打好产业扶贫战走造血式扶贫道路

铜仁是革命老区和少数民族聚居区，地处武陵山区，贫困人口基数大，贫困程度深。为进一步增加贫困群众收入，增强贫困村的造血功能，拔掉穷根。近年来，我市始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深入实施大扶贫战略行动，全力打好“四场硬仗”，创造性地探索出了“三真三因三定”工作原则和“76554”的工作方法，创造了具有铜仁特色的扶贫新经验。特别是在产业扶贫道路上，以农业供给侧结构性改革为主线，聚焦“八要素”，落实“五步工作法”，打造“六大”主导产业和“一县一业”，主动作为、克难攻坚，产业扶贫成效再上新台阶。

今年3月至8月，笔者参与了全市春风行动产业扶贫督导工作，与工作组深入43个村委会，实地调研了102个扶贫产业，走访贫困户120余户。结合工作实际和调研情况，对走产业发展道路，助力脱贫攻坚有以下几点思考。

突出地理文化特点，实现农旅一体化。铜仁旅游资源丰富，独特的地理地貌、优美的自然风光、淳朴的民族风情，铸就了“梵天净土·桃源铜仁”的品牌形象，具有发展旅游的先天自然优势和生态优势。特别是在梵净山申遗成功后，铜仁旅游的知名度越来越高，我们要在推进“四在农家·美丽乡村”创建中，坚持城乡统筹、农旅融合发展，结合铜仁“一带双核”规划，依托农村青山绿水、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业，逐步形成“以农促旅、以旅兴农”的良好格局。

推进产业结构调整，推动产业特色发展。铜仁大交通格局正逐步形成，全市实现了乡乡通油路，村村通公路，交通便捷高效，投资环境日益优化。各区县可以根据各贫困村实际资源条件及贫困村发展意愿，做好规划布局、资源统筹等方面工作，紧扣“八要素”，落实“五步工作法”，积极调整和优化产业结构，力争形成“一县一业”“一乡一特”“一村一品”的农业产业特色发展格局。同时，结合贫困村发展实际，以农民合作社为载体，创意农业、农事体验于一体，突出打造农旅精品，构建“田园综合体”产业多元化发展，实现农业园区景区化、景区产业化。

发挥星火燎原之势，打造扶贫“微工厂”。坚持把脱贫攻坚作为当前最大政治任务和民生工程来抓。目前，铜仁农村青壮年劳动力大都选择外出务工，留守家中的大部分是妇女、老人及小孩等群体，大力推进“扶贫微工厂”建设，实现“以点带面”的扶贫模式，以创建扶贫“微工厂”为载体，充分发挥扶贫政策、扶贫资金的作用，让半劳力、弱劳力在家门口就业，带动广大群众增收致富，走出一条集体创收、群众脱贫、产业发展的产业化扶贫路。如碧江区和平乡孟溪村针对村里居家留守妇女较多、农村留守妇女等“半劳力”增收难这一问题，村集体成立了铜仁市恒藤制品专业合作社，主要从事藤制品生产、加工及销售，有效地帮助贫困户实现了就业脱贫、稳定脱贫。

强化生态保护意识，倡导产业绿色发展。******提出：“如果能够把生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势，那么绿水青山也就变成了金山银山。”为人民群众创造良好生产生活环境，实现全面建成小康社会，发展扶贫产业的同时，我们必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。铜仁有良好的生态环境，发展农业产业的过程中，我们更要坚持“生态、高效、特色、现代”的发展定位，注重把绿色发展、生态崛起融入经济社会发展全过程，打造一批绿色惠民、绿色共享品牌，形成可复制、可推广的模式，实现经济社会发展快速提升和生态环境质量持续改善的有机结合，促进农民群众走绿色发展脱贫增收之路。（谭智勇  作者系铜仁学院经济管理学院副教授）