强卫深入湟中大通湟源三县调研三农工作

早春三月，阳光和煦，春风催绿，辛勤的农民正在播撒希望的种子，河湟大地到处生机勃勃、一派繁忙。

　　3月17日至19日，省委书记、省人大常委会主任强卫在省委副书记骆惠宁，省委常委、省委秘书长沈何，省委常委、西宁市委书记王建军以及省委办公厅、省委政研室、省农牧厅、省扶贫开发局有关负责同志的陪同下，到西宁市湟中、大通、湟源三县，详细了解党的十七届三中全会精神和中央、省委1号文件贯彻情况，深入调研三农工作。短短的3天时间，强卫先后来到12个乡镇、15个村，深入暖棚畜舍查看设施农业，走进田间地头考察春耕生产，探访村庄农户体察群众生活，来到企业商店了解化肥农药供应和家电、农机下乡情况，对进一步做好三农工作给予具体指导。强卫强调，要在转变农牧业生产方式上狠下功夫，在推进农村改革上加大力度，在建设社会主义新农村上加快步伐，促进全省三农工作迈上一个新台阶。

　　发展壮大高原特色现代农牧业，关键要转变农牧业生产方式

　　党的十七届三中全会提出发展现代农业的目标，如何结合青海实际转变农牧业生产方式、壮大高原特色农牧业，这一直是强卫关注和思考的问题。每到一处，强卫都认真询问设施农业搞起来没有，特色种植养殖基地的效益如何，农副产品销售和市场潜力怎样，和农民群众一起探讨增加收入的办法。

　　湟中县共和镇苏尔吉村大力发展一村一品，种植的大白菜已形成品牌；多巴镇双寨村大力发展花卉种植，唐菖蒲花卉走进奥运会；大通回族土族自治县长宁镇孙家寨村的温棚里种上了美国黑珍珠番茄等9个品种的蔬菜；湟中县大才回族乡甘家村、大通县后子河东村、湟源县申中乡李达村的奶牛养殖和大通县黄家寨镇黄西村的生猪养殖，改变传统一家一户式养殖模式，采取基地集中养殖，已成规模看到这些通过结构调整而兴起的特色种植养殖业雏形，强卫十分高兴。他说，近年来，通过贯彻中央三农政策，西宁市的农业生产有了起色，特别是设施农牧业发展的势头符合党的十七届三中全会精神，也符合西宁郊县农业的实际。

　　湟中县拦隆口镇神农油桃开发有限公司的生产基地集果品种植、餐饮休闲为一体，这引起了强卫的兴趣。公司总经理段有贵告诉强卫，虽然每个温棚投入很高，但种植的果品产量高、收益也高。强卫说，农业不仅仅是低投入的产业，高投入、高产出、高收益，也应成为现代农业的发展途径之一。在长宁镇孙家寨村的蔬果种植基地，应聘来此作技术指导的山东寿光农民告诉强卫，青海气候冷凉，温差大，最适合蔬果温棚种植，但现在长宁镇村2000多亩地，却只有不到150亩建设了温棚，多数农民还是种植传统作物。对此，强卫指出，关键还是要引导农民转变思想观念，进一步加大示范基地的建设力度，让农民看到实实在在的效果，积极鼓励、引导和支持农民大力发展设施农业。

　　在大通县黄家寨镇黄东村两委会议室，强卫一行与驻村宣讲1号文件的干部、镇村干部和大学生村官围绕农村发展深入座谈。当听到他们建立种植基地、筹办工厂、组织农民闯市场等发展思路和打算时，强卫指出，西宁郊县要按照保障供给、提供休闲、城乡结合、发展特色的路子，实现城市和农村资源的双向流动，进一步发展壮大特色种养业，努力提供丰富多样、物美价廉的农副产品，不断提高我省农副产品的自给率。

