滦县东安各庄镇在大气污染治理中实现高质量发展

　　从淘汰297万吨落后钢铁企业炼铁炼钢产能到整治取缔115家“散乱污”企业，从引导资源消耗性企业转型升级到引进废旧资源回收利用绿色环保企业，去年秋季以来，滦县东安各庄镇将绿色发展理念融入到发展蓝图中，对大气污染开展了全方位、立体式的整顿与治理，全镇呈现出经济发展与生态改善良性互动局面。

　　一是由“独角戏”变为“大合唱”，让绿色生产方式渐入人心。作为有耕地面积近十万亩的农业大镇，每到春耕秋收，焚烧秸秆是十分头痛的问题。针对这一顽疾，该镇坚持疏堵结合工作思路，建立了“1+3+1”秸秆禁烧管理模式，即1个涵盖所有村两委的禁烧网格化管理责任清单，3个监督巡查主体，1套秸秆禁烧问责办法，实行镇巡查队、镇干部、村防火员三级交叉联动管理，确保24小时全天候、全覆盖防火监管；同时探索建设了符合镇域实际的“5+2”秸秆回收利用模式，即“政府引导+村委会组织+合作社运营+农户自愿参与+企业采购”5个主体共同合作，将秸秆转化成专业养殖饲草和生物质燃料2种产品，以“用”促“禁”，实现源头管控。2017年收秋以来，该镇秸秆综合利用率达到90%，绿色生产方式日渐深入人心。

　　二是由“动动嘴”变为“动真格”，对污染企业采取“下猛药”“连锅端”的办法强力出击，坚持“一竿子插到底”，不留“死角死面”、不留“后患病灶”。去年以来，该镇化解淘汰落后钢铁企业炼铁炼钢产能144万吨；淘汰取缔12家小型燃煤锅炉；查处取缔2家劣质煤散煤销售点、2处涉及挥发性有机物污染企业；完成名单内115家“散乱污”企业的整治取缔和环保部涉及我镇督办问题的29家企业整治销号工作，大气污染防治取得了阶段性成果。为打好持久战，该镇将常态化巡查与突击检查相结合，推进“散煤清零”整治、严防“散乱污”企业反弹、落实好错峰生产和重污染天气应对，形成了生态环境治理新常态。

　　三是由“高能耗”变为“高质量”，绿色发展势头强劲。该镇传统发展方式呈现巨大惯性，主要依赖于铁矿资源开采、铁选和钢铁冶炼加工，是粗放型、资源消耗型、环境污染型的发展。该镇痛定思痛，从长远利益着眼，淘汰镇域钢铁支柱产业297万吨落后产能，引导原高能耗球团厂转型为产研销于一体的新型复合肥高新技术企业，该企业以科技引领绿色发展，迅速成长为河北省大型的复合肥生产基地之一。该镇在严厉整治的基础上，树牢绿色高质量发展理念，坚守生态底线，抬高项目引进环境准入门槛。同时，在从严把关新上项目的标准下，成功引进唐山金凯丰再生资源回收利用有限公司投资建设的粒子钢加工压块项目和唐山军韬废旧物资再利用有限公司年产50万吨废钢破碎项目，通过对废弃资源加工和再生利用，促进钢铁工业实现节能减排、清洁生产、经济循环的发展。