西宁市大通县党政军企共建示范村活动的成效显著
大通县把扎实推进党政军企共建示范村作为新农村建设工作的重中之重,创新工作方法,积极采取有效措施,创建共建活动的新模式,总结共建活动的好做法,旨在将党政军企共建示范村活动办成群众满意工程。
一、基本情况
大通县辖20个乡镇289个村,党政军企共建示范村活动涉及13个乡镇46个村17543户74968人,12名市领导、25名县领导、29家市直机关单位、19家市管企业、38家县直部门、35家驻县企业、1家军警部队与46个村确立了对接帮扶关系。同时宁张公路沿线38家企业、单位和学校也被列为围墙、大门整治范围。截至目前,大通县以大门改造、土墙换砖、墙体粉饰、炕洞门改造为主要内容的村容村貌整治活动取得了新的进展。投资383万元,完成44个村1775个门头改造工作;投资1198万元,完成41个村1098户农户的76万平方米墙体改造工作;投资1138万元,完成46个村4834户37万平方米的墙体粉饰工作;投资19万元,完成18个村的549个炕洞门改造工作。
二、整合项目捆绑资金,共建活动高效推进
大通县为确保共建项目及早落实,组织项目协调小组和涉农各部门及时深入到示范村进行调查研究,对各村项目申报情况进行论证和梳理,对项目资金进行逐一审核。 党政军企共建示范村活动建设项目申报5大类22项583小项,估算总投资44430余万元。其中国家资金1***94万元,省级资金7910万元,市财政专项资金738万元,住房补助资金562万元,一事一议资金1153万元。一事一议项目资金1153万元和县财政党政军企共建示范村专项配套资金1880万元已拨付到位。
三、七模式助推共建活动纵深发展
结合农村工作实际,大胆创新,以七模式为载体积极推进共建活动向纵深发展。一是联点指导模式。采取3+1工作方法,即县级联点领导包片指导,督查组工作人员包村指导、乡镇领导驻村指导。挑选熟悉村情、作风扎实、业务优秀的干部为参与活动的每个村成立工作组,帮助联点村理清思路、完善规划和方案、落实项目,形成联点企业主动参与,相关部门务实推动,联点村全力配合,群众积极响应,合力推动共建活动的良好局面。二是机制督导模式。以制度为抓手,加强督导力度。完善成员单位联席会议制度、联络员制度等联建工作协调机制,制定县乡领导干部联系点、信息周报送、工作日报制度等工作督导制度,健全项目验收办法、资金管理制度等监督制度。三是整治联动模式。成立联合执法队,全面开展整治五乱活动。共拆除残垣断壁1400余米,厕所154座,违建房屋52间,清理垃圾136处、草垛85处。四是协调沟通模式。采取召开工作推进会、协调对接会等形式,加强协调联系,强化督导检查,及时协调解决活动中存在的困难和突出问题。截至目前,87个联点单位及企业与示范村签订共建协议,协议资金达1266万元,已落实282万元。五是集中统购模式。对红砖、大门、太阳能路灯等建筑材料等采用集中采购、统一供料的方法。六是特色产业带动模式。以农民增收为核心,大力发展一村一品特色产业。在塔尔湾等村突出抓好温棚基地建设和示范园建设。发挥朔北乡蔬菜种植大户的带头作用,在4个示范村建成地膜洋芋、胡萝卜基地、甘蓝菜瓜基地,做大做强村务经济。东柳新村对农村富余劳动力和失地农民进行技能培训,为农村富余劳动力转移创造条件,以输血、造血并重,加快示范村建设步伐。七是典型示范模式。坚持以点带面,全面推进的思路,选定新农村建设基础好、村两委班子强的东峡镇多隆、康乐村等村作为全县党政军企共建示范村活动的样板村,加大墙体改造粉饰、村庄绿化亮化、文化广场、逐步普及太阳能热水器等共建项目力度,为共建活动有序开展发挥示范引领作用。
四、绿化、美化村庄环境引路,共建活动有序开展
以村容村貌整治为突破口,以改善群众居住环境为落脚点,大通县按照适地适树、应地制宜的原则,对宁张公路、宁大高速、桥荫公路、双新公路党政军企共建示范村项目建设点村庄道路进行全面绿化、美化,点面结合,力争在全县树立村容整洁、环境优美的示范村。截至目前,46个示范村中除去年已实施村庄绿化项目的10个村外,25个村均已完成绿化项目,绿化面积达48万平方米,种植各类苗木共28万余株,已完成投资432.33万元。其余11个村计划今年秋季实施绿化。(马兰花)