　　深化体制机制改革，增强三农工作活力

　　近年来，随着农牧区综合改革工作的推进，扶贫开发、农村综合服务等方面出现了新的变化。

　　湟中县大才乡甘家村实施的扶贫开发整村推进项目，将302户农民的扶贫项目到户资金以投资入股的形式，交给互邦农业开发有限公司经营奶牛养殖，农户通过入股资金分红、实行订单种植饲料、到企业务工等方式实现增收。去年，这个公司给项目农户的分红股金达15.58万元，支付农民工资75万元，收购订单饲料90万元，大大提高了农民的收入，扶贫效果明显。

　　强卫高度称赞这种村企联建的扶贫开发模式，希望总结经验，大力推广。

　　如何合理流转、有效利用土地，实现农牧业集约规模经营，也是强卫十分关注的事。湟中县双寨村采取"社员土地入股＋村办企业＋村委"的形式，集中600亩发展花卉产业，推动了花卉产业的规模化生产和产业化经营，同时农民除了出租土地的收入和承包大棚的收入，还可以外出打工，大大增加了收入来源。同样，在大通县汇园蔬果示范基地也采用农民土地入股的形式，发展规模经营，有效增加收入。强卫指出，要认真总结实践中出现的这些作法，积极探索建立完善土地的适度流转机制，为农牧业的规模化、集约化经营创造有利条件。

　　在湟源县日月山乡山根村，村综合服务中心引起了强卫一行的注意。这个服务中心把农资供应、日用百货销售、图书娱乐、医疗卫生等功能集中到一起。村党支部书记告诉强卫，综合服务点建成后，村民享受到了便捷的服务，邻村的农民也经常来这里。村综合服务中心广场上的村民们看到强卫书记，纷纷围上来说，综合服务中心"实话好"，我们现在方便多了。强卫说，在农村建设综合服务点，既方便村民享受各种便捷的服务，也能吸引大家积极参加村里的公共活动，对于村级"两委"班子凝聚人心十分重要，这种做法值得积极推广。骆惠宁接着说，也要利用村综合服务中心这个平台，探索实行代理服务的办法，更好地为农民群众服务。

　　让新农村建设的成果惠及广大农民

　　社会主义新农村建设开始以来，农村的村容村貌普遍有了很大改观。在大通县黄家寨镇黄西村，强卫一行一下车，立刻被整洁的水泥路面，宽阔的广场，修葺一新的农家院墙所吸引。一些村民在广场上悠闲地散步。强卫径直走到大家中间，和村民们亲切交谈起来。

　　"大家对党的政策满不满意，还有什么困难，对党和政府还有哪些要求......"强卫认真地询问。

　　"好得很，种地不交粮了，娃娃上学不要钱了，看病有新农合了"。

　　"路平了、水通了，干净了、整洁了"。

　　......

　　村民争先恐后地回答着。

　　"我们村还要载花种树，欢迎你下次再来，这里会更漂亮"，村支部书记杨富山的话，引起了大家的欢笑。

　　当了解到大通县新农村建设得到中国铝业公司1000万元的资金支持时，强卫对此表示感谢。他希望企业要进一步加强与周边村镇的联系，开展村企联建活动，积极参与农村各项事业建设，为社会主义新农村建设做出应有的贡献。

　　在调研中，强卫还看望了驻村入户的干部和大学生村官。强卫指出，下乡干部承担着宣讲政策、走访农户、服务群众和为民办事的重要责任，要把党的农村政策特别是十七届三中全会精神向农民讲清楚、讲细致、讲深入，调动广大农民建设美好家乡的积极性和创造性。

　　强卫说，大学生"村官"是新形势下培养年青干部的有益尝试，他希望大学生在农村广阔天地里增感情、长本事、谋发展，充分发挥积极作用，健康成长成才。骆惠宁也寄语大学生村官，要虚心地向群众学习、向基层干部学习。

　　调研期间，强卫还视察了湟中县盘道水库、仁杰油菜籽加工基地、大通县城关镇农资销售点、青海凯兴干酪素公司和波航集装袋有限公司。