福田区二十项民生实事通过答辩会大考
“988套保障性住房今年能按时交付吗?”“的士码头如何运营?”“高雅艺术低价票如何购买?”……2013年接近尾声,福田区二十项民生实事进展陆续收官。如何检验民生实事成果?12月10日起至13日,福田区采用现场答辩会方式,实事牵头单位上台答辩,专业评委评审打分,市民代表投票满意度,近万网友线上互动提问。连续四天下午,将各项民生实事成果全数展现在市民面前,由市民评判。
民生实事,必须让群众看得到、听得懂、信得过。福田区长王强在致辞中幽默地将答辩会形容为“丑媳妇见公婆”,王强表示“答辩会的出发点是按照群众实践教育活动的要求,着力改进作风,创新考核机制,组织群众、发动群众、依靠群众‘开门搞活动’,让群众真正走进政府,亲身体验民生实事的成果,请居民群众检阅我们的工作,人民的事业由人民说了算。”
四天答辩,每天现场5位评委、100位群众代表、平均近12万网友的参与率,“福田区民生实事完成总结答辩会”接受“期末大考”,将交出一份令群众满意的“期末成绩单”。
评委市民“微”互动
“下面请现场观众用投票器打分!”答辩现场最激动人心的环节属市民打分阶段,100位来自各街道的市民代表同时按下手中的按键,1为满意,2为基本满意,3为不满意,投票结果在大屏幕中直接显示,由现场工作人员计分统计,与评委分数结合,形成此项民生实事的最后得分。来自福田街道的程***表示,用电子计票器打分既环保又匿名,可以真实地反映市民的意见。
此次现场答辩会,福田区设定了完善的活动流程:一是区各个民生实事项目的主要负责人现场汇报、演示本部门牵头的民生实事项目的完成情况、项目亮点、群众反馈意见等情况;二是由五位专业评委提问;三是与微博微信网友现场互动,随机抽取三位网友的问题,由部门进行解答;四是评委打分,计分采用去掉最高和最低分,算平均分的方式;五是由现场100位市民投票,市民分数与评委分数结合,形成该部门的最后得分,当场公布。
连续四天的答辩分为四个方向:城建系列、文教卫系列、科技法制系列、民政就业系列,共14个单位参与。
以“福田幸福你话事”为主题,答辩会为体现群众评议的科学性与公平性,每场答辩组的5名评委,不仅有来自相关民生项目领域的专家、行家和智库对象,还有辖区居民代表。同时,从现场答辩会的评分标准,更能体现出对项目科学性、社会效益的“关注”——在6项评分要素中,项目方案、总体规划、定位的科学性与项目的社会效益这两个评分要素,所占权重均高达25%,此外,“辖区居民的满意度”所占权重也高达15%。
现场答辩情况由福田民生微信、福田发布微博、腾讯、福田政府在线等进行网络直播,据统计,10日下午城建系列第一场答辩会网络关注人数为12万人,真正营造了市民参与、市民打分、市民评议的全民互动氛围。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,福田区委常委、区两办主任吴晶表示,2013年福田区近80%的财政资金投入民生工程,建设民生项目。为了确保民生实事质量,各部门在民生实事的实施过程中积极吸纳群众意见,始终以群众满意度作为行动标尺。福田还开通了“福田民生”微信平台,并建设了民生实事的专栏介绍、互动交流平台及民生实事投票平台,真心真意地倾听群众呼声。在民生实事的选题和办理过程中,福田区始终坚持惠民导向,在办实事前期、中期、后期,都坚持问计于民、问需于民,切实做到“老百姓想办的,优先办;老百姓争议大的,谨慎办”,努力把民生工程办成真正的民心工程。
福田幸福你话事
现场答辩,不仅是展现项目成果,也是各部门风采的一次展现。各单位对答辩会非常重视,男士正装列队,女士着职业套装。11日第二场答辩会,文体中心答辩团队全程站立脱稿讲解,并一直采用站立姿势回答评委及网友提问,他们的态度与风貌赢得了评委和观众的一致赞扬,以总分94.19分的最终成绩荣获当天第二名的好成绩,而当日第一名被卫人局的“先诊疗后结算”项目以94.20分的成绩摘得,两者相距仅有0.01分,竞争十分激烈。
“利用零星空地建设五个公益停车场作为的士码头”的项目在第一日答辩中以94.59分居第一。区住建局答辩团队以PPT形式展现民生实事项目的成果与效果,项目承诺的5个停车场目前已建成3个,另有3个在建,超额完成1个。的士码头提供停车位573个,每天可解决一万多名的士司机停车、就餐、如厕问题,真正看到了的士司机的难处,解决了的士司机长期的就餐如厕难题,充满人文主义关怀,赢得了一致赞同。现场100位市民投票,获得了72票满意,是当天最受欢迎的项目之一。
分管城建工作的福田区副区长刘家宝现场表示“要把群众生活成遇到的难题当成我们的任务和使命来完成,把的士码头建成,还要管好。同时开始酝酿兴建小型货车的社会公益停车场,解决人货车长期占踞立交桥通道,影响出行的难题。
二十项民生实事,二十个项目的互相较量,13日下午所有答辩会结束后,福田区公布二十项民生实事成绩表,一较高下。
福田区民生实事完成总结答辩会注重全民参与的同时,亦坚持“低碳环保”理念。所有项目的成果汇报材料均制作成电子书,提前7天发送到专家评委和观众的邮箱中,方便他们及早熟悉情况,作出科学评判;现场发放的文字材料在活动结束后进行回收,第二天再次发放,循环利用,节省纸张;现场市民代表和媒体代表投票采用电子投票方式,快捷环保。
现场答辩会创新性开展政绩问民、成效问民、满意问民的形式,取得了良好的效果,有此开端,民生实事群众评议制度有望在福田成为常态,并扩延到更广领域。