商安商 跑出招商引资加速度

　　“真没想到，我们的建设工程规划许可证这么快就下来了。”日前，唐山银坤金仑房地产开发有限公司开发经理姚思佳感慨万千，“丰润有这样优质的服务，我们企业的经营和发展一定会快马加鞭。”

　　原来，该公司乡居假日六组团项目在方案公示期后，因项目东南侧的中石化唐山石油分公司对项目与油库及停车场距离提出异议，导致建设工程规划许可证无法发放。得知情况后，这区领导高度重视，在对案件进行全面核查的基础上，先后7次召开协调会专题研究，多次与市规划、安监等部门沟通联系，最终决定由丰润区安监局对第三方出具的油库周边环境安全条件评估报告结果予以确认，市规划局负责审批，并于8月10日核发了建设工程规划许可证，企业反映的问题得以圆满解决。

　　今年以来，丰润区扎实推进“招商引资年”活动，着眼亲商、安商，改革招商方式，优化发展环境，以“提升效能马上就办，优化环境刻不容缓”的积极态度，全力打造投资洼地。

　　为加大精准服务力度，这区印发了《2018年精准服务重点工业企业活动实施方案》，将200余家规模以上工业企业列为重点服务、培育对象。通过“河北省政企服务直通信息化平台”为时创耐火、景忠山国药、长城门业等企业先后解决涉及行政审批、资金保障、公共服务等方面的问题13件，问题办结率100%。举全区之力支持唐车公司的创新发展，成立专门工作小组，提供定制化服务，使其获批国家高端装备制造标准化试点、同时获得“2017年唐山市标准化创新突出单位”和“河北省标准化创新突出企业”等多项荣誉称号。

　　“只有从企业的需求出发，提供有效率的服务、有温度的服务，企业才能在丰润扎下根”。秉承这一理念，丰润开发区创建了全身心、全天候、全方位、全过程的“四全”服务品牌，每个重点项目分别明确一名科级干部和一名工作人员分包，项目帮办人长期进驻企业办公，及时了解项目建设推进过程中存在的问题，并进行协调解决。

　　“保姆式”服务极大增强了投资者的信心，建成企业纷纷增资扩建，蒙牛（唐山）公司新增投资2.5亿元，两条液态奶生产线项目现已开工建设，预计明年1月正式投产运营；赛史品威奥项目追加投资3800万美元，可新增销售收入2.5亿元；总投资6亿元的爱信变速器壳体，总投资1.12亿元的北京金隅通达耐火材料等项目也已基本确定搬迁至丰润，下半年可投入实施。

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