我市16个政府部门公布2009年度公共服务白皮书

　　我市16个政府部门今天通过政府公报公布了2009年度公共服务白皮书，对今年的重点工作和任务目标作出承诺。白皮书首次让公众参与其中，公众可以通过电话、发邮件等方式，对白皮书有关事项进行咨询、投诉或提供相关建议。

　　作为提高政府部门执行力的举措之一，自2006年起，我市5个政府部门开始公布责任目标白皮书，至2008年增加至16个，涉及教育、卫生、国土、环保、城管、公安等。今年，白皮书更名为公共服务白皮书，体现了我市在建设有限政府、责任政府的基础上，更加强调政府职能向公共服务型转变。

　　白皮书的结构主要包括四部分。一是本部门工作职责，二是2008年度工作责任目标完成情况，三是2009年度工作责任目标，四是公众参与。其中公众参与为新增部分。公布了各个部门的电话、信箱和网络地址，接受公众的咨询、投诉和意见。这样做有利于人民群众对各部门履责情况进行有效监督，促使各部门及其工作人员进一步提高责任意识，从而推动目标管理责任制的落实和行政执行力的提高。

　　各部门今年工作责任目标亮点内容一览：

　　市教育局：完成特区外96所原“村小”改扩建工作

　　今年，市教育局将加快推进高中学校的改扩建工作，同时继续对全市优质高中挖潜扩招，增加优质普高学位，全面完成96所原村小的改扩建工作。至今年6月，95％扩建类学校项目动工建设；至12月，100％扩建类学校全部动工建设。

　　备受各方关注的免除全市义务教育学生借读费有关工作也列入今年的工作目标。包括对全市义务教育学生实施免除借读费情况调研，并向市政府提交《关于我市免除义务教育学生借读费的决策参考意见》等，进一步做好义务教育“双免”工作。目前，深圳公办中小学校今年春季已暂停收取借读费，但是“民办学校是否也免收借读费”等市民关注的取消义务教育阶段借读费的具体政策正在调研形成之中。

　　市公安局：持居住证非深户籍居民年底前将实现在深办赴港“个人游”

　　今年，深圳居民赴港将更加方便。在实现深圳户籍居民可申请办理一年多次往返香港旅游签注的“自由行”的基础上，今年12月份前，我市将实现所有符合条件的持居住证非深圳户籍居民在深圳办理赴港“个人游”签注。

　　今年，我市还将深化实施居住证制度工作。上半年基本完成居住证推广普及阶段覆盖全市绝大多数流动人口的目标，全市及各区应办证人员的办证率达到90％以上；下半年居住证受理办证转为常规工作。

　　市劳动和社会保障局：建立3个户籍失业人员创业孵化园

　　全面促进就业是市劳动和社会保障局今年的重点工作之一。年底前在全市建立3个户籍失业人员创业孵化园（福田区1个、龙岗区1个、宝安区1个）全部建成后可容纳180人进园创业。

　　今年，我市城镇登记失业率控制在3％以内，当年新增失业人员、新成长劳动力、就业困难人员的就业率达80％，全市85％的社区达到充分就业社区标准，年底前组织2—3次全市性的未就业大中专毕业生见习培训推介会，为1000名未就业大中专毕业生提供见习培训岗位。

　　市国土资源和房产管理局： 公积金制度改革文件年底前出台

　　今年，我市将落实2009年度新增保障性住房建设用地30万平方米，规划建设2．57万套保障性住房，着力解决低收入家庭住房难问题。按照计划，上半年完成安排建设2．57万套保障性住房建设任务分解方案。

　　特别值得一提的是，白皮书指出，我市今年将加快推进住房公积金制度改革和住房分配货币化改革，进一步健全多层次、多渠道的住房保障体系。推动市住房公积金制度改革和住房分配货币化等4个文件在12月底前出台；5月底前完成2008年度保障性住房选房工作；上半年启动我市高层次专业人才住房补贴受理申请工作。

　　市交通局：今年基本解除特区外公交线路承包现象

　　特区外公交线路承包问题是困扰我市公共汽车发展的一大顽疾，也是导致公交服务水平低下的重要原因。这个难题在今年将得到解决。根据白皮书，我市今年将深化公交特许经营改革，出台解决承包问题工作方案，完成线路、车辆的整合工作，基本解除特区外公交线路承包现象。

　　今年，市民的出行将更方便。一方面，我市还将新规划10条以上公交线路，新增或更新公交运力700辆，特区外公交站点500米覆盖率达到75％。另一方面，加快特区内公交场站建设，完成侨城北公交综合车场和沙河东路、南山地税分局、高新西3个公交总站建成并投入使用。同时，完善主要道路、节点改造建设和设施完善，完成华为立交一期改造工程、坂雪岗大道（南段）工程、沿港路主体及匝道桥工程、广深高速公路声屏障工程建设。