海南州同德县突出六个立足加快经济社会发展

　　一是立足实现农牧民增收，加快推进特色产业发展。充分挖掘资源优势，建立“三大”区域特色农牧业产业基地，大力推进同德有机牦牛繁育基地建设、万亩饲草料示范园区、巴沟农区种养殖示范园区等特色基地，大力发展特色农牧业和劳务经济，确保农牧业增效、农牧民增收。

　　二是立足提升城市形象，加快推进城乡统筹发展。全面完成总投资2.2亿元的住房和公务用房建设项目，争取实施总投资1.83亿元的农贸市场、集中供热、道路交通、学校、医院、供排水等建设项目，力争县城新区一年出形象、三年显规模。深入实施农牧区8个小集镇建设总体规划，基础设施建设逐步向小城镇和农村转移，整合资金3亿元，统筹实施一批农牧区小集镇基础设施配套建设项目，为统筹城乡一体化发展奠定坚实基础。

　　三是立足投资持续增长，加快推进重点项目建设。积极争取项目资金，大力实施以水利、电力、交通、通讯、扶贫、旅游、招商、对口援建等为重点的项目建设，力争今后三年实现固定资产投资突破30亿元，重点解决农牧区人畜饮水安全问题和无电村通电问题，努力形成较为完善的公路交通网络和城镇公共服务体系。今年以来，全县共落实各类建设项目85项，总投资6.4亿元，比去年同期增长53%；已编制上报各类项目74项，总投资8.9亿元。签约招商引资项目3项，协议总投资6.65亿元。

　　四是立足***制约难题，加快推进扶贫攻坚工作。建立完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫工作格局，努力探索整乡集中连片推进扶贫开发新模式。归类、梳理了今后3-5年涉及扶贫的水、电、路、住房、农牧业基础设施、移民后续产业、生态保护等13个方面的项目，形成了《同德县2013-2015年扶贫攻坚项目建设计划表》，共编制各类项目27大类1091个子项目，计划投资109.7亿元。

　　五是立足保障改善民生，加快推进民生事业发展。截至目前，全县已发放各类就业补贴369万元，发放小额创业担保贷款274万元，实现新增就业506人，失业人员再就业48人，城镇登记失业率控制在3.5%以内；发放各类救济面粉9.8万斤，救济金33.***万元；报销大病医疗救助资金65.02万元，救助227人；争取住房困难户补助资金300万元，已发放100万元；发放供养金44.8万元，供养五保对象256人；发放租赁补贴资金77.05万元，惠及农牧民460户；分别向城镇和农村牧区居民发放城乡居民保险金103.2万元、低保金571.7万元，惠及城乡农牧民群众1.18万人。

　　六是立足生态文明建设，着力统筹解决人草畜矛盾。组织实施好三江源国家生态保护综合实验区建设工程，全面落实三江源生态补偿、国家草原生态保护补助奖励等政策。累积发放草补机制资金达5192.2万元，全县9016牧户受益，对373万亩草场实行禁牧，全县每年补助资金4081.4万元；对270万亩草场实行草畜平衡奖励，每亩奖励1.5元，每年奖励405万元；对涉及的9016户牧户进行生产资料综合补贴，每户补贴500元，每年补贴450.8万元；对5.5万亩一年生人工种草每亩补助10元，每年补助55万元；对4万亩多年生人工种草每亩补助50元，共计补助200万元。争取启动总投资40亿元的三江源生态保护与建设二期规划，大力发展移民后续产业，有序转移农牧民群众进城入镇，全力解决人、草、畜矛盾。(同德县政府)