普安县涉农企业发展现状调研报告

     一直以来，县委、县政府都在围绕调整农业产业结构、积极引导老百姓科学持续发展、促进农民增收致富上作文章，科技部门也紧紧围绕为县委、政府提供科学决策、为百姓提供科技服务等方面创造性地开展工作。虽然2010年县级机构改革撤销了原普安县科技局，成立了普安县贸易和科学技术局，但科技工作的脚步仍然没有停止，仅2010-2011年就组织普安县青山清真牛干巴厂、普安县万象生态农业综合开发有限公司、黔西南州富洪茶叶有限公司、县草地畜牧技术服务中心等多家企业申报省州科技项目，获上级部门扶持资金125万余元，为助推企业发展奠定了一定的经济基础。但是，从我县涉农企业发展现状看，涉农的基地、种养殖场、合作组织等，都难于发展壮大，形成产业化，不能很好地为老百姓带来实实在在的利益。为此，普安县贸科局深入龙吟、罐子窑、白沙、江西坡、盘水、青山、雪浦、罗汉等十四个乡镇，采取走访、实地查看、座谈等方式，对其中的50余家涉农科技企业发展现状进行调研，力求透过现象看本质，为企业提供有益的意见和建议。
    一、涉农企业发展现状
    据不完全统计，目前我县共有涉农企业（含基地、种养殖场、加工企业、合作组织等）83家，其中基地、种养殖场、加工企业49家，合作组织34家，覆盖全县14个乡镇。我们仅对其中的罐子窑镇冠紫瑶特色食品加工厂（腊肉、香肠），龙吟镇普纳茶场，白沙乡的兴隆科技示范园、群雄科技园，地瓜镇的向黎鹿业综合开发有限公司（梅花鹿）、普安县地瓜镇岗坡村云海茶叶天麻专业合作社（独角莲、天麻种植），罗汉乡良子村小海子三七种植基地、松竹养猪场，楼下镇富民养殖场，雪浦乡山药种植基地，青山镇青云生态养殖场、大闸蟹养殖基地、普安县青山清真牛干巴厂，高棉乡铁果脑（薄壳核桃）农特产品经济专业合作社，盘水镇周易农特产品加工厂、晴海药材种植专业合作社等50余家企业进行了实地走访调研，除富洪茶叶有限公司、隆武鹿业发展有限公司、黔五龙饮品有限公司等3家省州级龙头企业，正在申报州级龙头企业的贵州金海禾立农业科技开发有限公司、普安县周易农产品精加工厂、贵州省普安县聚源种养殖场、普安县楼下镇富民养殖场等11家企业以及普安县青山清真牛干巴厂、普安县江西坡镇兴农茶叶专业合作社、白沙乡兴农科技园等企业稍成规模、经济效益较好外，多数企业规模小，管理粗放，投入严重不足，没有品牌产品为企业创造更大的利益，企业举步维艰。总体来说，我县涉农企业现状可以用“低、小、少、散”（科技含量低、规模小、种类少、分布散）来概括。
    二、存在的问题
    一是各级各部门对涉农企业发展的重要性认识不足。各乡镇虽然都有分管领导抓农业科技工作，但多数分管领导甚至是主要领导只注重计划生育和安全生产等工作，对科技工作不清楚，对当地的特色优势产业发展不甚了解，更谈不上重视科技，关心企业发展以及加大科技经费的投入，任其自由发展，从而制约了企业扩大再发展。
    二是企业普遍科技含量低。多数企业没有自己的研发团队，因此不能很好地把握市场动态，加上引进的新品种、新技术不多，导致一些产业重复发展，打造不出精品，形成产品滞销，没有给老百姓带来实惠，打击了发展的积极性。
