中共深圳市宝安区委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知

各街道党工委，区委各部委办局，区直各单位党组织，区各人民团体党组织，驻区各单位党组织，区属各企业党组织：

　　为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，根据中央和省委、市委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的部署要求，结合我区实际，现就学习宣传贯彻有关工作通知如下。

　　一、提高思想站位，从战略高度充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义

　　党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代***的历史使命，确立了***新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。

　　***同志代表十八届中央委员会作的报告，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义纲领性文献。大会通过了关于十八届中央纪律检查委员会工作报告的决议，充分肯定了十八届中央纪律检查委员会的工作。大会通过的《***章程（修正案）》，体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新取得的成果，体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，反映了这些年来党的建设的成功经验，对加强党的全面领导、推进全面从严治党提出了明确要求。党的十九届一中全会选举产生了以***同志为核心的新一届中央领导集体，实现了党的中央领导集体又一次新老交替。选举结果体现了全党的意志，反映了全国各族人民的心愿。新一届中央领导集体一定能够团结带领全党全国各族人民，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

　　党的十九大精神为我们未来发展指明了方向。深圳作为我国最早实施改革开放、影响最大、建设最好的经济特区，作为我们党改革开放后一手缔造建设起来的现代化大都市，是中国特色社会主义的生动实践和鲜活样本，在新时代肩负着更加特殊的使命和责任，在新征程中应当有更大的担当和作为。宝安作为深圳的大区，有责任、有义务、有能力在学习贯彻党的十九大精神中干在实处、走在前列。全区各级党组织和广大党员干部要以更加强烈的思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚决把党的十九大精神作为最高指引、最高遵循，坚决把***新时代中国特色社会主义思想作为最强法宝、最强武器，坚决把维护******的核心地位、领袖权威作为最大政治、最大大局，把“四个意识”融入到血脉中、落实到具体行动上，不忘初心，牢记使命，高举旗帜、团结奋进，全面建设具有全球影响力的现代化国际化滨海宝安、质量型创新型产业名城、宜业宜居活力之区，以新的担当和作为为新时代中国特色社会主义事业作出积极贡献。

　　二、深刻学习领会，全面准确把握党的十九大的主要内容和精神实质

　　学习宣传贯彻党的十九大精神，首先要认真研读党的十九大文件，原原本本学习党的十九大报告和党章，学习***同志在党的十九届一中全会上的***精神。要着重把握以下几个方面。

　　（一）深刻领会党的十九大的主题。不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是党的十九大的主题，明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。***人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励***人不断前进的根本动力。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，在未来的征程上，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。决胜全面建成小康社会是到2020年必须完成的奋斗目标，要举全党全国之力，为实现第一个百年奋斗目标而奋斗。全面建成小康社会是党和国家事业发展的一个阶段性目标，这个目标实现后，我们要在新的历史起点上夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

　　（二）深刻领会***新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。党的十八大以来，以***同志为核心的***，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，创立了***新时代中国特色社会主义思想。***新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。***新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。党的十九大报告用“8个明确”概括了这一思想的主要内容。为贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，党的十九大报告提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并概括为“14个坚持”。***新时代中国特色社会主义思想，是指导思想层面的表述，在行动纲领层面称之为中国特色社会主义基本方略。要全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。

　　（三）深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革。党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中极不平凡的5年。5年来，以***同志为核心的***科学把握当今世界和当代中国发展大势，顺应实践要求和人民愿望，举旗定向、运筹帷幄，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。5年来的成就是全方位的、开创性的，5年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。

　　（四）深刻领会中国特色社会主义进入了新时代。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

　　（五）深刻领会我国社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。

　　（六）深刻领会新时代***的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。***一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。这个伟大斗争就是具有许多新的历史特点的伟大斗争。要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。实现伟大梦想，必须推进伟大事业。这个伟大事业就是中国特色社会主义伟大事业。要更加自觉地增强“四个自信”，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，始终坚持和发展中国特色社会主义。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。建设伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。

