安龙模式养殖牛
安龙县在肉牛养殖业上,大胆创新,采取养殖农民专业合作社管理模式,创办优质肉牛养殖小区集中饲养,让农民入股,营利分成,集聚了各种养殖产业要素,成功培育出了“安龙模式”。该模式在全县产生了“裂变效应”,已辐射带动12个乡镇,目前已建成100头以上规模肉牛养殖场57个,入社农民6215户,肉牛存栏8000多头,年出栏1万余头,助农增收2000多万元。
“合作社”运作,农户“联动”
安龙县养殖农民专业合作社管理模式,主要以“民办、民管、民受益”为原则,以“服务社员、谋求共同利益”为宗旨,以“提高养殖技术、降低劳动成本、创新管理方式”为目的,实行自主经营,民主管理,盈利返还,利益共享,风险共担,地位平等,入社自愿,退社自由。 近年来,安龙县委、县政府尊重群众的创新精神,顺应养牛户意愿,通过深入调研,广泛征求农民意见,认真分析过去传统的单家独户发展养肉牛存在信息不对称、劳动力成本高、技术服务不到位、管理防疫不规范、规模难发展、市场竞争能力弱等缺点和不足,充分借鉴发达地区、发达国家推进农业现代化的成功经验和做法,积极引导农民按照现金入股、一人一票、售后返利、职业经纪人管理理念要求组建农民专业合作社,由合作社统一创办养殖小区。 养殖小区采取“五统一分”方式进行饲养,即统一投入、管理、核算、防疫、购销和利益分成,将广大农户的土地、资金、技术、信息、人力等资源有效整合起来,培养农民的合作意识、集体理念,提高农民组织化程度和市场竞争能力,实现由传统的农民散户饲养到合作社集中饲养的历史性转变,让广大社员抱团发展。 由养殖专业合作社创办肉牛养殖小区,使全县养殖管理模式更加精细化,资源配置更加有效,尤其是以入股方式集资,以合同制形式约束,让有闲钱的农民入股,无钱农户到养殖小区打工,农民农忙田地头,农闲牛棚头,极大地提高了农民的积极性。 县草地生态畜牧业发展中心主任黄吉祥说:“我县在肉牛养殖上,采取成立养殖农民专业合作社创办养殖小区的管理模式,集聚了养殖业各种积极要素,大大调动了广大养牛户的积极性,在新桥镇实践成功后,各乡镇纷纷效仿,该模式已在全县普遍推广。” “我们主要采取统一投资、统一管理、统一防疫、统一购销,降低了成本,我去年7月份投入3万元,年底分红2万多元。”在栖凤办事处坡云村通达养殖专业合作社采访时,该合作社募窖殖场的社员桑光元告诉笔者。
“党员户”带头,能人“带动”
合作社养殖肉牛源于新桥镇荷花村老党员吴万林的“首创精神”,是他的大胆探索,敢闯敢干,动员18户农民入社合伙,才开启了合作社养殖的先河。 今年55岁吴万林,1981年就开始做牛生意,多年来,他一直与牛打交道,把一生的精力和心血都倾注在牛身上,有了一定积蓄后改行当包工头和种植经果林。 2000年,吴万林“重操旧业”,再次做起牛生意。多年来,他一直想把自己喜欢的事业做大,并带动村民们一起干。通过多年摸索,2009年初,他萌生了筹办养殖小区的念头,决定邀约大家合伙建肉牛养殖场,带领乡亲致富。 经过他一番劝说,大家表示愿意合伙,可是在群众大会上,传统观念根深蒂固的乡亲们发出种种质疑:“办养牛场,只怕牛圈建好后,白天装太阳,晚上装月亮。”会议一结束,108农户中报名的只有54户。 “农民都喜欢吹糠见米的东西,提到合作社,大家都认为是吃大“锅饭”,死多活少,心理还是有疙瘩,因没见过,开始时不太乐意。”吴万林说。 2009年8月2日,吴万林召集54户开会,确定投资规模,初定每家出资3万元,分期投入,首期投入5000元,按70头标准建设牛舍和青贮池、消毒室、病牛隔离房等基础设施。要交钱时,却只有20户交了5000元的入股金。不到三天,已“咬了牙齿印”,交了股金的杜龙云、王忠禄又打了退堂鼓,最后只有18户留了下来。 2009年8月3日,对荷花村向阳坪组的高玉权等18户农民来说,是一个特殊而又难忘的日子,他们在合伙协议上签下了自己的名字,按下了鲜红的手印。不久,吴万林通过咨询,明白了自己想办就是“农民合作社”。 比照合作社法,吴万林和村民一起起草合作章程。一条一款商量表决时,用“会议记录”记下来。