转发市卫生局关于市区儿童预防接种信息报告管理系统建设工作督导情

各城区卫生局、开发区社会事务办，市区有关医疗卫生机构：

        根据省、市有关开展儿童预防接种信息报告管理系统建设的精神，按照《襄樊市儿童预防接种信息报告管理系统建设实施方案》的要求，市区于2007年8月起在各级各类预防接种门诊全面启动儿童预防接种信息管理系统建设。为掌握各预防接种门诊儿童预防接种信息管理系统建设总体实施情况、取得的成绩和经验，发现存在的问题，审核各单位客户端软件数据录入的完整性与准确性，确保市区能够如期完成儿童免疫预防接种信息报告管理系统的建设和数据准确上传工作，市卫生局于8月-9月组织专班，参照《湖北省儿童预防接种信息管理系统建设审评实施方案》（试行），对市区41家预防接种门诊儿童预防接种信息报告管理系统建设及数据录入情况进行了督导，现将有关督导情况通报如下：

一、督导情况

（一）硬件配置

        为保证系统建设的顺利开展，市区各单位结合实际，想方设法筹措资金，落实系统硬件配置工作。大部分预防接种门诊配备了符合规定要求的电脑，并安装了宽带网络，个别单位不符合配置要求的电脑也在督导后立即进行了更换，截至目前，市区41家开展儿童预防接种信息报告管理系统建设的单位均配置了符合规定要求的电脑；但襄城区檀溪卫生院没有安装宽带网络，襄樊市妇幼保健院（江南）虽然有局域网，却只能在每天下午的固定时间上网，无法满足实时上网的需要。市区仅有21家预防接种门诊配置了打印机，且只有8家为存折式打印机，其他均为激光或喷墨打印机。

（二）客户端软件和杀毒软件安装

        市疾病预防控制中心已为市区预防接种门诊安装了“儿童预防接种信息管理系统接种点客户端软件”，并根据国家软件的更新情况，及时对各门诊的软件进行了更新。除襄城区檀溪卫生院、襄城区尹集卫生院和樊城区朱坡卫生院外，其他单位均安装了可升级的杀毒软件。

（三）数据录入

        截至9月底，各预防接种门诊均及时开展了2005年元月1日以后出生儿童的接种信息录入。本次督导随机抽查各门诊录入的2005至2008年8-10名儿童个案信息，对计算机内的记录与接种卡薄记录情况进行核查，相符率90%以上的单位19家，其中襄樊市疾病预防控制中心檀溪门诊、襄樊市第五人民医院相符情况为100%；80%-89%单位9家；70%-79% 4家；69%以下3家，分别为襄樊市中心医院万山分院（69.68%）、王府街社区卫生服务中心（58.33%）和襄樊市中医院（46.1%）。另外6家预防接种门诊因数据录入情况较差，无法进行核查，分别是襄城区檀溪卫生院、樊城区王寨卫生院、王寨社区卫生服务中心、襄樊市第一人民医院、高新区紫贞社区卫生服务中心和航空工业襄樊医院江汉分院。

（四）数据安全管理

        各预防接种门诊均对录入的数据进行了本机备份，除个别门诊外，大部分门诊没有采用移动介质进行备份。

二、存在的问题

（一）由于该项工作目前没有下拨专项经费，个别单位由于资金等原因，维持系统正常运转还存在一定的困难，特别是配置计算机、打印机、安装宽带等均需要大量资金，影响了系统建设的积极性。

（二）电脑内存配置较低。因部分预防接种门诊使用的是单位内部调整过来的电脑，内存虽然达到最低配置要求，但达不到省《审评实施方案》规定的256M要求，影响客户端软件的正常使用。