　　（七）深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军。改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标和“两个一百年”奋斗目标。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。要按照全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划，将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

　　（八）深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强我国经济创新力和竞争力。在政治建设上，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。在文化建设上，要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛，牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展。在社会建设上，要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在生态文明建设上，要践行绿水青山就是金山银山的理念，加快生态文明体制改革，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设美丽中国。

　　（九）深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署。面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，必须坚持走中国特色强军之路，全面贯彻***强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系，全面推进国防和军队现代化，把人民军队建设成为世界一流军队。保持香港、澳门长期繁荣稳定，必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针，扩大两岸经济文化交流合作，推动两岸同胞共同弘扬中华文化，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程，绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。中国将坚持和平发展道路，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，积极促进“一带一路”国际合作，继续积极参与全球治理体系改革和建设，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，同世界各国人民一道建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

　　（十）深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

　　三、精心部署安排，迅速掀起学习宣传党的十九大精神的热潮

　　学习宣传贯彻党的十九大精神，是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。全区各级党组织要按照中央和省委、市委、区委的部署，认真制定方案，深入开展“大学习、大调研、大研讨”逐层逐级做好学习培训和宣传教育各项工作，以更坚决的态度、更严格的标准、更扎实的举措，在学懂、弄通、做实上狠下功夫，推动党的十九大精神在宝安落地生根、形成生动实践。

　　（一）原原本本读报告。要把原原本本读报告作为理解和掌握十九大精神实质的基本方法，从头到尾、一字不漏地通读几遍，弄清报告的总体布局、每部分的学习重点、各部分的相互联系，真正掌握报告的主要内容、主要观点、主要论断，全面系统地理解和把握十九大的基本精神，切不能在学习中走样走歪、解释错误。区领导及全区124名网格长要利用节假日及工作日业余时间，带领所在党支部党员和所挂点社区党员认真研读党的十九大报告和《党章》，原原本本、原汁原味地学，做到有记录、有台账、有照片，在坚持读原著、学原文、悟原理中实现学习的深化、认识的升华，确保把十九大精神学习好、领会好、贯彻好。

　　（二）认真抓好学习培训。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑。各级领导班子和领导干部要带好头，采取党委（党组）理论中心组学习会、学习论坛、专题组织生活等方式认真学习，列出专题进行研讨，切实发挥示范引领作用。针对党政领导干部、企业经营管理人员、专业技术人员以及中青年干部、基层党员等不同对象，开展分类分级培训，增强针对性实效性。要重点抓好处级以上干部学习培训，以专题研讨和集中培训为主要形式，对全区处级以上领导干部进行轮训。要在抓好党支部轮训工作的同时，采取多种形式，组织好离退休人员、失业人员和流动党员的学习，推动学习教育实现全覆盖。工会、共青团、妇联等群团组织要针对不同群众的特点，举办各具特色的学习教育活动。

　　（三）集中开展宣讲教育。要配合做好上级宣讲团到我区的宣讲活动，帮助我们准确领会党的十九大精神以及党的十九大确立的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署。要组织区宣讲团深入各街道各部门和基层单位广泛宣讲，采取群众喜闻乐见的形式，推动党的十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，注重用群众语言解读党的十九大精神，做到既全面准确又深入浅出，既严肃认真又生动鲜活，让干部群众听得懂、能领会、可落实。

　　（四）精心组织新闻宣传。要充分发挥宝安日报、宝安电视台等新闻媒体的特色和优势，精心策划、集中报道，围绕党的十九大精神开展多角度、全方位、立体化、多频次的深度宣传。要深入解读党的十九大提出的一系列新判断、新目标、新要求、新部署，推出一批有分量有深度的理论文章，帮助干部群众加深对党的十九大精神的理解。要注重宣传各街道各部门学习贯彻的具体举措和实际行动，注重反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。

