西安浐灞生态区六轮驱动助推高质量发展迈上新台阶

陕西省西安浐灞生态区立足“生态立区、产业兴区”，突出“六坚持六聚力”，以六轮驱动助推高质量发展迈上新台阶。

坚持优化运行机制，聚力夯实发展基础。聚焦“打造具有国际影响力丝绸之路经济带沿线人文交流、特色会展功能聚集区”发展使命，按照“精简高效、高度融合、运行灵活”原则，深化体制改革，优化运行机制，推进“一区多园”管理模式，逐步剥离社会事务管理职能，构建“党工委（管委会）+产业园区+公司”运营模式，建立“周督导、月调度、季考核、年总评”管理机制，推动形成上下联动、齐抓共管、同向用力、集中精力抓好经济发展的工作格局，有力推动产业发展提质增效。

坚持紧抓生态建设，聚力推动绿色发展。全面落实河湖长制，加强浐灞滨河区域及“三河一山”绿道管理，建成全市首家花园式地下污水处理厂，全区中水回用率达90%，居全市前列。创新生态监管体系，建成集大气、水监测监管、指挥调度等功能于一体的智慧监管平台，实现区域生态环境综合实时管控。加快推动绿色低碳发展，探索构建以中深层地热、污水、中水余热为主，多种能源互补的绿色低碳清洁供热体系。西安浐灞生态区被联合国环境规划署授予“区域能源示范园区”称号，成为全球环境基金（GEF） “增加城市区域能源系统的投资—SE4ALL能效加速器”首批试点项目落地城市之一。

坚持突出精准招商，聚力加快补链强链。紧盯构建“1+2+X”产业体系目标，将“请进来”“走出去”相结合，精准招商夯基础、补短板。利用丝绸之路国际博览会等平台，组织浐灞生态区暨西安领事馆区投资环境推介会、会展全产业链发展座谈会等投资促进活动26场，累计签约水发浩海西北管理中心、复星丝路商业综合开发等24个项目，总签约额239亿元，涉及医疗卫生、现代商贸、文化旅游、数字经济等多个领域。开展产业招商，赴上海、杭州、武汉、成都等招引联东U谷·汉阳科技总部港、中电光谷等重点项目，通过招大引强，推动产业链延链补链强链。

坚持深化开放合作，聚力激发发展活力。依托“一带一路”国际商务中心建设贸易之家云中心，探索“国际会展+自贸+保税”发展新模式，建立公用型保税仓，有效提升会展全产业投资贸易便利化水平。推进跨境电商创新平台及“通丝路”平台建设，创新“一园一中心”（西安浐灞跨境电商产业园、西部跨境电商服务中心）电商类企业创新平台发展模式，有力提高对外贸易水平。浐灞自贸中心、西安浐灞丝路国际文化艺术中心建成投运。

坚持强化政策保障，聚力促进产业增效。制定《西安浐灞生态区加快推进秦创原创新驱动平台建设发展的若干政策》，成立秦创原·浐灞产业要素专业服务机构联盟，落实《西安浐灞生态区惠企政策“免审即享”实施方案》，首批14项“免审即享”事项正式实施。制定《关于提升文旅产业链高质量发展的若干政策措施》及申报指南，出台《西安浐灞生态区加快创新驱动引领高质量发展若干政策（试行）》《会展业扶持暂行办法》《关于进一步加快文化产业发展的若干措施》，设立产业扶持基金，扶持奖励各类展会、会议、节庆赛演、公司设立、平台构建，鼓励企业做大做强，推动产业集聚发展，打造中西部会展第一品牌。

坚持优化营商环境，聚力提升服务效能。探索建立从企业设立到项目竣工验收全生命周期的全链条服务模式，全力服务项目建设。加快政务服务和政务大厅标准化建设，有序推进政务集成服务，90%以上的政务服务事项进驻政务服务中心。持续深化政务服务改革，推出“我要开家政公司”等48个“一件事套餐”，开展远程异地评标及电子保函业务，“市政通”集成改革入选西安市2022年首批复制推广政务服务创新案例，“水电气暖”报装一站式综合窗口办理入选陕西省2022年第一批优化营商环境典型经验做法，在全省复制推广。