猇亭人大五届一次会议隆重召开

    本网讯（据大会报道组）11月22日至25日，宜昌市猇亭区第五届人民代表大会第一次会议在猇亭盛世天下会议中心隆重召开。

　　23日上午9时，猇亭区五届人大一次会议隆重开幕。开幕式由大会主席团常务主席、执行主席许志华主持。

　　大会主席团常务主席、执行主席王玺玮、刘钧顺、李启端、龚名财、胡小云、杨青山、高亚华、朱国富、潘兴宏、曾庆年在主席台前排就座。主席团其他成员在主席台就座。

　　上午9时，许志华宣布大会开幕。全体起立，高唱国歌。

    王玺玮代表猇亭区人民政府向大会作政府工作报告。报告共分两大部分：一、过去五年工作回顾；二、未来五年发展目标和主要任务。

　　王玺玮首先回顾了五年来猇亭区经济和社会发展所取得的成绩。他说，2007年以来的五年，是猇亭经济社会发展极不平凡的五年。五年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府紧紧依靠全区人民，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，圆满完成了区四届人大历次会议确定的目标任务，全区经济社会呈现又好又快发展的良好势头。过去的五年，是经济实力大幅提升的五年。区域经济总量快速增长，主要经济指标增速高于省市平均水平。预计2011年，可实现生产总值145亿元，是2006年的6.3倍；财政总收入7.8亿元，是2006年的3.2倍；地方一般预算收入1.4亿元，是2006年的3.5倍。工业经济实力明显增强。工业总产值560亿元，是2006年的7.5倍，工业增加值占GDP的比重达89.7%,成为全区经济发展的重要支撑。过去的五年，是项目建设快速推进的五年。引进、建设投资过千万元的项目75个，其中过亿元的项目30个，累计完成固定资产投资270亿元，有70个项目竣工投产、发挥效益，千亿工业园区已具雏形。科学制定征地拆迁政策，系统推进征地拆迁，累计完成征地近3万亩，搬迁民房6500多户2.5万余人、企事业单位50余家，拆除房屋面积160多万平方米，创造了项目落地宜昌速度.过去的五年，是城乡面貌明显变化的五年。坚持规划引领园区开发和城市建设，实现了工业园区和中心区规划有效对接，促进了工业化城市化良性互动、协调发展。城市骨架由8平方公里拓展到25平方公里，人口规模由5万人增加到8万人，城市化率达到62%,比2006年提高21个百分点。过去的五年，是人民生活不断改善的五年。城乡居民收入较快增长。城镇居民人均可支配收入达到17268元、农民人均纯收入7988元，分别比2006年净增7***4元和3920元。就业和社会保障工作不断加强。累计新增城镇就业11026人，转移农村劳动力14005人，农村劳动力转移就业率达80%以上。被征地农民养老保险累计参保10791人，参保率达96%以上；城镇居民医疗保险覆盖率达98%;建成安置房3***8套、廉租房216套，在建安置房2800套、公租房1000套。社会事业协调发展。过去的五年，是改革创新逐步深化的五年。行政审批三集中改革成效显著，高标准建成行政便民服务中心，构建了利企便民、快捷高效的服务平台。两区分工合作优势充分发挥，形成了推动发展的强大合力。国有企业、集体企业改革全面完成，投资体制改革顺利推进。财政管理改革不断深化，政府采购、国库集中收付、工程招投标等改革成效显著。公务员工资制度改革和义务教育阶段教师绩效工资改革平稳实施。农村综合改革稳步推进，居（村）三资代理服务全面实施。科技创新步伐加快，以企业为核心的技术创新体系基本建立。过去的五年，是精神文明和民主法制建设全面加强的五年。精神文明创建活动扎实开展，市民文明素质和城市文明水平得到提升。民主法制建设明显加强。村民自治、社区居民自治等民主管理制度不断健全。坚持科学行政、民主行政、依法行政，自觉接受民主监督、法律监督、工作监督、群众监督，认真听取人大代表和政协委员的意见和建议。政风行风建设不断加强，廉政建设成效明显。五五普法和依法治理工作扎实推进。信访维稳、社会治安综合治理不断加强，连续五年保持进京赴省零非访.安全生产形势稳定好转，没有发生较大以上安全事故。应急管理体系日益完善，突发公共事件应急处置能力不断增强。

　　国防动员、民兵预备役建设和双拥工作不断加强。监察、审计、统计、移民、民族、宗教、档案、地方志等工作取得新成绩。工会、青年、妇女、儿童、残疾人等事业全面进步。

　　王玺玮说，未来五年，是猇亭跨越发展的重大历史机遇期、开发建设高峰期、经济社会转型期，我们必须正确把握发展形势。今后五年的主要目标是：力争到2016年，经济总量在2010年的基础上翻两番，地区生产总值达到400亿元；工业总产值达到1500亿元，力争超过2000亿元；全社会固定资产投资累计完成360亿元以上；财政总收入达到30亿元，地方一般预算收入达到10亿元；城镇居民人均可支配收入达到3万元，农民人均纯收入达到1.6万元；城镇登记失业率控制在4.2%以内。建成区面积达到50平方公里，人口达到20万人。全面完成节能减排目标任务。