（三）部分接种单位的信息管理人员的计算机操作水平较低。有的甚至连打汉字都吃力，因此对客户端软件的维护、数据录入等都有一定的困难。

（四）儿童预防接种数据录入质量不高。部分单位因接种卡薄遗失，导致无法核查数据录入情况；还有部分单位没有登记国家免疫规划外疫苗的接种，以致录入数据缺失二类疫苗的接种信息；有的单位虽然在接种卡薄登记了二类疫苗，但没有在计算机上录入；甚至有个别单位不按照接种卡薄的信息录入，而根据接种程序推算接种日期等。主要表现在：襄城区檀溪卫生院无2005年-2008年接种卡薄，且计算机内仅录入8人；樊城区王寨卫生院仅录入儿童基本信息，没有录入儿童接种记录；王寨社区卫生服务中心2006年以前的儿童未录入，且已录入儿童信息也不完整；襄樊市第一人民医院2005、2006年没有接种卡薄，且二类疫苗和一类疫苗加强针次没有登记到接种卡薄上；高新区紫贞社区卫生服务中心接种卡薄记录不规范，且已录入数据与计算机内数据不符；航空工业襄樊医院江汉分院还未录入儿童信息；市中心医院万山分院没有录入二类疫苗接种情况；市妇幼保健院（江北）和湖北金环医院均无2005年接种卡薄，且未录入数据较多；市中医院部分儿童接种情况不按照接种卡薄的信息录入，而根据接种程序推算接种日期。

三、工作要求

        各单位要针对此次检查中发现的问题，举一反三，严格对照《襄樊市儿童预防接种信息报告管理系统建设实施方案》和《湖北省儿童预防接种信息管理系统建设审评实施方案》的要求，切实做好以下几个方面的工作：

（一）加强领导，明确职责。各单位要高度重视儿童预防接种信息化建设工作，切实加强领导，抓好管理；各预防接种门诊要积极向本单位领导和上级主管部门汇报，及时解决系统建设中出现的问题，确保系统建设工作稳定发展。对计算机硬件不符合要求的，及时进行升级，保证软件正常运行；没有安装宽带网络的要及时开通，宽带到期后及时续费，网络不正常的，要及时向单位汇报，保证网络的实时通畅和数据正常传输。

（二）提高认识，保证数据录入质量。为保证数据录入的质量，按照相关要求，数据录入情况必须达到“四个一致”（儿童接种证的记录与接种卡薄记录一致、计算机内的记录与接种卡薄记录一致、录入计算机内的记录与上传国家服务器记录一致、儿童接种证的记录与上传国家服务器记录一致），各单位在录入数据时，对未录入的二类疫苗和加强免疫接种信息，立即抓紧补录；对录入后未进行核对的，应及时安排专人进行核对；对未录入的儿童信息，核实后及时录入；所有补录、核实工作均需在11月10日前完成，市卫生局将随后对相关单位进行再次督导。

（三）加强安全意识，确保系统安全。根据卫生部《儿童预防接种信息报告管理工作规范（试行）》的要求，各预防接种门诊使用的儿童预防接种信息化计算机要保证专用，并安装在接种门诊工作区域；客户端软件的登录必须设置帐号和密码；对安装客户端软件的计算机同时安装能及时网络升级的正版杀毒软件，及时更新杀毒软件，定期对计算机杀毒，杀毒软件到期后，及时续费，保证正常使用；在完成每次接种的信息录入和上报后的当天，对儿童预防接种信息的电子档案进行备份，同时必须采用移动介质备份，并妥善保存。

（四）做好各种资料的收集、整理工作。掌握辖区责任区域、服务对象和接种范围，完善基础资料管理，保证建证、建卡率等指标符合要求，及时、准确地对每个儿童接种各种疫苗的信息进行登记,儿童接种信息要在接种完后立即录入接种证、计算机和接种卡薄，保证数据资料的准确性。对缺失的接种卡薄，应立即进行重新收集整理，并按规定保存。

（五）加强学习，提高素质。各单位应加强对预防接种门诊工作人员的免疫规划管理、监测的业务培训工作，特别是新成立的社区预防接种门诊，更要定期对免疫接种工作人员进行专业理论、操作技能、法规知识、服务水平的培训和教育。各单位还应督促信息管理系统使用人员加强对客户端软件的学习，熟练运用软件相关功能，提高门诊工作效率。

