赫章县以大监督精准发力护航大扶贫
近年来,赫章县强化扶贫领域监督执纪问责,以“大监督”扶航“大扶贫”,举全县之力决战脱贫攻坚。
强化宣传凝聚正能量,提升民主监督。充分运用“新时代脱贫攻坚讲习所”强化政策宣讲,通过“干部讲起来、喇叭叫起来、电视播起来、墙上帖起来”,及时宣传公开扶贫领域政策、措施、项目、资金等落实情况,发放脱贫攻坚政策宣传册4万余册、“民生监督连心卡”2万张、致群众一封信10万份,公布民生监督举报电话,开通县委书记热线直通平台、县长信箱,搭好脱贫攻坚连心桥,畅通群众诉求渠道。运用“大数据”建立了“赫章县民生资金(项目)监察大数据平台”和“赫章廉韵”微信平台,目前已录入民生资金、项目、政策等数据2020万余条,资金37.3亿余元,群众查询57.6万余人次。以公开“给群众明白、还干部清白”,让权力在阳光下运行,让政策在群众监督下执行。
强化队伍和制度建设,筑牢监督网络。县委、县纪委认真落实全面从严治党和脱贫攻坚政治责任,层层传导压力。组建27个民生监督组,由纪工委书记或分局长担任组长,乡(镇、街道)纪委书记担任副组长,各乡(镇、街道)配备1名民生监督员。激活基层监督神经末梢,以村(居)为单位设立465个村级民生义务监督委员会,聘请以退休干部、教师、退伍军人为主的义务监督员1690名,工作经费纳入县级财政预算,以奖励的方式促进民生义务监督工作。仅2017年来,27个民生监督组共立案查处民生领域违纪违规问题218件,党纪政纪处分245人。村级民生义务监督委员会发现问题418件,督促村委整改民生问题382个,立案查处36件,党纪政务处分39人,有效打开监督探照灯。制定出台了《赫章县财政专项扶贫资金项目管理办法(暂行)》《赫章县财政专项扶贫资金项目实施管理责任追究暂行规定(试行)》《赫章县脱贫攻坚投资基金极贫乡(镇)子基金管理办法实施细则(试行)》《赫章县脱贫攻坚融资贷款扶贫基金项目实施管理暂行办法》《赫章县统筹整合使用财政涉农资金管理办法(试行)》等一系列制度,推进赫章扶贫领域各类项目资金管理使用规范化、制度化,不断织密织牢监督的“笼子”。
坚持巡察监督常态化,压实政治责任。自2017年全面启动巡察工作以来,牢牢把握政治巡察定位,聚焦脱贫攻坚,紧扣“三大问题”“六大纪律”,将政治巡察与民生监督、扫黑除恶、作风建设结合起来,突出问题导向,狠抓巡察整改,取得显著成效。对巡察中发现的吃拿卡要、优亲厚友、截留挪用扶贫资金等侵害人民群众切身利益、吞噬群众获得感的问题及时转办、严肃查处、及时通报、形成震慑。共巡察15个县直部门10个乡(镇)86个村;发现问题784个,整改623个;转办问题线索127件,立案8件,党纪政务处分10人。以巡察监督有效压实压紧基层推进全面从严治党和决战脱贫攻坚的政治责任,有力推进脱贫攻坚、同步小康步伐。
突出专项监察为载体,促进民生铸廉。 坚持“护民生、促脱贫”,以“民生整治铸廉行动”为重点,把农牧、林业、水利、卫计、交通等20多个领域实施的民生项目纳入监督范围,深入开展了“一事一议”财政奖补项目、城乡低保金、精准扶贫建档立卡、农村中小学公用经费、公益林补助资金危房改造等15项民生项目专项监察。着眼于查项目、查资金、查问题、查责任,一步一个脚印,逐个领域整治。坚持严惩“微腐败”,打掉“保护伞”,以“零容忍”的态度严肃查处民生领域与民争利的腐败行为和干部作风问题,做到民生领域反映问题线索100%核查处理,深入开展扶贫领域违纪款物现场清退,通报典型案例,以身边事教育身边人,切实保护群众获得感,提升群众满意度。自2017年以来,通报曝光扶贫领域典型案例3期51起,立案查处297件,给予党纪政纪处分409人,涉及资金418.69万元;召开11次现场清退会,清退违纪款44.53万元,民生铸廉受到群众纷纷点赞。