交警大队三到位开展货车现场执法突出问题集中排查整改工作取得阶段成效

为深入开展交警队伍教育整顿暨顽瘴痼疾整改工作，贯彻公安部“9·14”全国视频会议精神，交警大队按照上级公安机关统一部署，组织开展了货车现场执法突出问题集中排查整改活动，重点针对现场查处货车交通违法存在的避重就轻、降格处罚、随意处罚、拆分处罚等突出问题逐一进行了排查整改，进一步规范了货车现场执法，排查整改工作取得阶段性成效。

一、组织部署精准到位。一是成立工作专班。大队成立了开展货车现场执法突出问题集中排查整改工作领导小组，由局党委委员、大队长张鹏飞任组长，其他大队领导任副组长，各中队、所、室负责人为成员。领导小组下设办公室，由副大队长王澜波兼任办公室主任，具体负责排查整改工作的安排部署和组织实施，切实推进排查整改走深走实。二是制定工作方案。结合实际制定了工作方案，明确了工作目标、组织领导、排查重点、工作措施和工作要求等具体事项，为确保整治工作有序开展打好了基础。三是专题会议部署。10月23日上午，大队召开队务会，迅速部署货车排查整改工作，会议组织学习了市局交警支队《南充市货车现场执法突出问题集中排查整改工作方案》文件精神，通报了今年以来货车现场执法相关工作情况。要求各中队、所、室要高度重视，充分认识开展货车排查整改工作的重要性和必要性，认真对照支队文件要求的四个方面开展重点排查，对排查出的问题梳理分析，建立台账，限期整改，确保货车现场执法各类问题整改及时到位，全面实现整改目标。

二、排查整改全面到位。一是全面分析突出问题。由法制中队牵头、各外勤中队配合，对辖区2021年前三季度货车现场执法情况开展了一次全面分析，重点针对现场查处货车违法行为过程中避重就轻、降格处罚、随意处罚、拆分处罚等突出问题进行了集中排查梳理和客观分析，未发现货车现场执法中的上述突出问题。二是集中排查重点问题。重点排查乱罚款、收黑钱问题。大队通过西充交警官方微博向社会公布了货车现场执法突出问题集中排查整改工作举报投诉电话，设置了意见箱，采取群众举报投诉、暗访检查、媒体曝光、执法数据分析等方式，集中排查了“当场收取货车违法当事人钱物或转账未开具罚款收据或未如实填写罚款金额；包月罚款、内外勾结、肆意纵容货车超载违法行为”等问题，排查结果未发现此类问题。重点排查降格处罚、拆分处罚、随意执法问题。采取执法数据分析、群众举报投诉、暗访检查、媒体曝光等方式，集中排查了各外勤中队现场查处货车“机件不全、安全设施不全、未按规定喷涂放大号、未按规定安装侧后防撞装置或粘贴反光标识、违反规定载运作业人员、不在机动车道行驶等不记分违法行为数量占货车现场违法行为查处总量的比例异常情况；同一民警在同一天内查处同一类货车违法行为特别是不记分违法行为数量异常情况；同一民警同一天内查处同一辆货车多起违法行为特别是不记分违法行为数量异常情况；同一民警同一天内查处同一货车5起以上违法行为数量异常情况”，排查结果未发现此类异常。重点排查弄虚作假、变通处罚、治超流程不规范问题。采取执法数据分析、群众举报投诉、暗访检查、抽查档案、媒体曝光等方式，集中排查了“不按照现场查处货车的实际违法时间、道路类型、车辆类型录入公安交通管理综合应用平台，协商处罚，虚增工作量；处罚货车驾驶人与实际违法的驾驶人不一致（如查处超载违法驾驶人与称重、卸载单据上记录的驾驶人不一致），存在顶替处罚问题；未按照联合治超流程处罚货车超载违法行为，未将超载货车引导至公路超限检测站实施称重、卸载、处罚，在私人开设、不符合标准的过磅点对超载货车进行称重，任由私人开设的过磅点对货车司机收取过磅费，以及未称重、未卸载消除违法状态直接实施处罚”等问题。排查结果未发现此类问题。重点排查涉及货车现场执法其他问题。采取群众举报投诉、暗访检查、媒体曝光等方式，集中排查了“其他警种违法违规在道路上对货车乱设卡、乱罚款、乱扣车等问题；违规设置妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点”等问题。排查结果未发现此类问题。三是切实开展监管巡查。深入开展数据筛查监管。由法制中队牵头、各外勤中队配合，对货车现场执法数据开展了分析，同时通过公安交通管理大数据分析研判平台“交通违法业务预警”模块功能，参照部局8月23日下发的货车现场执法异常数据通报，结合辖区实际情况创新货车执法数据研判方法，多维度、多层次开展了货车执法数据监督管理工作，推进了货车现场执法工作规范化、精准化。加强暗访检查和网上巡查。在排查整改工作中，大队坚持开展常态化督查，充分运用视频监控网上巡查、执法执勤记录仪画面实时回传等信息化手段，对各外事中队货车日常执法管理情况进行重点监管，及时发现、通报、督促整改问题，全面推进货车现场执法工作沿着法制化、规范化、制度化的方向健康发展。

三、重点工作结合到位。在排查整改工作中，各路勤中队认真贯彻落实支队文件精神，按照大队统一安排，结合当前正在开展的队伍教育整顿“回头看”和执法突出问题专项整治，坚持以人民为中心的执法理念，聚焦货车现场执法中四个方面的突出问题，逐项进行对照检查和梳理分析，坚持执法适度，坚持教育与处罚相结合，认真落实“严重违法严查”、“首次违法警告”、“轻微违法免罚”等要求，有效杜绝了执法不当、执法过度等不稳定事件和涉警负面舆情，确保了排查整改工作稳步有序开展。