　　重点要抓好以下六个方面的工作：一、坚持项目主导，培植发展后劲。优质高效抓好土地征用和房屋征收工作，加大用地指标争取力度，加强低丘缓坡地开发利用，推进成片开发，为产业发展和城市建设拓展空间。加快建设一批重大产业项目和基础设施项目，力争每年开工建设项目50个以上，年均完成投资80亿元以上。充分利用宜昌国家级高新区、湖北深圳工业园、三峡移民生态工业园等平台，加强项目谋划争取。二、打造产业支撑，壮大经济实力。全面提升工业经济增长质量和水平，率先建成宜昌千亿级工业园区。大力实施123产业集聚工程，力争形成1个千亿级产业（装备制造）、2个三百亿产业（电工电缆、生物科技）、3个五百亿产业（化工、汽车和零部件制造、新能源），把猇亭建成全国最大的极薄涂镀板生产基地、精细磷化工产业基地和全国重要的多晶硅光伏电子产业基地。大力实施2531培优工程，力争建成2家五百亿企业、5家百亿企业、30家亿元企业、100家规模以上企业。大力实施精品名牌培育工程，力争新增国家级名牌产品3个，中国驰名商标1件，省级名牌产品6个，著名商标3件。加快发展仓储物流业、现代服务业、传统商贸业等第三产业，稳步发展城郊特色农业。三、加快城乡建设，完善功能配套。大力推进城市扩容升级，完善城市功能，加强城市管理，营造安全有序、环境优美、文明和谐的城市环境。加快城乡一体化发展，实施产权改革促进农业生产规模化，推进集中居住促进农民生活城市化，实行社保一体促进公共服务均等化。加强环境和生态保护，强化资源节约利用，加大环境保护力度，加强生态建设，提高绿化水平。四、突出民生改善，促进社会和谐。大力完善社保体系，积极扩大就业，构建和谐劳动关系，提高社会保障水平，加大住房保障力度。大力发展社会事业，加快推进教育现代化，加快发展医疗卫生事业，深入开展爱国卫生运动，加强妇女儿童工作，切实维护妇女儿童权益。大力加强文化建设，发展公共文化事业，培育发展城市文化，发展文化产业。加强和创新社会管理，搭建社会管理平台，加强基层基础工作，完善社会管理机制。五、注重改革创新，增强发展活力。着力推进体制机制改革，大力推进自主创新，提高金融服务水平。六、加强政府自身建设，着力提高行政效能。坚持不断学习，坚持依法行政，深入推进政务公开，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　王玺玮最后说，猇亭的发展正站在一个新的历史起点上，伟大的征程任重道远，美好的前景催人奋进。要在区委的坚强领导下，紧密团结全区人民，以昂扬的斗志、饱满的热情、务实的作风，抢抓机遇，开拓进取，励精图治，奋力拼搏，为全面建成千亿园区城市新区而努力奋斗！

    会议期间，与会代表听取并审议了政府工作报告、人大常委会工作报告、区人民法院工作报告、区人民检察院工作报告。

　　根据议程，大会进行了选举。李启端当选为猇亭区第五届人大常委会主任，王玺玮当选为猇亭区人民政府区长，王新华当选为猇亭区人民法院院长，陈侃当选为区人民检察院检察长；蔡永芬、曾庆年、姜隧平、郑吉华、尹保国当选为区人大常委会副主任；高亚华、上官涛、陈道坤、许雯、郑书香当选为区人民政府副区长。会议还选举了区五届人大常委会组成人员，选举了市五届人大代表。

　　25日上午，会议圆满完成各项议程举行闭幕式。大会由主席团常务主席、执行主席许志华主持。新当选的区人民政府区长王玺玮、第五届人大常委会主任李启端分别发表了热情洋溢的讲话。会议通过了关于政府工作报告的决议、关于区四届人大常委会工作报告的决议、关于区人民法院工作报告的决议、关于区人民检察院工作报告的决议。

　　区委书记许志华在大会闭幕式上发表讲话。他说，会议期间，各位代表以饱满的政治热情、高度的政治责任感，认真履行职责，积极参政议政。会议通过的各项报告和决议，既正确贯彻了党的主张，又充分体现了全区人民的共同意志和根本利益。本次大会是一次解放思想、实事求是、与时俱进的大会；是一次民主、团结、务实、鼓劲的大会。大会的成功召开，对于动员和团结全区广大人民群众抢抓机遇，乘势而上，奋力打造宜昌建设省域副中心城市的重要经济增长极，加快建设千亿级工业园区、现代化城市新区、城乡一体和谐共享示范区，必将产生重要而深远的影响。

　　许志华要求，新一届区人大常委会组成人员，要始终坚持以科学发展观为指导，围绕区党代会提出的一极三区的奋斗目标，把保障发展、促进发展、支持发展、服务发展贯穿于人大工作的全过程；要始终坚持从猇亭的实际出发，着力推动解决一批事关全区经济社会发展的重点难点问题；要始终坚持把人民的根本利益放在一切工作的首位，切实保障人民群众的政治、经济和文化利益，不断提高人民群众的生活水平；要始终坚持推进依法治区工作，切实保证宪法和法律法规得到正确实施，促进依法行政、公正司法。新一届区人民政府和区法院、区检察院领导人员，要坚持加强学习，着力提高总揽全局、协调各方的能力，着力提高领导科学发展、构建和谐社会的能力，着力提高做好群众工作、解决复杂问题的能力，不断适应跨越发展的要求。要不断提高思想政治素质，切实增强政治意识、大局意识，围绕全区发展改革稳定大局尽心尽力做好本职工作。要牢记全心全意为人民服务的宗旨，时时想着群众，处处关心群众，事事依靠群众。要发扬求真务实的工作作风，深入实际，调查研究，真抓实干，狠抓落实。要清正廉洁，勤政为民，决不辜负人民群众对我们的殷切期望。各位人大代表回到各自工作岗位后，要加强学习，模范地遵守和执行宪法、法律，依法履行代表职责，监督和支持政府的工作，与选民和选举单位保持密切联系，体察民情，反映民意，集中民智，共同努力把区五次党代会和本次大会的精神贯彻落实好，把猇亭的各项工作做得更好。