康平县第十七届人民代表大会第二次会议隆重开幕

乘势而上开启新征程，凝心聚力谱写新篇章。12月27日，康平县第十七届人民代表大会第二次会议在县文化传媒中心隆重开幕。来自全县各条战线的 176 名人大代表，肩负着37万康平人民的殷切期望出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责，为加快美丽富饶幸福新康平建设进程贡献智慧力量，为全面建成小康社会出谋献策。

今天的文化传媒中心二楼会场洋溢着团结、民主、求实、奋进的热烈气氛。大会主席台帷幕中央高悬的金色国徽熠熠生辉，10面鲜艳的红旗分列两侧。

康平县第十七届人民代表大会第二次会议第一次全体会议的执行主席是：

滕增泰 王一平（女）王志刚 吕明臣 张  凯

李奎兴 吴  峰 张庆辉 王晓光 王  超

尹  刚 代国斌 吕明欣（女） 刘洪波 刘景山

刘德利 孙汉平 苗永新

开发区常务副主任张继明在主席台上就座。

本次大会应到（185 ）名代表，实到（176）名代表，符合法定人数。

上午8点30分，会议主席团常务主席、大会执行主席王一平宣布大会开幕。

县长王志刚代表县政府向大会作《康平县人民政府工作报告》。

报告指出，2018年，是本届政府的开局之年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大的依法监督和县政协的民主监督下，县政府团结带领全县人民，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及省市县委全会精神，坚持稳中求进的工作总基调，重实干、强执行、抓落实，全县经济社会呈现出稳中向好的发展态势。

报告回顾了2018年工作，

一、深化改革提速，县域发展活力不断增强。营商环境不断优化，重点专项改革扎实推进，开发区改革强力推进。

二、产业转型提级，经济发展质量不断提高。工业经济平稳运行，现代农业加快发展，服务业发展步伐加快。

三、生态文明提质，城乡环境基础不断改善。生态建设持续加强，生态治理成效明显，基础设施不断夯实，城乡管理更加精细。

四、民生改善提标，群众幸福指数不断提升。脱贫成果持续巩固，社会事业协调发展，民生保障更加有力，社会治理全面提升。

五、作风转变提效，政府自身建设不断加强。从严治党全面深化，法治建设持续强化，行政效能不断提高。

报告强调，2019年，是我县实施乡村振兴战略、巩固脱贫攻坚成果、决胜全面建成小康社会的关键之年。在这关键时期，******在深入推进东北振兴座谈会上的***，深刻阐述了事关东北振兴的四个短板问题，全面部署了六项重点工作，省市县相继出台了贯彻落实******讲话精神“1+8”系列文件，必将形成推动我县经济社会发展的强劲动力。同时更应该看到，我县传统产业提质升级、新兴产业聚势突破、绿色发展模式构建、营商环境持续优化等向好态势逐步形成，我们有基础、有条件做大总量、提升质量、加快发展。为此，我们必须进一步坚定信心，沉着应对各种挑战，自觉运用新精神、新理论、新思想指导实践、推动工作，主动抓住政策机遇补短板、强弱项，以冲锋的劲头、拼搏的状态、务实的作风，开创经济社会发展新局面。

报告指出，2019年我县总体工作思路是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻******在深入推进东北振兴座谈会上的***精神，紧紧围绕县十七届党代会和刚刚结束的县委十七届七次全会精神，坚定不移落实新发展理念，继续坚持稳中求进工作总基调，统筹抓好优化营商环境、产业转型升级、乡村振兴发展、城乡建设管理、生态文明建设、加强民生保障、政府自身建设七项重点工作，全力推动康平全面、全方位振兴。

2019年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长7%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售额增长8.5%，农民人均可支配收入与经济增长同步；全县生产总值能耗、水耗以及主要污染物排放持续下降；各类风险得到有效防控。

报告强调，2019年我县将做好以下重点工作：

一、以优化营商环境为重点，全面推进深化改革。以更有力的措施和办法推进改革，着力在谋划改革发展思路、解决突出矛盾问题、激发改革创新活力上下功夫。推进“放管服”改革，构建亲清政商关系，引导支持民营经济发展。

二、以产业转型升级为牵动，加快培育壮大新动能。

做实、做强、做优实体经济，推动传统产业向新兴产业转变、低端产业向高端产业转变、劳动密集型产业向资本技术密集型产业转变。推进工业园区改革，加快工业转型升级，推进“飞地经济”发展，培育旅游消费新热点。

三、以乡村振兴战略为引领，激发农业农村发展活力。

推进乡村振兴战略规划编制工作，深化农业供给侧结构性改革，强化农村人居环境整治，加快推动农业农村现代化。深入推进农村综合改革，加快发展绿色有机农业，大力实施宜居乡村建设。

四、以强化城市建设管理为突破，不断提升城市品质。

坚持建设与管理并重，推动城市建设提质升级，促进城市管理由“粗放型”向“精细化”转变。不断完善城市功能，加强城市精细化管理。

五、以加大生态建设和保护力度为支撑，巩固提升全域生态建设成果。贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，实行最严格的生态保护制度，统筹抓好山水林田湖草治理工作，着力构建环境保护长效机制，筑牢生态安全屏障。持续加强生态建设，强化生态治理工作。

六、以加强民生服务为保障，让人民群众共享振兴发展成果。坚持在发展中保障和改善民生，着力解决群众最关心、最直接、最现实的突出问题，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。巩固脱贫攻坚成果，加快发展社会事业，提高社会保障水平，强化社会治理工作。

七、以加强政府自身建设为抓手，不断提高政府公信力和执行力。

全面加强政府系统党的建设，打造一支讲政治、守纪律、素质高、本领强的公务员队伍，全力建设人民满意政府。持续强化从严治党，扎实推进依法行政，加强干部能力建设。

会议以书面形式报告了《康平县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《康平县2018年财政预算执行和2019年财政预算（草案）的报告》；表决通过了康平县第十七届人民代表大会第二次会议选举办法、康平县第十七届人民代表大会第二次会议关于设立康平县人民代表大会法制委员会、财政经济委员会的决定、康平县第十七届人民代表大会第二次会议通过康平县第十七届人民代表大会各专门委员会组成人员人选的办法。

县政府组成人员，县政协副职领导，县监察委、县法院、县检察院领导，离退休实职正县级老领导，县政府直属单位负责人，各乡镇、街道主要领导，省市驻康单位及重点企业负责同志以及出席政协康平县十二届二次会议的全体政协委员列席会议。