我市不断完善港口设施提升核心竞争力

　　汕头，拥江抱海。南海之滨，广澳湾浪潮奔涌。浩瀚无垠的大海，赋予了港区巨大的活力——放眼望去，码头上成排的绿色岸桥巍然矗立，集装箱不断被起吊、装运，船来船往，畅通有序。在这里，建设图景日新月异，远洋货轮汽笛嘹亮，澎湃着高质量发展的强劲脉动。

　　汕头港是全国27个沿海主要港口之一，也是广东海岸线上的五大沿海主要港口之一，在国家“一带一路”建设中扮演着联通海外的重要角色。省委省政府高度重视并支持汕头港的建设发展，省第十二次党代会以来，我市紧抓机遇，顺势作为，加快推进港口重点基础设施建设，加快打造智慧港口、绿色港口，推动了汕头港的服务能力、区域影响力、竞争力登上新台阶。五年来，汕头港集装箱吞吐量不断创新高，增幅稳居全省前列，朝着建设东南沿海区域强港的目标不断奋进。

　　蓄势布全局：阔步迈向现代化深水港

　　5月18日，清晨第一缕阳光从南海之滨升起，汕头港广澳港区开启繁忙的一天，韩国航线的万吨货轮“长锦横滨”轮和东南亚（菲律宾）航线的“中外运天津”轮相继靠泊码头进行装卸作业，下一站将分赴厦门港和泉州港。5月19日，东南亚线、台湾线等6艘国际货轮也相继到港，装满货物的集装箱从这里源源不断地运往世界各地。随着对外贸易的往来频繁，外贸班轮航线实现常态化运营，港口运输得到飞速发展。

　　这个东枕马耳角海岬，西接企望湾，曾经默默无闻的港区，经过几年快速发展，已拥有10万吨级的集装箱泊位，可减载靠泊15万吨级集装箱船舶，航线网络覆盖东南亚主要港口和国内沿海各港口。

　　港口是汕头的核心战略资源，也是汕头对外开放、向外发展的重要抓手。根据省委省政府对汕头港的发展规划和战略定位，五年来，我市坚持一张蓝图绘到底，把港口开发建设放在打造全国性综合交通枢纽的整体布局中谋划推进，大力实施由内海湾向外海深水港转移的重大战略，整合珠池港区和汕头湾内零散小码头等内海港口资源，全力加快广澳港区等外海深水港区建设步伐。

　　2017年，汕头引进世界领先的港口开发、投资和营运商招商港口作为战略合作伙伴，由其增资扩股汕头港；并充分发挥招商港口在深圳、汕头两港均有投资运营的有利条件，加强港口智能化、管理效能等方面的合作，依托其强大的平台及资源优势，不断完善广澳港区航线网络和辐射功能。

　　围绕将汕头港打造成为东南沿海地区的东南亚航线中心及内贸业务南方转运中心的发展定位，我市快马加鞭地推进港口基础设施建设，增强核心竞争力：2019年建成广澳港区二期工程、广澳港区防波堤工程和航道二期工程。伴随着改造后的广澳港区起步工程、一期和二期的整体运作，港区全面开发格局已形成，年设计通过能力上升到190万标箱，进一步巩固了广澳港区粤东唯一核心港区和公共物流枢纽港地位，使广澳港区成为粤东地区码头等级最高、设备设施最先进、功能最齐全的专业集装箱港区。

　　为鼓励港口集装箱运输业务的发展，我市从2020年开始连续3年，每年安排1亿元财政补助资金支持广澳港区业务发展，引导集装箱货源向汕头港聚集，有效降低企业的物流成本。

　　硬件建设、环境优化、市场培育、政策扶持等一系列“组合拳”，推动汕头港实现跨越式发展。2021年全年港口吞吐量4138万吨，同比增长23.5%，集装箱吞吐量180万标箱，同比增长12.9%，增幅位居全省前列。其中广澳港区更是交出一份令人欣喜的“成绩单”：全年货物吞吐量2383万吨，同比增长97.9%，集装箱吞吐量163万标箱，同比增长86.5%，延续了五年来集装箱吞吐量快速增长的强劲势头。

　　“在招商局集团和省委、省政府以及市委、市政府的大力支持下，汕头招商局港口主动服务和融入国家战略，秉承长期经营和服务区域经济的理念，五年来全力推动广澳港区的建设，无论在核心能力的建设、航线的开拓、货源腹地的延伸、货物吞吐量的提升，还是绿色智慧港口的打造和集疏运体系的构建上，迈出了快速发展的步伐。” 汕头招商局港口集团有限公司党委书记、董事长李建辉告诉记者，目前汕头招商局港口在粤东区域的集装箱市场份额从原来的50%提升到84%，东南区域的份额也从不到7%提升到9.4%，广澳港区作为粤东港口群唯一核心港区的地位更加凸显。

