路北区深入推进行政权力运行规范化建设
路北区纪委以规范行政权力运行为抓手,积极探索开展执纪监督的方式方法,着力构建不能腐的长效机制,扎实推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
以示范引领为切入点,在狠抓落实上下功夫。成立了区纪委书记为组长的领导小组,出台《路北区关于规范行政权力运行工作的实施方案》,确保高站位、高标准、高质量地推进。以区住建局为首家试点单位,制定了区住建局《主要职能和权力清单》《主要权力运行流程表》《各分项权力流程图》,涵盖22项事务办理内容。随后,选定了权力相对集中、社会关注度较高的30家区直单位为先期推广单位,在学习参考区住建局有益做法基础上,建立权力运行规范化体系。
以规范运行为关键点,在优化流程上下功夫。围绕权力的配置、运行和使用结果三个关键环节,列出详尽的行政权力目录清单,自下而上逆向梳理权力运行轨迹;绘制贯穿事前、事中、事后各环节的运行流程图;同时,根据“有权必查、有责必查”原则,全面深入排查廉政风险点;以堵塞权力运行漏洞、规范权力运行程序、防范廉政风险为目标,建立完善与行政权力运行对应、互补的制度。活动初期,30家单位共梳理权力目录1401项,制定流程图548个,排查风险点515个,建立制度371项。
以强化监督为发力点,在整改提高上下功夫。定点巡察监督。发挥巡察优势,将规范行政权力运行作为巡察工作的必查项,实现“规范权力运行”与“制度执行监督”并轨推进、巡察覆盖。系统内部监督。强化上级对下级的指导和监督,通过一级抓一级,层层抓落实,上下共同抓重点、攻难点、创亮点,进一步夯实专项活动基础。社会舆论监督。积极发挥区首批监督员作用,着力发现全区机关单位在政务服务、营商环境建设等方面存在的突出问题,补齐行政权力运行监督工作短板,进一步提升服务对象满意度和幸福感。
以督导问责为落脚点,在推动落实上下功夫。制定《关于规范行政权力运行监督巡察阶段的实施方案》《路北区规范行政权力运行工作督导职责及分工》《关于开展规范行政权力运行督导检查专项行动的通知》,明确检查组职责和检查重点内容,先后开展专项督导检查3次,深入查摆问题,并针对检查结果,从强措施、建制度、重执行等方面提出要求,明确努力方向和整改措施。综合考虑监督检查、巡察反馈、阶段考核等多项指标,对各单位活动开展情况下发全区通报2期,对8家工作推进不力、制度执行不力的单位下发《整改督办函》。
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