　　（五）积极开展网络宣传。充分运用新媒体平台，围绕学习贯彻落实党的十九大精神开展具有网络特点的宣传报道，及时转发中央和省、市主要媒体重点稿件和重要评论。加大“两微一网”推送力度，调动全区政务新媒体积极运用新技术制作媒体产品，通过微博、微信、移动客户端等新媒体矩阵做好全方位立体化报道。积极配合市委宣传部邀请高校专家学者和社科理论专家学者开展在线访谈相关活动，深入阐释党的十九大精神，吸引网民参与学习、讨论、传播。积极引导网上舆论，配合省委、市委网信办做好网络评论工作，有效回应网民关切，形成网上舆论强势。

　　四、深入调查研究，把贯彻党的十九大精神的思路举措搞得更加精准有效

　　要把学习贯彻党的十九大精神与落实******对广东、深圳工作的重要批示指示精神和省第十二次党代会、市委六届七次全会以及区六届二次党代会提出的各项任务有机结合起来，围绕新时代宝安发展的全局性、战略性和前瞻性问题，以及影响宝安改革发展稳定的热点难点问题，深入开展调查研究。各级领导干部要坚持以上率下，形成层层立标杆、一级带一级的示范作用；要坚持问题导向，存在什么问题就调研什么问题，什么问题紧迫就调研什么问题，什么问题突出就调研什么问题；要坚持以人民为中心，恪守从群众中来到群众中去的工作路线，深入基层、深入群众、深入现场，体察群众生活、感受群众疾苦，汇聚群众智慧，尤其对群众最盼、最急、最忧的问题要主动调研，让群众反映情况，提出意见。

　　一是要动脚。区四套班子领导和处级以上干部要按照“四不两直”的要求，迈开双腿行走宝安，用脚步丈量宝安大地，到基层一线、工作现场走访，到民意最集中、问题最突出的地方调研，掌握第一手资料，把主管、分管领域的情况摸清楚，做到底数情、情况明，为更好地履职尽责、开展工作打下坚实基础。

　　二是要动脑。区四套班子领导和处级以上干部要紧紧围绕中央、省、市和区委区政府决策部署，结合工作实际和群众期盼，解放思想、开动脑筋、认真思考，拿出系统性、针对性、可行性的工作举措，集中优势兵力，全面***主管、分管领域及本单位工作中存在的瓶颈和短板，为各项事业发展破障除险。

　　三是要动笔。区四套班子领导和处级以上干部要将掌握的情况、发现的问题、提出的对策形成调研成果，报区委审查。调研成果要针对实际工作中的具体问题，不要大而全；对策要系统、精准、可行，不能人云亦云，要体现思考的深度；文风要朴实，言简意赅；要亲力亲为、牵头组织研究，集中智慧，亲自动笔起草报告。

　　四是要动手。区四套班子领导和处级以上干部要将调研成果转化为具体工作举措，逐项明确工作的内容、完成的时限，亲自动手，一项一项抓落实，完成一项销号一项，确保在一至两年时间内，自己主抓或分管的工作取得重大进展、取得明显成效。

　　五、紧密联系实际，以“走在最前列”的标准全力做好宝安新时代各项工作

　　学习宣传贯彻党的十九大精神，关键在实践、根本在落实。全区各级党组织和广大党员干部要在深入学习领会的基础上，紧密联系工作实际，坚持问题导向、目标导向和结果导向，以特别的担当精神、特别的实干业绩，在“率先”上下功夫，在“落实”上见成效，把***新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程，体现在党的建设各方面，推动宝安建设不断取得新成绩、迈上新台阶。当前，要突出抓好以下重点工作。

