我市实施连片扶贫开发成效显著

??一条条标美水泥路像玉带一样缠绕在山间，整洁的水泥路两边是青瓦白墙人字顶、木兰花窗踢脚线的崭新民居。站在山顶放眼望去，整齐的微水池内碧波荡漾，新聚居点已初具规模这幅美丽的画卷就是我市老区连片扶贫开发试点项目乡镇之一巴州区上八庙登文村现在真实的缩影。

??2009年9月30日，四川省人民政府出台了《关于加快巴中革命老区发展的意见》，通江县沙溪瓦室、巴州区上八庙青木被确定为连片扶贫开发的试点区域。三年来，规划区基础设施得到了明显改善，产业发展取得了长足进步，社会事业加快发展，人居环境明显改观，农户综合能力全面提升，基层民主政治建设切实加强，规划区整体脱贫并辐射带动周边区域加快发展，大手笔绘就了大巴山脱贫致富的新画卷。

　　基础设施改善和新村建设相结合

　　革命老区连片扶贫开发试点项目区的村、社均地处高山，沟壑纵横，道路通而不畅，群众出行困难；水利设施年久失修，病害塘库较多，农业灌溉用水及人畜饮水困难；农电线路老化，部分农户未通电，农业产业结构调整进展缓慢，老百姓致富增收难；农民收入低，住房条件差。

??9月13日，记者走进巴州区恩阳镇连片扶贫开发项目区看到，公路四通八达，石板路连接千家万户，山平塘碧波荡漾，微水池遍布高山平地。在恩阳镇印合村村民彭克国家新修的微水池边，彭克国一边洗菜一边告诉记者：过去我们这梁上用水非常困难，喂猪、养牛连小水塘都没一个，人吃的水全靠到几里外去挑。现在家家户户都建起了微水池，老百姓就方便得多了。在巴州区上八庙镇登文村，家家户户通了自来水，村民煮饭用沼气，洗澡有太阳能热水器，宽带连接到家门口。登文村村民李发玉和李显明高兴地说：原来我们这儿路不通，恼火得很，挑水、背粪把背都背弯。现在路修通了，我们赶场买东卖西特别方便！

　　三年来，我市以新村扶贫为载体，坚持一片一片地规划、一片一片地推进、一片一片地脱贫，大力实施连片开发。按照全域、全程、全面的要求，编制全市新村扶贫和新农村建设十年总体规划，对2327个村进行具体规划。在工作中，分步实施，连片推进，前三年成片连线，中间三年扩面连片，后四年覆盖全市。三年以来，共启动138个村的新农村建设，建成10个新农村建设示范片，全市新建聚居点30个，完成农房风貌改造1.15万户，新建农房5700户；实施了通江县沙溪瓦室、巴州区上八庙青木两个片区10个乡（镇）、45个村、6.2万人连片扶贫开发。

　　因地制宜 建园区兴产业

??我市在实施连片扶贫开发中，因地制宜，在产业园区布局上，以水果、渔业、畜牧、蔬菜为重点；建设机制上，以引进业主、带动农户、规模发展、企业管理为主，采取民选、民评、民管、民享的群众参与式扶贫机制，以治理一片、开发一片、见效一片、富裕一片为目标，以基础建设、产业发展、社会事业和环境建设为重点，让老百姓在连片开发中得到更多实惠。

??9月13日，在巴州区恩阳镇柏梓山园区，记者举目望去，田成型，地成块，微风送爽，心旷神怡。通过实施连片扶贫开发，过去的荒山全部披上了绿装，种植了核桃、花椒、柑橘等经济作物。

??栽下梧桐树，引来凤凰栖。随着基础设施的改善，促进了农村经济大发展。通过近三年建设，连片扶贫开发项目区内的园区建设已初具规模。在柏梓山租了300亩土地，发展核桃、椪柑和花椒的园区业主张茂春告诉记者，之所以选择柏梓山发展，是因为柏梓山利用革命老区连片开发的有利时机，把田地、水利、道路等基础设施建设得比较好，非常适合发展。村民冯启觉说：这里以前满山野草，连路都找不到。土地瘠薄，撂荒现象极为普遍，人畜用水困难，更别提农作物灌溉了。土地开发整理后，我们把土地租给业主，不但可以收租金，还可以就近打工挣钱。我们的人居环境也改善了，一举三得呀！

??以前，通江县兴隆乡农民的收入主要依靠粮猪劳务。连片扶贫项目实施后，全乡确立了以茶叶产业为龙头，林下经济作物、龙虾养殖、空山黄牛养殖、巴山土鸡养殖为主体的优势互补、多元结合的新型农业产业化经济。依托老茶园、改造废茶园、建设新茶园。过去，村民何文章靠传统种植一年收入不到5000元。自从项目实施后，他家共栽植10亩茶叶，每年收入达10万元。都是党的政策好，都是扶贫连片开发给我们带来的福祉！何文章激动地说。

??近三年来，兴隆乡全乡新植茶叶3700亩，改造低产茶园600亩，茶园面积达到***00亩，其中投产1400亩，共计投入资金591.84万元；建立龙虾养殖场300亩，投资带动全乡经济增长1100余万元，产生直接经济效益500余万元。

　　创新扶贫模式 农户综合能力全面提升

??巴州区渔溪镇升旗村所有的两季田都已经栽上了莲藕。村民谢荣光在邻居的帮助下，把家里最后一块田栽种上莲藕，谢荣光高兴地告诉记者：去年我家栽了1.5亩，卖了10000多元钱。今年又栽了3亩多，把能够栽秧的田都栽上了藕，与栽水稻相比，的确是收入翻了五六倍，3亩多莲藕足可以保证一家人的生活开支。在渔溪镇三清庙村村民杨子秀家的核桃园里，记者看到，26株薄壳核桃树长势良好，她还准备在核桃树下圈养土鸡，以增加收入。杨子秀告诉记者，她家26株核桃树可以产250斤至300斤核桃，可以卖5000多元钱。

??渔溪镇有效利用坡台平地，在玉罗村、交通村、良凤村、三清庙村等地建起了核桃产业示范带，全镇共种植核桃2000多亩，增强了脱贫致富造血功能。在扶贫开发中，渔溪镇一改过去单家独户的资金支持简单式输血，捆绑资金投入，因地制宜，瞄准市场，在全镇布局了莲藕种植示范村、核桃种植带等造血功能强的中长期产业，促进了全镇农村经济快速协调发展。

??三年来，我市新村扶贫坚持创新，突出综合配套，实行整体推进。克服就扶贫抓扶贫的单一扶贫思维方式和工作方法，注重综合性、整体性，把新村建设、产业发展、基础设施、公益事业有机结合起来，配套推进，从整体上改变贫困面貌；在新村扶贫的方法上，整合项目，整合投入，将水利、农业、畜牧、林业、扶贫、农机及财政、发改、交通、民政等部门的项目资金集中投入，确保新村扶贫建一片、成一片。三年来，全市集中各类项目资金8.36亿元，启动建设的190个扶贫新村在短短三年时间由贫困村步入新农村。