省交通厅深化打非治违行动保持交通运输安全形势持续良好

　　在省交通厅和市委、市政府的领导下，西宁市交通局坚持安全第一、预防为主、综合治理的理念，依法严厉打击各类交通违法行为，规范安全生产秩序，保持了交通安全形势持续良好，被西宁市政府授予2011年安全生产先进单位。2012年6月，根据省交通厅统一部署，西宁市交通局认真组织实施打非治违专项行动，在全市再次掀起规范交通运输秩序，确保安全生产稳定的高潮。

　　一、多措并举，交通运输安全事故稳中有降

　　随着西宁市经济社会的快速发展，人民群众对交通运输管理与服务提现出了更高的要求和更新的期待，不仅要走得了，更需要走的好、走的满意、走的安全，需要交通管理部门不断扩展安全监管覆盖面，探索由单一监管到综合保障的管理模式，全市交通运输行业安全事故实现稳中有降。一是大力推进城市畅通交通工程，通过修建人行天桥、地下通道、道路隔离等措施，提高道路通畅能力，保证市民出行安全。二是增强交通安全生产的责任感和紧迫感，强化和落实安全生产责任制，以责任促安全。三是结合安全生产年、安全生产月等活动，强化重点时段和重点领域的安全监管工作，确保春运及重大节会活动期间的交通安全。四是对运输企业交通安全考核标准进行细化、量化，在安全生产工作责任制、基础建设、会议安全、日常检查、应急救援等方面进行规范指导，使安全生产基础更加扎实。五是强化客车和危险品车辆驾驶员、押运员等一线工作人员的培训和考试发证，提升安全实操技能。

　　二、制定方案，明确治理工作重点和要求

　　为全面贯彻落实打非治违各项工作要求，根据《西宁市集中开展安全生产领域打非治违专项行动的实施方案》(宁安字[2012]6号)，我们进一步明确工作内容、步骤、方法及具体要求，建立了完善的组织保障体系，细化了具体的工作责任目标。排查重点单位、重点车辆、重点驾驶人员安全隐患，实行列表登记，详细记载，签名负责，网上录入。对车档信息不符、安全技术状况不达标、安全管理制度落实不严格、安全隐患排查不经常、违规违法经营的，坚决停止其非法经营行为，下发整改通知书，责令限期整改，并***督办。排查道路交通安全隐患，排查出事故多发、易发路段，易超速行驶、违停上下客、交通安全设施严重不全的路段，通行不畅、极易发生交通拥堵的路段，制定防范、应对措施。开展重点违法行为集中整治，打击黑车、黑站，严防超员客车上路，建立投诉短信平台，在车厢内公布投诉举报电话，鼓励和发动群众举报站外揽客、中途上下客、超员等违法行为。建立健全责任监督机制，完善安全考核机制，推行客运企业交通安全信誉等级管理制度，督促运输企业落实安全管理主体责任，分类落实安全监管措施。强化交通安全源头监管。建立健全营运驾驶人员安全信用档案，推广使用驾驶人员智能培训监管与报名考试预约对接系统，实施培训机构考试合格率排名和公告制度，努力提高驾驶员队伍培训管理水平。

　　三、完善措施，将打非治违行动落到实处

　　打击非法违法生产经营行为，排查治理安全生产隐患和制度缺陷，主要集中在非法从事道路运输、营运证照不全、车辆安全防护配备不齐等方面，重点治理安全生产责任不落实、安全管理人员无证上岗、车辆带病运行及GPS监控设施不正常等行为。一是开展危险品货物运输市场打非治违专项整治。 6月11日至22日，出动稽查人员156人次，检查危险货物运输车辆453台次,查扣非法从事危险货物运输车辆6台、无押运证1台，从事危险货物运输车辆的违章1起。二是加大火车西站客运市场整治。安排7个稽查单位进驻火车西站，采取领导带班轮流值守的方式，强化现场监管，共出动稽查人员861人次，检查客运车辆1872台次，查处出租汽车违章38起。同时，广泛发动西宁市汽车站、各出租汽车公司、爱心车队、党员示范车队等出租汽车行业服务品牌车队，发挥模范带头作用，挤压黑车生存空间，非法营运现象明显减少。三是组建城东、城西两个运政执法组，重点打击韵家口、团结桥和海湖路批发市场的非法营运车辆，共出勤224人次，检查各类车辆352台次，查扣非法营运车辆7台，进一步规范了西宁市城乡结合区域的客运市场。四是开展客运班线运输市场专项治理，自6月25日起，以进出西宁市的东西两个方向主要通道和高速公路入口为重点，在西宁市6个出口处设立检查点，检查各类车辆352台次，其中客运班线车辆237台次，查扣客运班线车辆不按规定线路行驶6起、站外揽客9起、不按公布的班次运行5起，规范了客运班线车辆的经营行为。五是开展停车场经营秩序专项整治，按辖区成立了四个工作组，集中宣传学习《西宁市停车场管理办法》，现已组织4次学习会议，参加学习经营者350余人，发放宣传资料约500份。检查全市停车场369家，对其中13家存在安全隐患的停车场下达了限期整改通知书，对未办理经营许可的20家停车场下达了《违法行为告知书》。

　　安全生产事关人民群众生命安危，事关社会和谐稳定，容不得丝毫懈怠。我们将按照省厅领导和各级相关部门的要求部署，全面落实打非治违的各项安排，努力开创西宁交通运输安全生产工作新局面。