2008年黄南州经济保持较快增长

2008年黄南州积极应对雪灾、社会不稳定因素突出、国际金融危机蔓延等一系列重大挑战和考验，坚持一手抓稳定、一手抓发展，保持了经济较快增长的良好势头。

预计，2008年全州完成生产总值31.88亿元，增长10.2%；地方财政一般预算收入完成9010万元，增长11.37%，财政一般预算支出12.35亿元，增长22.16%；全社会固定资产投资达到15.28亿元，增长16.***%；城镇居民人均可支配收入11618元，增长15%；农牧民人均纯收入达到2369.26元，增长8.29%。实现社会消费品零售总额3.2亿元，增长13.9％。全州适龄儿童入学率98.9%，人口出生率14.81‰，城镇登记失业率3.8％。

取得这些成绩，主要抓了七个方面的措施：一是高度重视三农工作，强化农牧业基础地位。加强农牧业基础设施建设，扩大和改善节水灌溉面积2.97万亩，建设农村沼气433户、畜暖棚515栋。落实国家种粮直补及综合补贴442.3万元、农机具购置补贴85万元、饲料补助231万元。全州安排支农支牧资金634万元，扶持生态畜牧业、特色产业基地建设以及农畜产品加工业，新培育农畜产品加工企业2家。加大劳务输出力度，输出劳务68218人（次），人均创收832.6元。二是着力转变发展方式，努力提高工业经济运行质量和效益。康扬、兰采水电站全面发电，尕孔、当顺等水电站建设进展顺利，全州水电装机容量进一步增加。金源铝业二期技改项目全面完成，产能达到4万吨。加强节能减排工作，建立了单位GDP能耗统计、监测、考核体系。三是强化项目工作，切实改善基础设施条件和生态环境。州县财政进一步加大对项目前期工作的投入力度，特别是认真贯彻落实国家扩大内需的政策措施，专项安排扩大内需项目前期费，有力地促进了项目工作。全州共实施各类项目308项，其中新建254项、续建54项。四是积极推进文化旅游带动战略，全力打造文化旅游知名品牌。编制完成并启动实施了《坎布拉景区总体规划》，设立了国家级热贡文化生态保护实验区，热贡文化旅游景区被评为国家4A级旅游景区。突出坎布拉、热贡文化和青海最美草原三大品牌，切实加大宣传促销力度。全州接待国内外游客53.5万人次，旅游总收入4998.71万元。五是深化各项改革，不断加强对外交流与合作。全州财政收支两条线管理、部门预算、国库集中支付等改革不断深入，事业单位人员岗位设置、全员聘用工作稳步推进。完成了州驻宁办事处和州电影公司改制工作，全州企业改制全面完成。加大招商引资和对外合作交流，引进州外资金3.75亿元。继续加强政府信用平台建设，深化开发性金融合作，落实开行贷款1.12亿元。六是注重和谐社会建设，促进各项社会事业全面发展。免除城镇义务教育学杂费，实行了城乡统一的免费义务教育，4.49万学生享受到农村牧区义务教育保障政策。建成SOHO公司援教项目、职业学校实训楼等一批教育基础设施，办学条件进一步改善。大力发展职业教育，唐卡、歌舞、藏医药等优势专业得到加强，职校在校生达到2039名。实施州县乡卫生医疗基础设施项目9项，建成村卫生室143所。全面实施城镇居民基本医疗保险试点工作，参保率达到71.53%。农牧民新型合作医疗参合率达到97.12%，提高2.61个百分点，参合率连续6年巩固在90％以上。认真开展计生服务工作，计划生育率达到97％。深入开展安全生产、食品药品、交通安全为重点的各项专项整治活动，特别是加强了奶制品为主的食品安全专项检查，保障了人民群众的生命财产安全。严厉打击分裂渗透和各类刑事犯罪活动，及时有效地处置了一系列社会不稳定事件，保持了全州社会大局稳定。七是坚持以人为本，全力以赴改善民生。始终把改善民生作为最紧迫的任务，着力解决群众吃水、用电、住房及上学、看病等生产生活方面的实际困难，年初承诺的十项为民办实事工程全面落实，解决了1.06万人的温饱、2.92万人的饮水安全问题，户户通电2376户，新增城镇就业1297人。城乡社会保障体系进一步健全，建成廉租房和经济适用房1.6万平方米，城镇养老、失业、医疗、工伤保险及城乡低保覆盖面不断扩大、标准进一步提高。