中共怒江州委关于开展解放思想实事求是真抓实干为主题的大讨论活动的决定通知公告

为深入学习宣传贯彻******“6.25”***精神，着力提高各级领导干部贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的能力和水平，进一步统一全州广大干部群众的思想认识，进一步深化对州情的认识，进一步完善我州经济社会发展思路，促进全州经济社会跨越式发展，为党的“十七大”的胜利召开营造良好的思想舆论氛围，州委决定在全州开展一次以“解放思想，实事求是，真抓实干”为主题的新一轮解放思想大讨论活动。  

一、开展新一轮解放思想大讨论活动的重要意义

6月25日，******在中央党校省部级干部进修班上发表***时强调，解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况、新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持。这一重要论断，深刻阐述了在新形势下解放思想的重要性和紧迫性，为进一步在全党推进思想解放指明了方向。面对新形势新任务，在全州推进新一轮思想解放，是坚持以科学发展观为指导，以全新的理念和更大的力度推进我州经济社会又好又快发展的重大举措；也是当前贯彻落实州第六次党代会和“怒江总体发展思路工作座谈会”精神的迫切需要，对于推进我们在新的历史起点上开创各项工作新局面，加快建设富裕文明开放和谐生态怒江具有十分重大而深远的意义。

近年来，州委坚持把解放思想作为加快发展的先导工程，采取了一系列行之有效的措施，持之以恒地推进思想解放，使各级干部群众的思想观念发生了深刻变化，体制机制创新力度不断加大，有力地推动了各项事业的顺利发展。目前，我州正处在加快发展的关键时期，面临的机遇和挑战前所未有，能不能抓住机遇加快发展，关键在于我们解放思想的力度、深度和广度。总体上看，我州各级干部群众的思想观念和精神状态是好的。但是，与经济社会发展面临的新要求相比，思想解放的力度和深度还存在较大差距。主要表现在一些干部中存在安于现状、不思进取的自满意识，因循守旧、墨守成规的保守思想和求稳怕乱、怕担风险的畏难情绪；有的想问题、办事情、做决策，习惯于条条框框、按部就班，缺乏敢闯敢试、敢冒风险的胆略和气魄；有的口头上喊解放思想，遇到实际问题却一味地强调客观原因；有的存在浮躁心态，工作飘浮，不抓落实，或目光短浅，急功近利；有的不重视学习，不钻研业务，不调查研究；还有的忙于应酬，精力不集中，考虑个人的事情多，考虑发展的事情少。如果我们不坚持解放思想，不进行一场自我革命，不排除各种思想障碍，我们将会丧失机遇，贻误发展，只会拉大与发达地区的差距。为此，各地各部门要充分认识推进新一轮思想解放的重要性和紧迫性，尽快把思想和行动统一到州委的决策部署上来，统一到解放思想、实事求是、真抓实干上来，积极投入到这次大讨论活动中，以实际行动推动思想大解放。

二、指导思想

开展新一轮解放思想大讨论要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和以***同志为***的***提出的一系列重大战略思想为指导，以“解放思想，实事求是，真抓实干”为主题，坚持实事求是、正面引导，坚持发扬民主、集思广益，坚持注重实效、促进发展，深入学习宣传贯彻***同志“6.25”***精神，破除自满情绪，树立发展意识；破除守旧思想，树立创新意识；破除浮躁情绪，树立实干意识；破除畏难情绪，树立进取意识；破除封闭思想，树立开放意识，进一步深化州情认识，进一步理清发展思路，进一步提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，勇于冲破一切制约发展的瓶颈，坚决摒弃一切阻碍发展的陈旧思维定势，突破过去、突破常规、敢闯敢试、敢为人先，不断在理论上有新提高，思想上有新进步，作风上有新改进，工作上有新成效，以实际行动推进思想大解放，促进全州经济社会跨越式发展。