凑巧的是,这18户男主人,都是做牛生意的,都是“牛贩子”。 8月9日,由18个牛贩子组成的荷花村向阳坪养殖农民专业合作社成立,通过民主选举,吴万林当选理事长。根据合作社章程,首期户均筹款5000元,先用于牛圈和青贮池等基础建设,2010年4月,“股东”们又各筹款2.5万元,正式购进安格斯、利木赞、西门塔尔优质肉牛60头。 向阳坪合作社的成立,得到当地党委政府和县畜牧部门领导的重视,从技术、管理、资金上给予大力指导和扶持,整合资金加大帮扶。2010年,合作社在扩建牛圈和扩大养殖规模时,安龙县农业林业和县扶贫办就给予大力支持,牛圈按每平方米60元给予补助,部分购牛款给予5年期贴息贷款。 2010年7月,向阳坪合作社第一批肉牛出栏,仅仅3个月,每头净赚2500元。见到效益,农民们纷纷效仿,2010年底,又组建了河沟、黄家水井2个养殖小区,养殖规模达560头。到2011年初,向阳坪合作社又增加了石板寨、联合、那盖、榨房、坡陇5个养殖小区,牧草种植达1400余亩,仅向阳坪合作社肉牛养殖规模就达2050头。 有了合作社,村民们抱团发展,尤其有“党员户”带头,有“能人”管理,有向阳坪养殖合作社的示范带动,村民们的观念大大转变,促进了新桥镇的畜牧产业勃发发展,仅2011年,全镇肉牛存栏6000多头,出栏3561头,销售产值2400多万元,纯利润249.27万元。 “向阳坪合作社刚成立时,只有一个养殖场,18个社员,发展到现在已有12个养殖场,329个社员,前年出售肉牛2170头,纯收入151万元,去年出售4000头,纯收入280万元。”吴万林对向阳坪合作社的发展前景满怀信心地说对笔者说。 “新桥养殖模式”的成功,辐射带动了全县肉牛养殖,至目前,兴隆镇安比村坡汪合作社、竹林寨合作社,洒雨镇海星村兴农合作社,免底村超韵合作社等12个乡镇共8个养殖农民专业合作社先后成立,建成100―1000头规模不等的肉牛养殖小区57个,牧草种植面积17500亩,入社农民达6215户,肉牛存栏8000多头,年出栏1万余头,助农增收2000多万元。 根据县畜牧部门发展规划,到“十二五”期末,全县将建成肉牛养殖小区500多个,肉牛存栏达5万头,产值达5亿元以上,社员年纯收人不低于2万元。 去年7月,毕业于重点大学西南大学工商管理专业的预备党员杨涛,回乡看到安龙养牛前景可观后,主动辞去了重庆市体育局工作,主动回洒雨镇海星村邀约了13个打工回乡青年,成立了兴农种养农民专业合作社,并采取“合作社+养殖场+农户+公司”的发展模式,与四川省鹊起东方农业发展有限公司签订养殖合同。 与公司合作模式,解决了长期以来许多牛贩子因无法把握变化无常的牛市行情,从市场进购价高出售价低,风险大的困惑。根据合同要求,仔牛由公司提供,育肥后原价卖给公司,从中赚养殖利润,如果公司价格高于本地市场价,就地出售,低于市场价,公司原价收购。9月12日,鹊起东方农业发展有限公司肉牛养殖场向他送来了50头仔牛。 洒雨镇免底村党支部书记班廷超,是一位身残志坚的有为青年,打过工,办过厂,当过煤老板。今年6月,受“新桥养牛模式”的影响,他成立了免底村超韵种养农民专业合作社,并采取“党支部+合作社+产业型党小组+入党积极分子+养殖户”的发展模式,在发展社员中首先考虑党员户、入党积极分子和打工回乡青年,并在合作社中成立“产业型党小组”,选拔党员“领导型”能人、党员“经商型”能人、党员“专业型”能人。在发展的第一批社员中,党员就有3人、入党积极分子4人、回乡农民工6人,他们大多数都是“领导型”、“经商型”、“专业型”党员能人,在发展壮大肉牛养殖业中起到了典型引领和示范带动作用。 今年7月,县委组织部还实施了“党员创业带富工程”,从全县各养殖小区中层层推选15名带动面大、影响力强的“党员创业带富”示范户,从资金和项目的安排上予以支持和倾斜。首批每户解决5万元贴息贷款作“党员创业带富”扶持,在全县广大肉牛养殖户中起到良好的示范效果。
“标准化”养殖,管理“驱动”