    三是投入严重不足，生产加工技术、生产设备等相对落后，生产效率不高。总体来说，多数企业规模小，数量少，虽然企业积累了一部分启动资金用于前期建设，后期由于融资渠道过于狭窄，实力薄弱，政府没有更多的投入，因此企业没有能力扩大规模发展壮大，企业发展困难重重，有的甚至面临倒闭。目前全县仅有楼下富民养鸡场、黔西南州富洪茶叶有限公司、普安县周易农产品精加工厂、普安县青山清真牛干巴厂等规模化的农业企业，但也存在资金短缺、厂房和设备相对落后、加工环境差、产品质量难于保证等问题。
    四是开拓市场乏力，品牌产品极少。我县有茶叶、核桃、百合、天麻、银杏和中药材等特色优势资源，但企业思想保守，竞争意识、营销策略、大市场观念明显滞后。对保护企业知识产权知识不甚了解，实际形成品牌的只有茶叶、薄壳核桃、鸡枞油等，从而造成产品知名度低、市场占有率小。多数企业未申请注册企业自己的知名品牌，加之与省内外大专院校、科研院所合作较少，技术支撑力量跟不上，因此本地优势产业没有展现出应有的自身价值，为企业创造更多的财富。
    三、促进企业发展的意见和建议
普安县城距省会贵阳240公里、距兴义120公里、距昆明280公里，320国道、沪瑞高速、晴兴高速穿境而过，沪昆高速铁路即将建成通车，区位优势较为突出。普安平均海拔1400米，年均日照1563小时，年均降雨量1438.9毫米，平均气温14℃，无霜期290，，属中亚热带湿润季风气侯。境内河流纵横，地形切割强烈，海拔高差大，独具“立体农业”自然条件。农作物主要以玉米、水稻、小麦为主，特色优势种养殖业主要以烤烟、茶叶、银杏、红皮大蒜、薄壳核桃、畜牧为主。中药资源十分丰富，主要有天麻、杜仲、厚朴、百合、半夏、龙胆草、桔梗、金银花等，被誉为贵州省中草药大县之一、西南31个重点产药县之一。因此，企业应放宽视野，转变观念，寻求合作，不断提升企业科技含量，充分利用国家科技惠民政策谋求企业发展。
    1、政府要加大对农业企业发展的认识和投入力度。我县是一个山区农业县，各级政府要充分认识农业企业发展对当地的重要支撑作用，要不断加大对农业企业的资金投入，每年应预算一定的科技研发资金，扶持农业企业创品牌，培育和壮大农业龙头企业。
    2、各级各部门要建立完善农业产业项目储备库。农业、畜牧、扶贫、农办、科技等涉农单位和部门以及乡镇要根据本地农业产业发展建立自己的项目储备库，组织企业及时与上级部门对接，引导企业充分利用国家对农业科技发展的政策和资金扶持，积极主动与农业、林业、扶贫、农办、畜牧、科技等部门沟通和衔接，积极争取上级部门的资金扶持，不断发展壮大。
    3、企业应转变观念，寻求合作，不断提升企业科技含量。企业在大力发展本地优势产业的同时放开脚步走出去，引进新的技术成果进行试验示范推广，避免跟风发展造成打造不出精品，产品积压滞销变不成经济利益；企业应建立技术研发团队，通过技术合作，寻求省内外大专院校、科研院所的技术支撑。
    4、企业应走出去，积极主动与中东部发达地区生产企业对接，充分利用普安的特色优势产业、独特的气候条件和区位优势以及工业污染小等优越条件，积极争取把本地优势产业作为中东部发达地区生产企业的优质原材料基地。
    5、企业要打破传统保守思想，培育企业知识产权文化，积极打造企业自己的品牌。努力开发科技含量高、附加值高的优质新产品，提高精、深加工产品的比重，进一步优化产品结构，同时要加强对传统品牌的挖掘，如青山清真牛干巴、高棉薄壳核桃、青山百合、地瓜天麻、银杏、三板桥红皮大蒜等，培育一批具有明显竞争力的地方特色知名品牌和新产品品牌，提高产品附加值，提升地方传统产业的竞争力。