调结构增总量

　　关键数据：生产总值260亿元；财政总收入50亿元以上　　州委书记陈敏在报告中指出，要把推进经济结构调整作为今年经济工作的重大任务，加快产业发展，优化产业结构，壮大经济总量，切实转变发展方式，着力提高经济发展的质量和效益。　　2010年全州经济社会发展的主要预期目标中，生产总值要达到260亿元，增长12%以上；财政总收入50亿元以上，增长13%以上。　　提出今年经济增长预期目标为12%以上，陈敏这样阐述州委、州政府的考虑：一是去年和今年全国、全省提出的经济增速预期目标均为8%，我们去年提出的是12%以上，所以今年也确定为12%以上，主要是经济总量小，没有较快的增长速度，会增加更大的差距。这与全国、全省经济发展要求是相适应的；二是今年经济发展面临的形势依然十分严峻，影响经济增长的因素还很多，确定12%以上的目标，主要是为应对复杂的经济环境和进一步转变发展方式、调整结构、提高质量效益留出一定的空间，这既是积极的，也是稳妥的；三是确定12%的目标，今年全州生产总值预期达到260亿元，就超额完成“十一五”规划240亿元以上的目标，同时，2006―2010年年均增速就可达16.8%，能超额完成 “十一五”规划年均增长15%左右的目标。　　“欠发达、欠开发”，经济总量小、产业发展不足，一直是我州经济社会发展的主要制约因素和薄弱环节。2009年，我州大力调整经济结构，努力改善三产结构不合理的问题。全州完成生产总值230亿元，同比增长13%左右。其中，第一产业完成增加值49亿元，同比增长5%；第二产业完成增加值95亿元，同比增长14%；第三产业完成增加值86亿元，同比增长18%左右。从数据上看，我州结构仍为二、三、一，但从增长速度上看，第三产业增长速度最快，大有实现三、二、一的势头。　　推进经济结构调整，是今年经济工作的重大任务。要在科学发展观的引领下，大力发展我州特色优势产业，又好又快，能快则快，强力跨越。　　工业结构调整刻不容缓。我工业经济结构比较单一，耗能工业比重大，产品附加值低，轻重工业比例不协调，重工业不重，轻工业太轻。重工业存在着以能源和原材料工业为主、制造业发展缓慢的格局，原材料工业产业链短、产品附加值不高的问题非常突出，大多产品处于低端和末端，企业抗风险能力差。　　全州经济工作会议指出，着力推进新型工业化。要大力推进工业化与信息化融合，加快工业园区建设和特色产业体系构建，坚持走符合工业化规律、具有黔西南特点的新型工业化道路，进一步解决好“重工业不重、轻工业太轻”问题，齐头并进，加快轻重工业协调健康发展。要加快生态工业园区建设，着重抓好以发展煤化工为主的重工业园区建设，积极推动工业企业向工业园区聚集，提高园区各项配套措施利用率，降低企业生产运行成本，增强园区企业市场竞争力，同时促进污染集中有效处理。切实抓好安龙金宏化工二期、兴义清水河年产60万吨硝铵项目等工程建设，认真谋划、积极推进清水河循环经济工业示范园区建设。要重点抓好兴义、顶效、兴仁、贞丰轻工业园区建设，积极发展劳动密集型产业，进一步巩固烟、酒、糖、茶等传统产业，推动轻工业加快发展。要着力发展壮大电力、煤炭、化工、建材、食品、制药、烟草等特色支柱产业，将传统产业改造升级与新兴产业发展有机结合，抓好高耗能企业的整合聚集，加快资源优势向经济优势的转化。全力推进兴义电厂和马马崖电站建设，争取开工建设普兴煤电化一体化基地普安青山（雪浦）片区煤电联营项目，加快我州“水火互济”目标的实现。争取普安糯东等一批大中型煤矿年内建成投产，力争今年全州新增煤炭生产能力300万吨以上，产量达1600万吨。抓好大矿建设的前期准备工作，力争泥堡、幸福、地瓜等大型煤矿早日动工建设。加快推进兴仁巴铃、兴义威舍和万屯等煤化工项目以及贞丰、兴仁、晴隆、威舍煤焦化基地建设，着力提升煤炭产业发展水平。搞好协调管理，加快兴义日产4500吨熟料新型干法水泥生产线异地技改项目建设进度，尽早竣工投产。加快施工力度，确保黔西南州金色烟叶公司打叶复烤线和天地药业3亿瓶塑瓶一期工程建成投产。加快黄金产业的技改进程，力争新增黄金产量1.5吨以上，全年突破10吨。要把发展非公有制经济作为做大做强我州经济的突破口，进一步加大对非公有制企业的扶持，引导非公有制企业提升素质，尽快做大非公有制经济规模。要按照国家加快发展战略性新兴产业的总体规划，结合我州实际，在新能源、新材料、新医药等方面积极探索发展战略性新兴产业，培育新的经济增长点。　　“三农”工作是重中之重，如何实现农业增产、农民增收？农业产业化是***这个问题的关键，是全州“三农”工作的支撑。　　经济工作会议强调，着力推进农业产业化。始终突出“三农”工作重中之重的地位，坚持以“五个培育”为抓手，加快发展现代农业，加大扶贫开发力度，夯实“三农”发展基础，解决“三农”发展的突出矛盾和问题。要注重土地规模化经营和农业合作社建设，在大力推广“晴隆模式”、“坪上模式”、“顶坛模式”、“者楼模式”的基础上，积极探索兴义万鲁现代烟草农业试验区、兴仁南部现代烟草示范基地的建设机制，大力抓好国家农业综合开发工作，不断发展壮大我州农业产业化。要执行好新的扶贫标准，继续推进产业化扶贫，扎实抓好草地生态畜牧业产业化扶贫项目，着力推进贫困村整村推进工作，进一步加大财政投入力度，认真落实涉农补贴等各项强农惠农政策，切实提高农民收入和生活水平，最大限度地减少农村贫困人口，不断缩小城乡居民收入和发展差距。认真抓好全州村级规划与建设，全面推进社会主义新农村建设。　　2009年，我州第三产业完成增加值86亿元，同比增长18%左右。这充分说明，第三产业是增长最快、最具发展潜力的产业。　　全州经济工作会议指出，着力推进第三产业。要抢抓国家加快旅游业发展的机遇，大力发展以旅游业为龙头的第三产业，努力推进旅游与文化相结合、旅游与体育相结合，继续加强旅游基础设施建设，提升服务质量，打造旅游品牌，加大推介力度，开拓旅游市场，加快把旅游业培育成新兴支柱产业。要不断开拓服务业发展新领域，认真抓好兴义清水河西300万吨货场扩建、顶效南昆货场扩建等工程建设，切实推进顶效、坪东、桔山物流园区建设，积极培育大中型综合物流企业，重视在条件成熟的中心城镇建设现代物流市场，全面推动流通产业加快发展。坚持优化结构、改善供给、规范交易，积极推动房地产业健康有序发展。促进服务业与工业的融合，加快发展金融业、农业服务业、科技服务业、信息服务业等生产性服务业和社区服务、文化娱乐、体育健身等面向民生的服务业，努力提高服务业市场化、产业化和社会化水平。