　　乘势开新局：扬帆高质量发展新征程

　　五年时间，已让汕头港迈出极不平凡的重要一步。而港口，不仅仅是重要的基础设施，还是联通世界的桥梁、纽带，是对外开放的门户和窗口。

　　今年以来，汕头港继续立足以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，大力推动内外贸业务协同发展。3月下旬，随着利比里亚籍“中联惠州”班轮缓缓驶出，广澳港区正式开通运营青岛经汕头广澳直达中东地区航线，汕头港再添一条外贸航线，该航线停靠沙特阿拉伯达曼港、巴基斯坦卡拉奇、泰国林查班等“一带一路”国家港口。

　　如今，随着外贸航线的增加，大批潮汕地区的玩具、陶瓷等特色产品正源源不断地输往“一带一路”沿线国家。党的十九大报告提出，要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。而港口互联互通，便是一把打开对外开放的金钥匙。

　　“汕头港已开通20条外贸航线，航线连接了东南亚、南亚、西亚、东非、地中海等国家和地区；内贸航线15条，基本覆盖国内沿海各主要港口，初步建立起内贸东南区域转运中心和外贸区域东南亚航线中心的雏形。”市交通运输局博士李江说。

　　省第十二次党代会以来，省委、省政府提出高质量加快构建“一核一带一区”区域发展格局，将拥有众多良港大港、发展空间和潜力巨大的粤东粤西与珠三角发展基础较好的沿海地区串珠成链，将沿海经济带定位为新时代全省发展的主战场。去年3月底，省委、省政府支持汕头建设新时代中国特色社会主义现代化活力经济特区的意见中，明确支持汕头港做大做强，加快推进汕头广澳港疏港铁路和广澳港区三期建设，提升汕头港航基础设施和集疏运能力。依托汕头港打造商贸服务型国家物流枢纽，推动与粤港澳大湾区主要港口深度合作。

　　不仅如此，《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》提出，巩固提升汕头港作为全国沿海主要港口功能定位，加快汕头港广澳港区大型集装箱码头和疏港铁路建设，优化调整湾内港区功能布局，打造以集装箱运输为主的粤东公共物流枢纽。

　　未来的汕头港，让人有更高的期待。

　　省重点建设项目广澳港区疏港铁路已于今年初开工建设，项目将有利于汕头港扩大北向辐射纵深，开辟粤东乃至赣、湘、闽等内陆腹地入海新通道；为区域物资要素高效集疏、物流降本增效、优化区域营商环境，打造广澳港区“海铁联运”体系，服务汕头“工业立市、产业强市”发展战略提供重要支撑。下来，我市还将重点发展广澳、海门外海深水港区，着力推进广澳港区三期工程建设，谋划完善海门港区基础设施建设，全力提升港口服务水平和吞吐能力。

　　“汕头招商局港口将在省委、省政府，市委、市政府的支持下，加快推动广澳港区三期工程的建设，建成后通过能力将从目前的190万标箱提升到420万标箱，大幅提升汕头港服务‘一带一路’以及粤东地区的能力。三期工程还将采用岸桥远控、场桥自动化、无人闸口等先进的智慧港口技术，以科技为港口发展赋能，并将绿色发展方式融入生产全过程，逐步形成绿色、环保、节能的现代化港口生态，把广澳港区打造成为区域现代化、专业化和智慧化集装箱港区的标杆，助力汕头港建设东南沿海区域强港。”李建辉说。

　　本报记者 蔡晓丹

　　■ 记者手记

　　打造开放新格局

　　城以港兴，港为城用；潮涌南海，载梦前行。

　　汕头港是中国最早对外开放的港ロ之一，作为中国华南地区对外通商重要口岸，汕头港地理位置重要，区位优势明显，历来是粤东、闽西南、赣南物资的重要集散地和海***户，是广东省距离台湾最近的港口，是全国沿海主要港口、“一带一路”重点建设的15个港口、广东省沿海港口布局规划5大枢纽港之一。

　　五年来，汕头紧抓国家战略机遇，认真贯彻落实*********精神和省委、省政府的部署要求，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，凭借区位优势与深水良港，以及打出的一系列推动港口发展的“组合拳”，使汕头港建设发生翻天覆地的变化，跃动着蓬勃的生机和活力。

　　尽管汕头港在影响力、区位优势、港口地位等方面均有明显的竞争力和后发优势，但与国内大港的差距仍然很大。进入新时代，站在新起点，无论是融入国内国际双循环新发展格局还是服务汕头“三新两特一大”的新产业格局，港口都是重要支撑，与地方发展大局同谋同进。我市应该进一步强化汕头港枢纽体系建设，构建大交通、畅通大物流、推动大开放，以此促进粤东地区经济社会发展，强化粤东、赣南、闽西南等地区对外联系，推动汕头工业化进程，助力汕头打造对外开放新高地。 

（蔡晓丹）