附：市区预防接种门诊信息化建设督导情况一览表

二〇〇八年十一月四日

                            市区预防接种门诊信息化建设督导情况一览表（一）

        单位数据录入情况上网配置打印机杀软备注襄城区欧庙镇法龙卫生院数据未录入完毕，符合率78.95％ √ √ × √ 电脑未专用，现已新购襄城区檀溪卫生院无2005年-2008年接种卡薄，且计算机内仅录入8名儿童 × √ 激光 × 襄樊市妇幼保健院（江南）无专人录入数据，符合率98.48％ × √ 喷墨 √ 电脑无法实时上网王府街社区卫生服务中心接种对象少，仅录入3名儿童，符合率58.33％ √ √ × √ 襄城区新集卫生院符合率86.75％ √ √ 激光 √ 襄城区尹集卫生院数据未录入完毕，符合率94.70％ × √ × × 职业技术学院附属医院符合率99.06％ √ √ × √ 市疾控中心(檀溪) 符合率100.0％ √ √ √ √ 市疾控中心(荆州街) 符合率97.01％ √ √ √ √ 庞公社区卫生服务中心符合率96.40％ √ √ 针式 √ 襄城区庞公卫生院数据未录入完毕，符合率86.40％ √ √ × √ 襄城区卧龙镇卫生院数据录入不完整，符合率84.80％ √ √ × √ 电脑未专用，现已新购中心医院万山分院二类疫苗未录入，符合率69.68％ √ 内喷墨 √ 襄城区欧庙镇卫生院 OPV、DPT加强未录入，符合率88.70％ √ √ 激光 √ 汉江街社区卫生服务中心符合率93.20％ √ √ 激光 √ 樊城区竹条卫生院符合率90.15％ √ √ × √ 市疾病预防控制中心(职工街) 符合率94.50％ √ √ √ √ 金香园门诊部符合率95.10％ √ 内激光 √ 樊城区王寨卫生院仅录入儿童基本信息， 2005-2007年儿童接种记录基本没有录入 √ √ × √ 襄樊市军工医院符合率97.10％ √ √ × √ 注：上网、电脑配置、打印机、杀毒软件符合要求的均用“√”表示，不符合要求的用“×”表示；配置栏标注“内”的，表示电脑内存较低；打印机栏标注“激光、喷墨、针式”的表示已配置打印机类别。

                          市区预防接种门诊信息化建设督导情况一览表（二）

单位数据录入情况上网配置打印机杀软备注王寨社区卫生服务中心 2006年以前仅录入少量数据，已录入数据信息不全 √ × × × 电脑现已新购，杀软已安装襄樊康达医院二类疫苗录入较差，符合率78.74％ √ √ × √ 襄樊市妇幼保健院无2005年接种卡薄，且未录入儿童较多，已录入数据符合率78.95％ √ √ √ √ 襄樊市中医医院部分儿童接种情况根据接种程序推算接种日期，符合率46.10％ √ 内激光 √ 襄樊市惠民医院符合率98.60％ √ 内喷墨 √ 襄樊市第五人民医院符合率100.0％ √ 内喷墨 √ 东风车桥公司卫生所符合率98.82％ √ √ × √ 襄樊市第一人民医院无2005、2006年接种卡薄，且二类疫苗和一类疫苗加强针次没有登记到接种卡薄上 √ √ √ √ 樊城区柿铺卫生院符合率97.26％ √ √ × √ 襄樊市五洲医院符合率91.80％ √ 内 √ √ 湖北华光医院符合率95.20％ √ √ × √ 高新区团山镇卫生院符合率81.70％ √ √ 激光 √ 紫贞社区卫生服务中心接种卡薄记录不规范，且已录入数据与计算机内数据不符 √ √ × √ 航空工业襄樊医院江汉分院未录入儿童信息 √ 内 × √ 东风汽车公司襄樊医院符合率96.95％ √ √ √ √ 鱼梁洲明珠路社区服务站符合率84.30％ √ √ × √ 湖北金环医院无2005年接种卡薄，且未录入数据较多，符合率76.98％ √ √ √ √ 樊城区太平店朱坡卫生院符合率91.76％ √ 内 × × 樊城区太平镇中心卫生院符合率87.61％ √ √ × √ 樊城区牛首卫生院符合率85.62％ √ √ × √ 襄樊天和医院符合率83.80％ √ √ 针式 √ 注：上网、电脑配置、打印机、杀毒软件符合要求的均用“√”表示，不符合要求的用“×”表示；配置栏标注“内”的，表示电脑内存较低；打印机栏标注“激光、喷墨、针式”的表示已配置打印机类别

                                                                                                                 来源：市卫生局