　　（一）把握新机遇，找准新定位，谋划新作为。在国家实施粤港澳大湾区战略、全省加快建设广深科技创新走廊、深圳打造国际科技、产业创新中心的进程中，宝安面临新的发展机遇和新的使命担当。当前区委正在抓紧开展《宝安在粤港澳大湾区和广深科技创新走廊的定位和作为》这一重大课题研究，从国家和区域发展战略中找准新时代宝安的发展定位，充分发挥无可比拟的区位优势、空间优势、产业优势、交通优势，用好珠三角地区独一无二的大海湾、大产业、大枢纽、大空港、大展会、大空间资源禀赋；紧紧围绕新的发展定位，进一步优化区域发展规划，以高水平规划引领宝安立足新时代、展现新气象、创造新作为。各级各部门要精准对标党的十九大精神、省第十二次党代会精神、市委六届七次全会精神、区六届二次党代会精神，紧扣新时代宝安发展定位，进一步优化空间、产业、交通、民生等各项事业发展规划，以重点片区、重大基础设施、重大产业项目建设为切入点和突破口，推动各项事业跨越式发展，打造宝安核心竞争力。

　　（二）做强做大以高端制造业为核心的实体经济，打牢宝安的经济基础。在经济发展压力增大的大环境下，我区仍然保持强劲增长的态势，前三季度地区生产总值增长9.2%，增速为近四年最高；规模以上工业增加值增长11.7%，创近六年新高，充分体现了实体经济、工业制造，特别是高端制造和智能制造对经济的支撑作用。各级各部门要坚定坚守实体经济和工业制造，坚定坚守高端制造和智能制造，加快实施优化营商环境9条措施，强力推动“1+2+N”新引进重大产业项目和增资扩产用地用房，推动国际高端对接、深化中德合作，守住、用好中心区总部用地，旗帜鲜明地保障有贡献、有感情、有情怀的优质企业扎根宝安、发展壮大。要全面清理、挤压“散乱污危”企业，综合运用安监、消防、环保等执法手段，以硬政策、硬手段将不在产业链、不贡献产值、存在安全隐患、存在污染，却占用大量空间的“散乱弱”企业坚决淘汰，为优质企业腾出空间。要统一配置产业空间，要加快出台政策措施，将各类产业空间全口径纳入统筹，由产业部门统一配置。区属国有企业要加大产业空间拓展力度。

　　（三）大力实施创新驱动战略，培育经济发展新动能。坚持创新驱动，靶向发力、精准作为，采用新技术、创新新模式、培育新业态、发展新产业，建设创新主力区，让新动能逐步挑起大梁，传统动能不断焕发生机。要深度融入广深科技创新走廊规划建设，主动对接深圳高新区扩区，以宝安中心区、凤凰文旅科技小镇等创新节点建设为切入点和突破口，进一步整合创新资源，推动创新型产业集聚，促进人才、技术、资金、信息等创新要素自由流动。要加大对企业技术改造升级、研发投入的支持力度，充分发挥政府产业资金引导作用，精准扶持企业采用新技术、新装备、新材料，强力推进主营业务收入5亿元以上工业企业研发机构全覆盖。加快创新载体、服务平台建设，强力推进石岩湖院士村和1+N个科技桃花源等科技孵化载体建设，鼓励企业建设国家级创新基础平台或分支机构、检测检验实验室，办好创新创业大赛。

　　（四）建设现代化社区治理体系，提高基层治理体系和治理能力的现代化水平。坚持把社区党委、社区工作站做实、做硬、做强，将社区打造成“战斗连队”。强化党建引领社区治理，积极推进“标准+一核多元”，推动形成以社区党委为领导核心，政经分开、居站整合，居委会、工作站、股份有限公司、机关单位、群团组织、社会组织、物业公司等有序发挥作用的新型城市基层治理格局。提高社区服务水平，加强党群服务中心建设，切实发挥社区党群服务中心有效整合党建资源的平台作用。不断提高社区居民自治能力，持续开展平安社区创建活动。加快建立以社区党委为核心的社区组织架构和运行机制，推动部分区、街道机关人员下沉到社区。落实业主（房东、楼栋长、经营者）主体责任，压实业主对出租屋的结构安全、消防安全责任，落实业主对承租户的监督、提醒责任。补齐社区硬件短板，完善办公设施、便民设施、消防设施、管线设施、交通设施、环卫设施、基础设施。推动物业管理全覆盖，发挥物业公司对城市“六乱”监管作用和对住户行为的管理、提醒作用。发挥居民自治组织和社会组织作用，营造共建共治共享浓厚氛围。

