佛山市南海区住房城乡建设和水利局关于2021年度下半年预拌混凝土预拌砂浆生产企业综合性检查情况的通报

　　通报2021169

各镇（街道）城建和水利办公室，区建筑工程质量监督站，各预拌混凝土（砂浆）生产企业：

　　根据《佛山市住房和城乡建设局预拌混凝土质量管理办法》（佛建函〔2019〕81号）和《佛山市南海区住房城乡建设和水利局关于开展2021年度下半年预拌混凝土、预拌砂浆生产企业综合性检查的通知》等文件要求，我局于2021年11月17日-12月8日对全区在产的预拌混凝土和预拌砂浆生产企业进行了综合性大检查。现将检查情况通报如下：

　　一、检查基本情况

　　本次检查区内在产企业共20家，其中具备预拌混凝土（砂浆）生产的企业19家，单具备预拌砂浆生产的企业1家。检查发现各企业的总体管理情况良好，但个别企业仍存在较多问题，检查组共发出《责令改正通知书》3份。对本次检查中企业综合管理情况较好且质量检查评分为优秀的3家企业（汇江、恒锵和恒利）进行通报表扬和诚信加分，共加15分；对本次检查发现的问题较多、质量安全管理问题较突出的三家企业（穗联站、建源站和泌冲站）进行通报和诚信扣分，共扣15分（详见***）。

　　二、检查发现主要存在问题

　　（一）质量体系运行方面

　　1.人员到岗履职情况、实操及试配能力：个别企业技术负责人、企业负责人、试验员检查当天未到岗；部分企业试验员实操能力有待提高，对规范不熟悉。

　　2.设备配置及管理：个别企业个别试验仪器设备、化学药品放置未够合理，个别仪器设备只有定期校准无检定，个别仪器设备损坏；骨料仓标识不规范或无标识。

　　3.质量管理：个别企业混凝土配合比设计不够严谨，审批手续不规范；质量体系内审报告不及时；质量回访记录流于形式；砼统计分析报表不及时、不完善，非统计法运用不规范；砂浆抗压、拉伸试件留置不规范；缺《水泥密度测定方法》规范。

　　4.材料合法来源:部分企业砂、石来源证明文件不完善。

　　5.检验参数及送检频率：部分企业外加剂送检未检测收缩率比指标；个别企业塌落度出场检测无数值，砂氯离子检验未按规范检验，混凝土证明文件汇总无签名，水泥自检报告个别参数表述不清，对应原始记录有个数值计算错误。

　　6.管理台帐：个别企业原材料检验台账缺检验结果栏；不合格品台账缺处理日期栏；技术标准登记台账缺实施时间栏。

　　（二）安全方面

　　1.安全管理机构和职责：个别企业安全生产第一责任人，未获得安全生产经营单位主要负责人上岗证；企业《安全生产标准化证书》延期不及时。

　　2.安全生产投入：个别企业投入台账不完善、更新不及时，缺相应支付证明。

　　3.培训救援：个别企业安全生产培训未按计划实施；培训记录不完善。

　　4.安全生产管理制度：个别企业管理制度不齐全或针对性不强。

　　5.生产设备及安全设施:部分企业未能定期提供钢结构焊接检测报告；生产线各楼层应急照明系统设置不足；搅拌楼平台缺少踢脚线；外加剂罐、水池等应设置安全警示标志、楼层安全平面图及相关安全生产标志没有设置；厂区有设置限速，但限速不符要求；部分钢结构存在局部损坏和严重锈蚀现象。

　　6.消防及用电安全:个别企业发电机房外存在大量积水；电箱未按要求重复接地保护；个别消防灭火器未及时检查或存在失效情况；焊机未设二次降压保护，应增加焊接机二次降压保护器；搅拌楼储气罐的压力阀、气压表未定期检定。

　　7.工艺安全操作:个别企业上料输送带支撑接驳位置应加固；生产线及输送系统完善应急开关。

　　8.站厂扬尘和文明运输:个别有安装抑尘装置，但效果差，未采用雾化喷淋，而不是直喷水，场地有积水。

　　三、工作要求

　　（一）针对本次检查发现的问题，各企业必须举一反三，结合实际，采取有效措施落实整改，并形成书面整改材料存档备查。被发出《责令改正通知书》的企业，应于限期内回复我局。

　　（二）加强原材料及产品质量管理。企业应采购有合法来源的原材料，应坚持“先检验，合格后使用”的原则，按相关要求按批取样检验，特别加强砂、石原材料含泥量、石粉含量、级配、压碎值等检验和管控，在试验、生产、供应过程中严格按规定履行职责，确保企业生产产品质量。另外，今后对飞行检查、监督抽检、大检查中发现存在问题较突出、原材料抽检不合格率高的企业，实行差异化管理，重点加强日常检查和抽检频率。凡是被列为重点监控企业如在重点监控期间材料抽检仍抽检到不合格的，我局将对该企业严肃处理。

　　（三）加强人员培训，提高人员技术水平。企业应加强对各类人员的岗位职责及相关专业知识和技术技能培训，使员工提高相关专业知识，并且熟练地掌握各个岗位应该掌握的技术技能和把握质量控制的关键。

　　（四）加强安全生产管理。企业必须提高认识，高度重视安全生产，落实企业安全生产主体责任，全面做好岁末年初安全生产工作。同时，加强组织领导，结合工作实际，精心组织实施。企业各级领导要带头落实责任，主要领导要亲自带队检查督导，切实开展安全生产隐患排查和治理，确保安全生产。

　　（五）加强企业环保和治超管理。各企业应按相关部门要求，做好砂、石堆场覆盖和“三废”处理等扬尘防治措施，积极做好预拌混凝土绿色生产评价，实现预拌混凝土生产与城乡建设、 环境保护的协调发展；加强企业车辆装载和运输管理，临近岁末，在运输上要采取充足措施保障安全生产。

***：2021年下半年检查主要存在问题情况汇总表.xlsx

　　    佛山市南海区住房城乡建设和水利局

　　2021年12月15日