为领导服务为基层服务为群众服务——市委办公厅积极创建忠诚服务品牌纪实

　　青岛日报讯　去年8月8日，市委办公厅召开新闻发布会，向全社会公布了“忠诚服务”这一机关服务品牌。一年多过去了，品牌创建工作取得了成效。

    一

    青岛是一个品牌的城市。品牌是效益，品牌是形象，也是一个单位认同感、归属感和凝聚力的灵魂。

    早在市委、市政府提出深化“五项工程”、建设“四型机关”之初，市委办公厅就开始了打造机关品牌、塑造机关文化的探索，在各处室、每个工作人员中开展了征集厅机关服务品牌的活动，共征集到品牌名称20余个，为后来品牌创建奠定了群众基础。

    2003年，在学习、借鉴兄弟城市先进经验的基础上，市委办公厅经过反复讨论酝酿，最终确定了“忠诚服务”这一品牌名称。同年7月29日，办公厅印发创建“忠诚服务”品牌实施方案，创建工作全面展开。

    忠诚服务的核心理念是忠心为党、诚心为民、尽心服务。忠心为党，就是忠于党，忠心耿耿为党工作，忠实实践“三个代表”，忠实执行党的路线方针政策和党的纪律，忠实维护党的形象。诚心为民，就是坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，诚心诚意为人民群众办实事、办好事。尽心服务，就是尽心尽力、尽职尽责履行“三服务”职能，做到为领导服务，使领导更加信任；为基层服务，使基层更加满意；为群众服务，使群众更加亲近。

    或许有人说，这一名称太平淡、不够响亮。但市委办公厅的同志们认为，“忠诚服务”是邓小平同志1929年担任***秘书长时，为党的秘书工作制定的基本指导思想和总的原则，长期以来党的革命和建设实践证明，“忠诚服务”是做好党委办公室工作的根本规律和根本要求。这一名称，既有厚重的历史内涵，又有鲜明的时代特征，每一位办公室工作者都应当去坚持、去实践、去发展。

    二

    市委办公厅首先从内部抓起，把创建“忠诚服务”品牌作为加强机关建设的总抓手。

    他们先后召开了动员部署会、座谈会、研讨会，组织了演讲比赛、征文比赛，使“忠诚服务”深入人心，成为大家的自觉行动。

    他们制定了《市委办公厅工作人员“十要十不准”》守则，要求办公厅的所有机关工作人员都要坚持党性、顾全大局，忠于职守、严格自律，与人为善、勤俭节约，不准涉足不健康的娱乐消费场所，不准在群众面前盛气凌人。

    编印了《市委办公厅机关文化手册》，收集汇总了上至市委秘书长下至办公厅每个工作人员的座右铭，供大家相互学习借鉴。为每个处室制作了既有统一标识和内容，又有各处室鲜明个性的文化宣传挂板，交流思想，推动工作，还为每个工作人员统一制作了体现“忠诚服务”要求的桌牌，时时提醒。建立完善了《市委办公厅机关工作人员日常考核办法》等规章制度，保证“忠诚服务”能够落到实处。

    市委办公厅机关各部门、各同志都积极在工作中实践、丰富“忠诚服务”，用具体言行为之增光添彩。经过一年多时间的努力，已经初步建立起了以“忠诚服务”为主品牌，以各处室品牌为子品牌的框架体系。如秘书二处的“通达有为”、政工处的“暖心聚才”、机要交通处的“尽心保放心”、市委督查室的“竞绩优政链”、市委机要局的“心系电报”、计算机中心的“诚铸金宏网”等。这些子品牌都是主品牌的延伸和具体化。

    三

    正是有了这些子品牌的支撑，“忠诚服务”显示出强大的作用。

    首先表现在日常卓有成效的工作上。如秘书二处在为市委常委会服务的过程中，精心组织、认真服务，处内的同志几乎每天都是加班加点，常常忙到半夜，有时家里老人、孩子生病了都顾不上照看。市委督查室在全市“三项整治”活动和清理违法建筑工作中，与新闻媒体共同开展了“你举报，我们查”活动，架起了市委与广大市民联系沟通的桥梁。

    拓宽市民参政议政渠道，探索加强政治文明建设新途径。2003年7月，市委办公厅等多家部门联合发起了“我为青岛发展献计策”市民月活动，对事关青岛长远发展的问题，让群众献计献策、集思广益。他们专门抽调人员组成市民月活动办公室，承担了大量整理群众建议、回复群众来信、办理领导批示件、***督查等工作。

    实施“减文减会减应酬”的“三减”，提速提效提形象。先后出台了《关于改进会议组织方式、提高会议质量的有关制度规定》、《关于精简文件提高文效的通知》和《关于减少党政机关工作人员中午应酬活动的通知》，减少了会议、发文数量和中午应酬活动。2003年发文数量同比减少11.5％，会议数量同比减少22％，会议经费与2002年同期相比，首次出现负增长。

    今年初，牵头组织了“访贫问苦送温暖、访贤问能促发展、基层谈心保稳定”的“三访谈”活动。活动中，各级各部门直接深入基层、深入群众，了解社情民意，及时了解群众疾苦，及时为群众排忧解难。全市各级共筹集资金2***0万元，走访困难群众18360户，帮助困难群众解决实际问题近万个。

    制定了《市委办公厅新闻发布制度》，定期将市委办公厅主要工作情况向全社会通报，2003年以来召开新闻发布会7次，展示了领导机关的新形象、新风貌，拉近了和广大市民的距离。

    今年4月，与珠海路街道结成了“双推双促”共建对子。各支部都定期与结成共建对子的社区支部进行联系，开展活动，加强了与基层的联系，密切了与社区的关系，畅通了上下信息交流的渠道。市委办公厅机关车队在全市率先开展“三让”活动，并联合市五大领导班子车队发出倡议，树立机关车队良好形象，取得明显成效，为我市精神文明建设增添了一抹亮彩。

    “忠诚服务”品牌的提出和创建，使市委办公厅第一次有了自己的机关文化。目前，学习育人、文化立处，敢为人先、勇争一流，创新求实、干事创业等理念已经深入人心，办公厅机关的执行力和推进力也在逐步增强。本报记者本报通讯员