深圳市罗湖区临时建筑审批管理暂行办法解读

2020年1月7日

2017年9月11日，深圳市罗湖区住房和建设局印发《深圳市罗湖区临时建筑审批管理暂行办法》（以下简称《办法》），现解读如下：

　　一、《办法》的出台背景

　　近年来，随着城市建设和城市更新步伐的不断加快，我市城市更新工程数量日益增多，施工配套建设的临时建筑审批项目也不断增加，由于原办法缺乏针对性的制度进行规范，许多过期后缺乏有效的监管。因此，有必要修订相关措施加强对临时建筑的监管，并出台一个更加详细针对临时建筑审批管理的具体实施办法。

　　二、《办法》的宗旨

　　经过近几年来对各兄弟区临时建筑审批情况的调研分析，为进一步完善临时建筑审批制度设计。主要宗旨是临时建筑审批各职能单位按职责分工，相互配合，各负其责，共同参与对临时建设行为的审批、管理和监督，并从严控制临时建筑的审批。

　　三、《办法》的主要内容

　　《办法》共六章三十八条，对临时建筑的审批管理，区政府职能部门的监管范围和监管职责、申请条件与建设要求、审批程序及监督管理等均作了全面的规定。

　　（一）第一章是总则，规定了以下内容：制定目的及依据、适用范围，对临时建筑作了定义，界定《办法》适用范围。

　　（二）第二章是机构职责，明确了各部门的监管职责，并要求各职能部门根据各自职责分工，加强对临时建筑的审批和管理工作。

　　（三）第三章是申请条件与建设要求，明确临时建筑审批的申办程序和所需的材料，提出建设行政主管部门对申请人提交的临时建筑材料的审核要求。

　　（四）第四章是审批程序，提出临时建筑审批的类型，并明确临时建筑建设单位、施工单位等主体的义务，明确了临时建筑方案许可和规划审批环节及要求；

　　（五）第五章是监督管理，主要明确临时建筑的工程监管和事后拆除要求，并对临时建筑后续监管进行有效的规定；

　　（六）第六章是附则，主要是对《办法》的解释和效力等作了规定，并对该办法制定及有效期进行了规定。

　　深圳市罗湖区住房和建设局

　　2017年9月14日