对市十九届人大六次会议第24号关于提升农业科技创新水平的建
您提出的《关于提升农业科技创新水平的建议》收悉,现答复如下:
感谢您对农业科技创新工作的持续关注和一贯支持。在打赢脱贫攻坚这场战役中,科技创新发挥重要的支撑作用。今年三农工作转战乡村振兴主战场,科技创新依然是质量兴农的根本动力。为此,菏泽市科技局按照中央、省、市各级对乡村振兴工作的安排部署,围绕解决制约我市乡村振兴的技术瓶颈问题,引进应用一批先进实用科技成果,示范推广一批农业可持续发展模式,打造一批农业科技创新平台,培育壮大一支新型农业科技人才队伍,建立健全科技支撑乡村振兴的制度政策,为乡村振兴插上科技的翅膀。
一是加强合作交流,提升科技供给。加强与全国涉农高校院所的交流合作,探索建立合作示范基地等模式,推动各高校院所科技成果与我市产业、企业有效对接,通过研发合作、技术转让、技术许可、作价投资等多种形式,实现科技成果市场价值,强化政产学研用协同创新成果转化机制,提升科技供给能力。通过省农业科技综合服务平台等各类服务平台,打造“互联网+农业科技”,依托互联网推动先进成果的推广与落地。瞄准产业技术需求,依托农业科技园、农科驿站和科技扶贫示范基地等平台,发挥科技扶贫专家服务队、科技特派员等人才资源和龙头企业示范带动作用,加速先进成果推广应用,提升农业特色产业高质量发展。
二是搭建各类平台,聚集各方资源。充分发挥12家农业科技园区、37家农科驿站、15个科技扶贫示范基地这些农业科技平台在创新资源的集聚作用,深入挖潜、提质增效,为乡村振兴聚集人才、资金、项目等。根据资源禀赋、生态功能、生产规模、产业基础、经营主体等差异,因地制宜、分类施策,以现代产业发展理念为指导,立足区域优势特色产业,以规模化种养基地依托、产业化龙头企业带动、现代生产要素聚集为重点,以集约化高效生产、智能化设施装备、绿色化精深加工等技术为核心,发展农业产业化联合体,推进区域乡村主导产业全产业链开发和一二三产业融合发展,充分发挥科技引领示范作用,推进农业由增产导向转向提质导向,打造一批产业特色鲜明、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力的现代农业科技园区。探索“园区+基地+合作社+农户”等新模式,利用平台优势积极培育新技术、新产业、新业态、新模式,在推进农业产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化,激发农业农村发展新动能上做足文章。抢抓“突破菏泽、鲁西崛起”重大机遇,全力推进省级农业高新技术产业开发区创建,以技术创新为支撑,加快一二三产融合力度,延长产业发展链条,提高产品附加值,带动农业转型升级、农民增收致富。
三是引育各级人才,激发造血动能。充分发挥各级人才在乡村振兴中的第一资源的作用。加强农业农村领域科技领军人才、创新创业人才和创新团队培养,为农业农村科技创新创业提供高端人才保障,积极为其争取国家、省的各项人才项目,落实各项优惠政策,为其创新创业营造最优越的环境。发展壮大科技特派员队伍,完善科技特派员工作机制,拓宽科技特派员来源渠道,逐步实现各级科技特派员科技服务覆盖。探索完善科技特派员扶持激励政策,持续加大对科技特派员工作支持力度,探索利益共同体模式,支持科技特派员领办创办协办农民合作社、专业技术协会和农业企业。注重农村带头人能力培养,按照“村庄是教室、教授是教师、现场是教材”的培养模式,通过专家授课、现场教学、交流研讨等有效手段,不断提高农村带头人增收致富本领和示范带动能力。把引进外来人才和培育本土专家有机结合,完善农业科技人才体系,使高层次农业科技人才、科技副职、科技扶贫专家团、科技特派员、科技服务队紧密配合,各司其职、各尽其用,在农业技术支持、农民技能培训等方面充分发挥专业优势,带动当地产业提升、农民技能提高。探索农业科技人才服务新模式,在政策支持力度、评价体系建设等方面主动作为,引导各类人才向乡村集聚,发挥“增量”人才作用。采取政府组织、市场运作、双向选择、利益挂钩、政策倾斜等举措,使专业技术人员带着信息、技术、资金与农民和各类经济组织结成利益共同体,推进科技服务工作持续有效开展。