普安多措并举抓反腐倡廉见成效

     普安县在抓好全县反腐倡廉工作中，紧紧围绕实现全县经济社会又好又快、更好更快发展目标，把全面落实党风廉政建设责任制作为工作的着力点和出发点，注重在抓落实上下功夫，在出特色上求创新，在见成效上促发展，有力推动了全县反腐倡廉工作迈上新台阶。

　　以“破”求“立”，围绕四个突破口建立落实保障机制

　　抓教育突破口，建立思想防线保障机制。一是把党风廉政建设责任制的内容纳入各单位部门理论学习中心组的学习内容，进行全面、有目的、有计划的系统学习。二是充分发挥全县反腐倡廉“六大教育”基地平台作用，结合深入开展“环境建设年”、“创先争优”等活动，扎实开展党风廉政建设教育，达到以“学”促“廉”，以“廉”警“思”。三是以《贵州日报》、《黔西南日报》、县电视台、《普安廉政网》等省、州、县主流媒体为平台，出台了党风廉政建设宣传报道奖励办法(试行)，大力开展反腐倡廉宣传教育。四是以创建廉政文化示范点命名工作为载体，深入推进廉政文化“六进”活动，上报廉政文化示范点命名12个，批准确定为州级示范点1个，县级示范点11个，其中县法院示范点正申请上报为省级示范点，逐步在全县上下形成了贯彻落实党风廉政建设责任制的浓厚氛围。

　　抓组织突破口，建立机构保障机制。一是成立了全县落实党风廉政建设责任制领导小组，县委主要领导任组长，下设办公室，具体负责责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作。二是按照“谁主管，谁负责”的原则，强化“一把手”总负责的意识，明确了县、乡党政“一把手”为党风廉政建设第一责任人，对职责范围内的党风廉政建设负总责，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。三是强化责任，县委与各乡镇党委、县直各单位党委(党组、党支部)签订了落实责任的责任书，县纪委与各乡镇纪委、县直各纪检组签订了责任状，形成了上下齐抓共管，层层落实责任的良好工作格局。

　　抓制度突破口，建立制度保障机制。结合本地实际，制定下发了《普安县农村党风廉政建设工作要点》、《普安县贯彻落实反腐倡廉工作任务的分工意见》，并配套建立了考核测评制度、监督检查制度、责任奖惩制度、领导干部述廉述职、民主评议等相关配套制度，为党风廉政建设责任制的落实提供了完善的制度保障。

　　抓监督突破口，建立落实保障机制。一是加强检查指导。对乡镇纪委和派驻纪检监察机构实行县纪委领导挂钩联系制度，定期和不定期地进行检查指导，督促其严格落实党风廉政建设责任制的各项工作任务。二是按照重点抽查和巡查等方式，加强对基层一线贯彻落实责任制和反腐倡廉工作的监督检查，及时了解情况，查找问题，总结经验，抓整改。三是抓考核，认真落实“一岗双责”的考核制度，把责任制考核与经济发展指标考核和业务工作考核相结合、与领导班子考察相结合，做到一起部暑、同检查、同落实。四是抓责任追究。运用纪律、组织、教育等手段，敢于动真，对不履行或不正确履行职责的领导干部严格实行责任追究。

　　以“点”带“面”，做好三个结合提高责任落实成效

　　立足基层点，与推进农村党风廉政建设相结合。一是通过深化农村反腐倡廉教育，提高农村基层党员干部队伍的整体素质，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是通过建立和完善村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度，管住基层“人、财、物”权。三是及时处理群众反映的难点热点问题。对教育乱收费、食品药品的安全、环境违法及拖欠农民工工资等损害群众利益的突出问题进行专项治理，真正把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，有效促进了责任制的落实。

　　立足监管点，与加强党员干部廉洁自律相结合。一是认真贯彻落实中央廉洁自律各项规定，贯彻落实《廉政准则》、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》等法规制度，继续组织开展“过廉洁”节、“廉政承诺”、“警示教育”等活动。二是严格执行领导干部“廉政谈话、日常谈话、戒勉谈话”等制度，进一步严肃领导干部廉洁自律。去年以来共开展党政主要领导述职述廉88人，开展廉政谈话、日常谈话、戒勉谈话115人(次)。三是突出重点抓监督。深入推进廉政风险防范工作，坚持领导干部述职述廉、经济责任审计等制度;认真贯彻落实中央有关厉行节约规定，组织开展了庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理和开展党政机关公务用车问题专项治理。

　　立足发展点，与加强作风转变相结合。一是县委、县政府坚持把加强干部作风建设作为落实党风廉政建设责任制的一项重要工作，明确要求各级领导干部特别是一把手在干部作风建设中要对党员干部进行经常性教育，严要求，严管理，严监督，认直践行党的宗旨，把思想和行动统一到服务全局发展的高度，切实转变作风。二是刹歪风，加强对《关于制止党员领导干部请客送礼大操大办的通知》落实情况的督促检查;出台了《关于加强作风建设严禁党员和国家公职人员参与***的通知》，组织开展了严禁党员和国家公职人员参与***专项整治活动;出台了《关于进一步加强干部职工工作作风建设的通知》，采取有效措施狠刹吃喝、奢靡、赌、玩、会“五风”，切实转变干部工作作风，切实提高工作效率，提高了落实党风廉政建设责任制的成效。