沂水县城乡环卫一体化列全市第一

日前，2016年上半年全省城乡环卫一体化民调“成绩单”公布，继去年年底列全市第二名后，沂水县城乡环卫一体化获得全市第一名、全省第五名的佳绩。

近年来，沂水县深入开展乡村文明行动，把群众满意作为出发点和落脚点，把实现城乡环卫一体化全覆盖作为协调城乡发展、加快新农村建设和改善农村人居环境的惠民工程来抓，理顺机制，发挥政府主导作用，大力宣传，提高群众参与意识，形成了推动环卫一体化的合力，城乡环境面貌持续改善提升。

一是创新管理，确保常态长效。自2014年大力推进城乡环卫一体化工作以来，沂水县不断探索创新，以城镇网格化管理为载体，以完善长效机制为重点，实现了城乡环卫工作一体化、精细化和常态化发展。推行网格化管理，县领导和县直相关单位包扶乡镇、乡镇班子成员包片、管理区书记和中层干部包村、村“两委”干部和党员包街，并与环卫所的层级网格化管理相结合，达到了全人员、全区域、全覆盖的保洁管理。利用数字化手段，为工作人员、巡查员配备定位对讲手机，为垃圾清运车安装gps定位设备，进一步提高了工作效率，降低了管理成本。采取“胡子天天刮、头发月月理”的工作方法，在保洁员日常保洁的基础上，结合“两学一做”学习教育活动，由党员干部至少每月进行一次卫生大扫除，尤其在麦收季节，针对农村秸秆增多、“三堆”易反弹等问题，加大清扫频率和清理“三堆”的力度，清理完成后实行重点保洁，避免反弹。

二是政府主导，强化工作保障。该县充分发挥政府的主导作用，不断加大资金投入，确保环卫工作深入推进。该县各乡镇均成立了环卫所，配备专职工作人员104名、环卫巡查员190名、村级环卫工人3438名、垃圾清运工作人员190名。全年预算资金6000万元，按县、镇、村三级各2000万元筹集，保障环卫一体化工作开展。县投入资金用于垃圾转运费用设施补充；乡镇投入资金用于日常管理和垃圾收集；村居、群众筹集资金用于环卫工人工资支付。目前全县共建成生活垃圾中转站22座，配套专用车22辆、垃圾桶3.3万个、移动式垃圾方箱201个、垃圾收集车159辆。同时全力推进生活垃圾焚烧发电项目。引进北京桑德环境资源股份有限公司投资2.94亿元，在该县建设日处理规模600吨的生活垃圾焚烧发电项目。目前该项目已经完成基础建设和设备安装，即将进行调试投入使用。

三是广泛宣传，群众积极参与。沂水县把宣传引导作为推进城乡环卫一体化工作的基础性工作来抓，充分做好“三个网”，广泛发动群众营造良好的人居环境。深入走访，结好“干群连心网”。通过“结亲连心”活动，逐户发放环卫一体化宣传年画、小垃圾桶，面对面宣传城乡环卫一体化工作，找准工作薄弱环节，并及时将解决情况向群众反馈，群众满意度大幅度提升。多措并举，建好“宣传教育网”。定期利用“沂蒙村村响”大喇叭宣传；今年全县累计发放一封信30余万份，减少乱倾倒垃圾等现象的发生；设立公示栏接受群众广泛监督；按每人每月2至3元的标准开展垃圾处理费收取工作，进一步增强群众的参与意识；出台了《关于深入做好农村生活垃圾分类减量化处理工作的通知》，在杨庄镇进行试点，并在全县积极推广。对症下药，抓好“问题导向网”。根据市县电话调查结果，针对城区小区(社区)反映问题较多的现象，针对不同的实际情况采取不同措施，解决群众反映不满意问题。

四是严格督导，推动工作落实。为强化县、镇、村三级主体的责任意识，确保城乡环卫一体化工作顺利推进，沂水县逐步完善三级考核体系，分级管理，逐级考核。成立4个督导组，采取现场考核和暗访考核两种形式，对全县1040个行政村进行拉网式检查。现场考核从组织建设、公共环境、设施设备管理、垃圾收集运输、垃圾分类减量化处理、保洁员管理等六个方面进行考核，每次考核根据当月工作重点和暗访情况进行赋分，通过每月检查侧重点不同促进各乡镇提升整体工作水平；暗访考核由城乡环卫一体化领导小组办公室不定期组织，考核成绩与垃圾收集补助费用挂钩。考核完成后统一下发书面通报，并将后三名乡镇考核结果通报给驻该乡镇的省、市、县人大代表、政协委员、乡镇全体干部及农村“两委”成员，以问责倒逼机制推动工作开展。同时，加大反向曝光力度。通过电视“曝光台”对脏乱差的丑点、乱堆垃圾点公开曝光累计300余起，广泛接受全县群众监督。