南江县建立健全扶贫攻坚投入机制
(1)增加财政投入机制。加大向上争取扶贫专项力度,每年将地方新增财力的50%用于扶贫开发、整合资金不少于10亿元,优先考虑连片扶贫开发区域内的贫困村,以每村不低于50万元标准精准扶持到村。(2)创新金融投入机制。出台《信用乡(镇)、信用村(社区)和信用户评定办法》,培育小额贷款公司等金融机构,开展乡旅贷、南江黄羊贷、巴山土鸡贷等特色产业贷款,依照互助资金合作社运行模式,创新无抵押扶贫惠农贷金融产品,力争每年净投放用于扶贫攻坚资金不低于15亿元,到2018年力争投放信贷资金50亿元以上。(3)构建市场推动机制。创新农村生产经营体制机制,盘活各类涉农资源,深入实施增减挂钩,探索推进农村集体经营性建设用地机制;围绕医药食品、旅游文化等主导产业,大力招引培育龙头企业和推行PPP等模式。到2018年力争吸引15亿元市场资金投向扶贫开发和农村建设。(4)引导社会帮扶机制。出台回引创业工程支持办法,与定点扶贫的各级机关、企事业单位加强联系,健全社会扶贫公益平台,开展社会扶贫表彰活动;培育栋梁工程、结对认亲、回乡创业、爱心帮扶等品牌。到2018年争取吸引社会扶贫投入12亿元。(5)激发群众投入机制。坚持六个步骤推进机制和五个一致确权原则,通过政府奖补引导、信贷支持等政策,引导群众自主投入26.5亿元,用于新居建设和产业发展;开展八权一股确权颁证,推进农村产权抵押贷款。到2018年争取引导群众自发投入60亿元以上。