中共忻州市委四届七次全体会议召开

　　***忻州市第四届委员会第七次全体会议决议 

　　（2019 年9 月5 日***忻州市第四届委员会第七次全体会议通过） 

　　***忻州市第四届委员会第七次全体会议，于2019 年9 月5 日在忻州举行。 

　　出席这次市委全会的有，市委委员43 人，市委候补委员8人。列席会议的有，不是市委委员、候补委员的现任市（厅）级领导干部，市人大常委会、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市纪委常委，各县（市、区）长，产业园区主要负责人，五台山风景区管委会副主任，在忻党的十九大代表，市直行政企事业单位主要负责同志，中央、省驻忻单位主要负责同志，市人大常委会、市政协各专委会负责同志，市第四次党代会部分基层代表。 

　　全会由市委常委会主持。省人大常委会副主任、市委书记李俊明代表市委常委会作***。 

　　这次全会，是在全党深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全省“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面，在全市决战全面脱贫、决胜全面小康的重要时刻召开的。全会以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，全面贯彻落实省委十一届八次全会精神，对加强党的全面领导，强化党要管党、全面从严治党，不断提高党建工作质量作出部署，旗帜鲜明地提出了“五个突出”工作要求。审议通过了《中共忻州市委关于贯彻落实党内法规加强党的全面领导的若干意见》《中共忻州市委关于持续引深“三基建设”全面加强基层工作的实施意见》，学习了省委、市委关于加强党对反腐败工作全过程领导《实施意见》《实施细则》等文件，为忻州党的建设和党的事业取得新发展、推动全市政治生态实现持久风清气正提供了重要政治保障。 

　　全会指出，省委十一届八次全会围绕坚持和加强党的全面领导、推进全面从严治党这一主题，回顾总结，分析形势，对全省进一步推动全面从严治党、把中国特色社会主义在山西坚持和拓展好具有重大意义。全市上下要深入学习贯彻省委十一届八次全会精神，精准把握中央、省委政治要求，推动中央、省委重大决策部署在忻州落实落细。 

　　全会强调，要突出政治建设这个根本，不断增强“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要强化理论武装，指导工作实践。推动***新时代中国特色社会主义思想进一线、进基层、进头脑，真学真懂、真信真用，以理论自觉和理论清醒，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固拓展“改革创新、奋发有为”大讨论成果，努力把学习成效转化为发展有突破、人民有实惠、社会有进步的实践成果。要聚焦政治要求，保持政治定力。铭记维护核心、赢得民心两个最大的政治，实现二者在党的建设和党的事业中高度统一。完善贯彻落实******视察山西***精神和视察忻州***批示工作机制。要加强政治监督，深化政治巡察。着力推动政治监督具体化、常态化，抓好省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，以整改成效体现忠诚担当。要履行政治责任，确保政治安全。始终坚持总体国家安全观，观大势、抓大事，守土有责、守土尽责，确保忻州安全稳定。 

　　全会强调，要突出党的全面领导这个原则，进一步提高总揽全局、协调各方的能力和水平。要提高政治自觉，着力解决政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化的问题。要坚持集中统一，坚持党的全面领导，落实党政同责，实现加强党的全面领导与建设有为政府的有机统一，实现党委集体领导与行政首长负责的有机统一，实现党委充分信任、全面支持与政府履职尽责、勇于担当的有机统一。要提升全面领导能力，提升理论武装学思践悟、把舵正向决策领导、战略思维谋划大局、统揽统筹协调各方、落实政策改革创新、自我革命激浊扬清的能力。要加强党对经济工作的领导，把好方向，聚焦三大攻坚战、三大目标任务重点，坚持市委“1+3”季度经济运行分析会议制度，聚力六大主战场主阵地，推动落实。要坚持制度治党，尊崇制度、敬畏制度、用好制度，以制度的有效落实保障党的全面领导。要发挥表率作用，各级党组织书记带头，进一步落实机关党建职责，着力打造政治机关、表率机关、模范机关。 