安龙县的农民专业合作社养牛模式,借鉴了现代企业的管理理念,联动了市场、政府、企业、农户,整合了各项强农惠农政策,吸引多元投入,不断壮大了肉牛养殖规模,提升了全县养殖业的现代化水平。 由于肉牛食量大,草畜配套平衡很关键,必须科学规划,合理养殖,才能促进养殖小区可持续发展。因此,在规划每一个养殖小区时,县草地生态畜牧业发展中心都要求养殖小社区管理人员实行标准化管理,并深入调研,充分考虑草料供应、人工成本、排污防洪以及水、电、路等因素。 养殖场控制在100―200头左右,即每个场覆盖13―25户,户均8头肉牛,即第一年能繁母牛必须有2头,育肥牛6头,以后每年至少新增1头能繁母牛,直到实现自繁自养。单头育肥肉牛重量必须达到600斤以上,肥牛出栏每年两批以上,通过短期育肥使农户尽快见效,以短养长,实现肉牛养殖的可持续发展。 管理过程中,对入社农户,根据其性别、年龄、体能、技能、文化程度等特点进行岗位职责分工,充分发挥各个社员的优势,各司其职、各负其责,使广大养殖户种养分开。在养殖环节,针对能繁母牛、牛犊、育肥牛等不同类型所需营养成分和防疫要求的不同,依托贵州省畜牧兽医研究所等科研单位,分别制定不同的饲料配方和疫病防治计划。 市场竞争,重在品质。向阳坪合作社成立之初,社员们就达成走优质养殖之路的共识,在饲养中,他们坚持使用包谷、谷糠、麦麸等无公害精料和不使用农药的黑麦草等优质草料,“坚决不砸自家的牌子”。2011年,合作社申报的“安龙牛”正式通过国家无公害产品产地认证。其他合作社养殖小区都遵照向阳坪养殖小区进行优质养殖,依托向阳坪向外出售,经客商们口耳相传,“安龙牛”有口皆碑,产品供不应求。
“财政性”扶持,政府“推动”
为了充分发挥财政杠杆作用,推动多元化投入,2011年,县委成立了以县委书记任组长的肉牛产业扶贫开发工作领导小组,从各乡镇抽调精干力量组建了安龙县草地生态畜牧业发展中心,专门负责组织实施草地生态畜牧业肉牛养殖项目,县政府还与省畜牧兽医研究所签订了技术合作协议,保证项目顺利实施。 安龙县以财政扶贫资金为杠杆,充分发挥其引导作用,要求农户自筹建设圈舍的同时,加强与金融机构合作,将项目资金的一部分存入县农业银行,作为风险担保金,按照1:10的比例放大,为每户养殖户提供不低于5万元的项目贷款。 项目贷款由农民专业合作社集中使用,封闭运行,统一偿还,贷款所产生的利息由扶贫部门协调补贴。由于有项目资金的保证,金融部门的支撑,一些民间资金也十分看好肉牛养殖产业,投资热情很高,逐步形成了多元化投入、产业化扶贫的格局。 仅今年,县扶贫办和县农业局就整合投资1000万元,用300万元项目资金存入县农业银行作为风险担保金,为社员提供3000万元的项目贷款,利息由扶贫部门补贴,农户自筹2000万元,总投资5000多万元,为全县肉牛养殖注入了强大的活力,给广大养殖户打了一针“兴奋剂”。 扶贫主要对象是贫困农户,而贫困户由于资金、技术、文化素质等方面存在的明显不足,如果单凭这些贫困户,要承担起发展壮大某一产业,实现脱贫致富,难度大。针对这样的问题,今年,县扶贫办、县草地畜牧中心并制定了《安龙县2012年草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目实施办法》,在实施过程中明确要求,每个养殖场至少有80%以上的贫困户,由一部分非贫困户对贫困户给予帮扶带动。 所有养殖场,在县草地生态畜牧业发展中心完成对养殖场的审查、选址和设计后,要先自筹资金进行圈舍建设。圈舍建成后,草地中心按照标准验收,对符合要求的给予基础设施建设总投入约40%左右的一次性无偿补助。部分自筹资金困难的农户就把自家牛送到养殖小区“抵押”育肥,“借窝生蛋”、“借厩致富”使部分养殖小区成了贫困户的“托牛所”,充分调动了广大群众的积极性。 县人民政府副县长韦世欧说:“利用农民专业合作社搞肉牛养殖运作模式好,‘安龙养牛模式’已试验成功,并得到省扶贫办领导的充分肯定,我们现在要加强引导,加大扶持,再扩大规模,把‘安龙模式’打造好,发展好,保护好,同时把“安龙牛”品牌包装好。”