　　（五）弘扬社会主义核心价值观，不断传播和凝聚社会正能量。坚定文化自信，积极发展民族的科学的大众的社会主义文化。固化提升创文成果，加强文明创建长效机制建设，大力培育和弘扬社会主义核心价值观。着力发展群众文化，拓展文化休闲阵地，强化对市民群众的教育引导，规范公共秩序，让文明融入生活习惯，培养健康的身体、健康的思想、健康的心态。抓好文化精品创作，提升宝安文化影响力。

　　（六）打造宜业宜居的美丽宝安，形成人与自然和谐发展的良好格局。坚定不移推进绿色发展，持续加大生态环境保护力度和治理力度，坚决守住宝安的绿水青山。加大治水提质力度，加快推进茅洲河EPC工程和前海铁石、大空港两个EPC项目招标，加快石岩一级水源保护区违建清拆、聚豪高尔夫球场清退和江碧环境生态产业园建设，高质量完成中央环保督查整改任务。全力推进垃圾分类与减量，制定垃圾减量奖励政策，从源头上减少垃圾量。提升大气质量，加大工业废气、建筑工地扬尘治理力度。

　　（七）提高民生保障水平，让改革发展成果更多更好地惠及宝安群众。坚持以人民为中心的发展思想，抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，使市民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。加大教育保障力度，强力推进“21+17”所学校建设，为市民群众提供更多优质学位。加大医疗卫生保障，强力推进“10+8”所医院建设，提高医疗服务水平。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”，加快建设和筹措5.38万套人才住房和保障性住房。下大力解决停车难的问题，探索利用零星空地建设停车场。

　　（八）加强党的建设，提高党的执政能力和领导水平。坚持把抓好党建作为最大政绩，认真落实新时代党的建设总要求，不断提高党的建设质量。坚定不移把政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与***保持高度一致。坚持党管干部原则，坚持正确的选人用人导向，把德才兼备的干部发现出来、使用起来。持之以恒大抓基层大抓支部，推进基层标准化建设、规范发展。持之以恒正风肃纪，以零容忍态度惩治腐败，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，进一步营造风清气正的良好政治生态。

　　六、强化组织领导，确保学习宣传贯彻工作落到实处、取得实效

　　（一）切实负起领导责任。各级党组织要落实主体责任，加强组织领导，作出专题安排，加大指导、督促、检查力度，确保学习宣传工作取得扎实成效。各级组织、宣传部门和其他有关部门，要在党委的统一领导下，分工协作、密切配合。组织部门要把学习宣传贯彻党的十九大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。宣传部门要扎实做好党的十九大精神宣传工作，着力营造学习宣传贯彻党的十九大精神的浓厚社会氛围。纪检机关要把党的十九大报告对正风肃纪的要求作为党风党纪教育的重要内容。

　　（二）牢牢把握正确导向。坚持唱响主旋律、汇聚正能量，着力用党的十九大精神统一思想、凝聚力量。积极引导社会舆论，加强对敏感问题和热点问题的解疑答惑，营造出整体推进、密集报道的宣传声势，最大限度凝聚社会共识。落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，绝不给错误思想言论提供传播渠道。

　　（三）不断创新方式方法。要创新宣传方式，探索学习方法，不断把学习引向深入。要在拓展广度深度上下功夫，通过编发学习材料、面对面宣讲、集中研讨等形式广泛开展理论学习，组织征文比赛、知识竞赛、文艺演出等干部群众乐于参与、便于参与的活动深化理解认同，使学习宣传贯彻工作更接地气、富有成效。

　　各街道各部门要及时将学习宣传贯彻党的十九大精神的情况报告区委。

　　中共深圳市宝安区委

　　2017年11月9日