　　全会强调，要突出“一把手”队伍这个关键，锻造一流队伍、创造一流业绩。要坚持从严要求，加强政治历练，坚持“三最五抓”，做到政治从严、思想从严、纪律从严、作风从严。要抓好选任工作，突出政治标准，坚持事业为上，强化政治素质考察，真正把忠诚干净担当的干部甄别出来、选拔上来、使用起来，树立鲜明的干事创业导向。要持续深化“一把手”谈心谈话，突出“团结战斗出活”主题，在深化、延伸、拓展上下功夫，形成制度，长期坚持。 

　　全会强调，要突出“三基建设”这个基础，增强基层党组织的组织力和政治功能。落实省委关于深化“三基建设”的《若干意见》和市委《实施意见》，把党的全面领导落实到基层。要压实基层党建责任，大抓基层大抓基础，形成市委“以市带县”、县委“抓乡促村”、乡镇党委“抓村落实”的党对基层工作全面领导工作格局。坚持资金、人才、资源、编制、干部使用“五个倾斜”，树立基层工作最光荣、基层历练最受益的鲜明导向。要推动基础工作提质增效，持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设，夯实党在农村的执政根基。要健全基层组织体系，加强企业、农村、机关、学校、街道社区、社会组织等基层组织建设，着力提高党建工作针对性和实效性。要深入推进“并村简干”，优化农村空间布局和村级组织设置，激发农村发展活力，提升农村治理效能，推进脱贫攻坚，助力乡村振兴。要提升基层治理水平，统筹推进基层自治法治德治“三治融合”，健全完善乡村治理机制，深入推进扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业，筑牢党的执政根基。 

　　全会强调，要突出全面从严管党治党这个保障，为党的建设和党的事业提供强大支撑。加强党对反腐败工作的集中统一领导，把握好党委全过程领导与纪委双重领导体制关系，促进主体责任全面覆盖、层层落实。严肃党内政治生活，加强党内政治文化建设，坚决肃清腐败流毒影响，营造清清爽爽的政治氛围。坚持“严、狠、带”，严肃政治纪律和政治规矩，从严抓班子；狠抓扫黑除恶，狠抓基层治理；“一把手”要冲在前、干在先，带头、带领、带动。巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利，全面贯彻落实好省委“五个进一步加大力度”要求，坚持依规依纪，坚持标本兼治，削减存量，遏制增量，一体推进不敢腐不能腐不想腐，推动形成风清气正、干事创业的良好政治生态，夺取全面从严治党更大战略性胜利。 

　　全会强调，要对干部严爱相济、激励担当。坚持严管与厚爱相结合，坚持“三个区分开来”，合理容错纠错，为担当的干部担当，对负责的干部负责，激励各级干部想干、敢干、能干、快干、实干、干成，在六大主战场主阵地上比党性、比境界、比奉献，激情干事、精准干事、开拓干事，为党的事业立功、为忻州发展创业、为人民幸福奉献。 

　　全会要求，要统筹做好当前各项工作。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，实现预期成效；抓好省委脱贫攻坚专项巡视整改，巩固6 县脱贫成果，确保5 县脱贫摘帽，为脱贫攻坚交总账打好基础；以项目建设为重点，全力推动下半年经济工作取得新突破；以试点示范为抓手，全面推动农村集体产权制度改革、能源革命综合改革试点、国企国资改革、开发区改革、景点景区改革等，增强高质量发展的动力和活力；回应民生关切，确保安全稳定、风清气正；组织好庆祝新中国成立70周年系列活动，进一步提升全市上下对标一流、争创一流的精气神。 

　　全会号召，全市各级领导干部要在***新时代中国特色社会主义思想指引下，全面贯彻省委十一届八次全会精神，坚持“一个指引、两手硬”，深入推进市委“1661”发展战略，坚持和加强党的全面领导，坚持管党治党全面从严、实现基层基础全面过硬，牢记初心使命，扛起时代责任，担当改革创新，团结带领全市人民对标前行、苦干实干，奋力谱写新时代中国特色社会主义忻州篇章。 

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