明确项目主攻方向加快融入京津发展

　　“通过全市项目拉练，我们既看到了兄弟县市的好经验、好做法，也找准了差距和不足，更进一步明确了项目建设的主攻方向和重点，增强了推进项目建设的决心和信心。”近日，就如何贯彻落实全市重点项目建设观摩拉练会议精神，饶阳县政府县长左俊勇接受记者采访时说。

　　“在京津冀协同发展的大背景下，实现跨越赶超，必须主动对接京津、服务京津、融入京津，借力京津高端智力人才、科技成果和产业项目，着力构建绿色循环低碳的现代产业体系。”左俊勇说，今年以来，饶阳县紧紧围绕“生态立县、绿色崛起”的总目标，确立了以农业产业化项目为主，五金机械、生态文化、高新技术为辅的主导产业体系，把承接京津产业转移作为招商引资的主攻方向，建立了“全民网罗信息、乡镇部门服务、县级领导分包、园区做好保障”的招商引资机制，加强与北京天资置业集团、天津渤海钢铁集团、中国农促会、天津食品工业协会的对接合作，努力把机遇转化为实实在在的投资和项目。同时，围绕生态文化、食品加工、五金机械等传统产业转型升级，鼓励引导现有企业主动寻找京津同行先进企业，大力开展合资合作，形成战略联盟，实现合作共赢。截至目前，全县在建亿元以上产业项目达32个，总投资210亿元，其中，对接京津的项目达到20个，成为饶阳实现跨越赶超的新引擎。

　　左俊勇说，饶阳优势在农业、潜力在农业、出路也在农业。近年来，饶阳县积极抢抓国家鼓励工商资本投资农业的政策机遇，引进和培育了上好佳食品、新发地农副产品物流园、天津大湖饮料、绿饶高效农业光伏循环、勤辉休闲食品、桂隆方便面等45家农产品深加工和流通企业，建成了众悦、冠志、兴地、天阔地野等16个观光采摘园。就如何抓好下一步农业产业化项目，左俊勇说，今年，饶阳县确立了创建国家农业公园的目标，将瞄准智慧农业、循环农业、生态农业、休闲农业发展方向，加快推进农业由“单纯一产”向一二三产融合互动的“第六产业”延伸。一方面，鼓励现有农业公司提档升级，加快建设一批万亩、千亩、百亩蔬菜园、果品园，新上一批农产品深加工和生态循环项目。另一方面，通过观光农业与红色历史、民俗风情和文化产业的有机结合，打造精品旅游线路，形成“吃有机菜、喝饶阳酒、住农家乐、游文化展”的特色旅游产业，吸引北京、天津等地市民来饶阳旅游，全力打造“京都卫星城”。

　　当前，项目和招商的竞争正日益体现为园区层面的综合竞争。饶阳县采用“政府推动、企业运营、市场运作、多元投入”的经营模式，引入了北京天资集团建设运营天资高新科技产业园区，吸引上下游配套企业入驻园区，形成产业集群，并采用PPP融资模式，吸引社会资本参与项目建设。目前，新城区文化广场、展览馆、寄宿制中小学、中医院、凯悦超市酒店、信誉商厦全部开工建设，宁夏大地城市综合体、全民健身中心、建材城等项目签约落地，为提升园区承载能力和综合服务水平奠定了坚实基础。

　　“项目的引入、落地、生根需要硬环境做基础，更离不开软环境做支撑。”左俊勇说，为全面加快项目建设进度，饶阳县建立健全了“服务、保障、观摩、退出、考核”项目推进机制。服务，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”项目服务机制，深入开展订单式服务、走百企访百家活动，解决项目建设难题。保障，科学用好差别化供地政策，将土地指标分配与投资强度、建设进度挂钩，重点向大项目、好项目倾斜。观摩，坚持每半年组织一次大规模、高规格的项目观摩拉练，量化排名，鼓劲加压，增强项目推进动力。退出，强化倒逼机制，逐项目按协议倒排工期，对不按期开工建设的，依法启动退出程序，解决供而不用、圈而不建的难题。考核，看投资、看达效、看财税贡献，切实提高项目质量。