海东市循化县倾心聚力做好七篇民生文章

　　今年，循化县在狠抓经济建设的同时，将富民、惠民、乐民作为重中之重，坚持项目向民生倾斜，资金向民生靠拢，并动员社会力量，集中精力办好七个方面的实事，力争年内财政用于民生的投入保持在75%以上。

　　一是加大文化惠民。争取开工实施波浪滩体育馆、县体育场建设项目，完成17个村文化进村入户、15座宗教寺院健身器材配置项目，建成10个村篮球、射箭健身长廊和1乡5村全民健身广场、6个乡镇电子阅览室。着手建设篮球主题公园，提升篮球之乡品味。加强广播电视能力建设，进一步巩固扩大广播电视人口覆盖率。

　　二是促进教育均衡。投资5500万元，年内建成9所标准化幼儿园、4所学校教师周转房、2所标准化学校、1所农村寄宿制小学、1所初中校舍改造及藏文中学示范性高中、职业技术学校二期建设项目，完成23所学校教学仪器、信息化设备配置及食堂建设项目。全县初中、小学寄宿生生活费补助标准每生每年提高100元。多渠道筹资，免除高中阶段农村户口和家庭贫困学生学费。加强教师队伍建设，优化师资结构，强化师资培训，着力提高师德水平和业务能力。强化督促管理，创新方法模式，努力提高教育教学质量。发挥职业中学的学科优势，配强师资力量，强化规范管理，切实增强职业教育的针对性和实效性。同时，加强与国际国内劳务市场的对接，创新学科设置，力争把县职业中学打造成培养输出型劳务人才的品牌名校。

　　三是强化医疗保障。进一步加大县、乡、村三级卫生网络建设和乡村卫生服务体系建设。深入推进医药卫生体制改革各项工作的落实，加快实施中藏医院住院楼、5个乡镇卫生院业务用房建设项目及7个乡镇卫生院职工周转房建设、医疗设备配备项目，并投入使用；完成县计生指导站建设项目；开工实施51个村卫生室建设项目；积极争取实施县医院医技综合楼、县疾控中心实验室、尕楞卫生院业务用房等项目；严格行业管理，强化医德教育，加强食品卫生安全监管，全面提高医疗卫生服务质量。

　　四是改善居住条件。把解决城乡住房困难问题摆到更加突出的位置，结合旧城改造、城中村改造，有序推进县城A区、B区、西出口、木匠滩、西门广场等五个片区2000户棚户区改造项目；进一步加大政府投入力度，继续支持有能力、有意愿的群众自主改善住房条件，争取实施奖励性住房3000户、改造农村危旧房1400户。

　　五是突出扶贫攻坚。坚持普惠性政策与特惠性政策相配套，全面落实国家扶贫十项重点工作，充分发挥县政府在扶贫攻坚中的主体作用，做好建档立卡等基础性工作，提高扶贫开发的精准性和有效性。坚持因地制宜、量力而行、充分尊重群众意愿，把易地搬迁扶贫与生态保护、退耕还林、小城镇建设、产业发展等结合起来，扎实有序稳妥推进。今年投资3900万元，完成15个贫困村的整村推进产业发展项目，争取实施街子镇马家、道帏乡起台堡、岗察乡岗察村600户以上移民小区建设，实现稳定脱贫1万人以上。整合完善库区移民后期扶持政策和各类配套政策，妥善解决搬迁移民的长远生计问题。

　　六是狠抓就业增收。用足用活就业政策，多渠道开发就业岗位，重点做好高校毕业生、城镇困难群众、农村富余劳动力、失地农民、残疾人的创业促就业工作，力争年内新增城镇就业1100人。采取以奖代补、贷款贴息等措施，在推进撒拉人家提质增效、转型升级、连锁经营、集团发展上下功夫，逐步改变低层次、小规模经营模式，提升市场竞争力。年内做好300家以上撒拉人家的提档升级，力争稳定输出劳动力4.6万人(次)，实现劳务收入3.2亿元。

　　七是完善保障体系。遵循织好网、保基本、兜底层、促公平、可持续的原则，加快社会保障扩面、提标。从今年起，新农保和城居保基础养老金待遇标准每人每年提高300元，70岁以上老年人高龄补贴每人每年提高240元，65岁以上老年人健康体检工作补助标准提高50元达到130元，力争新农保、城居保参保率均达到90%以上，医疗保险参保率达到100%。积极争取政策支持，逐步提高卸任村干部的退养补助标准。全面落实被征地农民养老保险政策。积极争取实施社会养老院项目，开工实施文都敬老院建设项目，完成烈士陵园室内装饰、布展工程，努力提升民生保障水平。

　　(海东市政府)