三、方法步骤和基本要求

新一轮解放思想大讨论活动从9月开始，12月底结束，分两个阶段进行。

第一阶段：制定方案、思想发动、集中学习（9月至“十七大”召开）。

这个阶段各地各部门要制定实施方案，召开专题动员会，认真学习******“6.25”***精神和州委书记段跃庆同志在州委理论中心组学习大会上的讲话精神，教育引导广大干部群众充分认识开展大讨论活动的重要意义，广泛动员各族干部群众积极投入到大讨论活动中来，迅速掀起新一轮解放思想大讨论活动的热潮。采取集中学习、个人自学和培训辅导等多种方式，集中开展解放思想学习讨论，认真研究事关各地各部门工作发展的重大问题。各级领导干部要带头作报告、上党课，解决好干部群众关注的问题，当好推进思想解放的排头兵。要组织开展以“专家教授讲理论、送观念，领导干部讲发展、送政策，先进模范讲事迹、送样板，党员干部讲创业、送服务”为主题的“四讲四送”宣讲活动，不断把解放思想大讨论活动引向深入。

第二阶段：对照分析、找准差距、转化成果（“十七大”召开至12月底）。结合“十七大”精神的学习、宣传，联系各地各部门工作实际、各级领导班子实际和干部群众思想实际，重点从六个方面对照检查：一是看发展和改革的意识强不强，思想牢不牢，行动上自觉不自觉；二是看抓工作、干事业的责任心、进取心强不强，精神状态好不好，有没有主动想事、谋事、做事；三是看个人素质强不强，能力高不高，与所担负的职责要求适应不适应，工作中还存在哪些方面的差距；四是看服务发展的体制机制活不活、顺不顺，工作效率高不高，效果好不好，还有哪些方面的弊端和不足；五是看优化发展环境的意识强不强，认识高不高，服务措施得力不得力，还存在哪些思想和人为障碍；六是看班子团结搞得好不好，主要领导的先锋模范带头作用发挥得好不好，班子成员在团结问题上自觉性高不高，班子在“三力”建设上还有哪些差距。要通过对照检查，切实做到领导成员有调研报告，领导班子有改进方案，干部群众有心得体会。同时，要按专题、分层次开展各种形式的座谈、交流、讨论，最大限度地组织广大干部群众建言献策，广泛征集基层的意见和建议，增强大讨论活动的针对性和实效性。

四、工作要求

加强组织领导。这次解放思想大讨论在州委的统一领导下进行，由州委宣传部具体负责大讨论活动的组织协调和督促指导。各县委要负责组织领导本县大讨论活动的开展,州直各大系统党组(党委)要负责组织协调和指导本系统各单位大讨论活动的开展。主要领导同志是第一责任人,要身体力行亲自抓,并明确一名分管负责同志具体抓。有关部门要按照各自分工,密切配合,通力协作,扎实做好大讨论的各项工作。

精心组织安排。根据州委的统一要求和部署，各地各部门要紧密结合各自实际，制定具体实施方案。要广泛动员组织干部群众积极参与解放思想大讨论活动。要及时掌握活动开展的进度和干部群众的思想反映，积极做好引导工作。

大力营造氛围。充分发挥新闻媒体和社会宣传阵地的作用，切实加大舆论引导力度。各级宣传部门和新闻单位要制定宣传方案，全面及时地报道活动进展情况。各地各部门要利用各类宣传阵地，做好宣传。特别要宣传好解放思想大讨论的重要意义、目标任务、指导原则和方法步骤，宣传好开展大讨论的好经验、好做法、好典型。　　　　

务求取得实效。各地各部门要正确处理解放思想大讨论与各项工作的关系，切忌搞形式主义、防止坐而论道，把开展大讨论与贯彻落实***同志“6.25”***精神结合起来，与即将召开的党的“十七大”精神的学习宣传结合起来，与贯彻落实省第八次党代会精神、省委开展的“三力”建设和州第六次党代会精神结合起来，与贯彻落实 “怒江州总体发展思路”工作座谈会精神结合起来，与推进当前各项工作结合起来，务求取得实效，达到统一思想，转变作风，推动工作，加快发展的目的。

（二00七年九月四日）