武安市2014年打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作汇报
今年以来,我市认真贯彻落实省、邯郸市2014年打侵工作文件精神,努力推动两法衔接应用平台建设和信息公开工作,深化专项整治,创新工作举措,收到良好成效。现将本年度工作情况汇报如下:
一、机制建设情况
为加强我市打侵工作的组织领导,2014年元月,经武安市政府研究确定,成立了以市委常委、市政府副市长张勇为组长,相关部门为成员的武安市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组,明确打侵办设在商务局。局设立专门机构,安排专职人员,及时印发文件和向上级部门汇报工作,定期组织召开会议统筹推进重点工作。
二、打侵专项行动开展情况
今年以来,各相关部门采取切实措施,开展了对农资、车用汽柴油、药械等重点领域的打侵专项行动,全市共出动执法车辆1100余台次,出动执法人员3138人次,检查个体户、企业、苗木基地和市场1334户(处),重点整治区域12处。其中,市商务局认真开展汽柴油专项行动,公布5712312举报投诉电话,安排专人值班,综合执法队每天出动执法车6辆,出动执法人员40余人,对所管辖区99个加油站、50个加油网点进行排查摸底,共排查加油站(点)250余次,严厉打击了违法违规行为,维护了成品油市场秩序;市农牧局全面开展农资经营门店排查,严格种子市场和肥料市场执法检查,突出抓好兽药质量监管,共查获涉案农资590.5公斤,涉案金额2.9万元,没收违法所得0.9万元,罚款7.5万元;市工商局以食品、家用电器、建材等重点商品的知识产权违法案件为突破点,加大行政执法力度,查处案件27起,罚没金额9.5万元;市科技局认真开展专项整治活动,调查处理专利权侵权案件1起,对净化市场,保护知识产权起到了积极作用;市食药监局持续开展以打击制售假劣药械等违法行为为重点的药品安全整治,监管涉药单位450余家,其中立案处罚44起,当场处罚227起;查获假劣药械案件6起,共计5个品种,1600余盒(支),货值3.5万元;市林业局严格苗木检查,成立验苗组,严格进行苗木把关,对我市15家苗木基地进行了5次突击检查,杜绝一切不合格苗木流入市场;市质监局加大巡查监管力度,重点查处伪造或冒用他人厂名、厂址违法、伪造或冒用他人质量标志违法等行为,检查生产销售企业130家次,抽取样品19个;市文广新体局创新监管模式,净化文化市场,共开展了16次专项清理活动,收缴盗版图书600余本,盗版音像制品160盒;市公安局组织民警对重点地区和重点领域展开摸排,加强与各行政执法部门沟通协作,联合执法。共受理相关案件6起,立案6起,破案5起。
三、“两法衔接”平台联网应用工作情况
一是参加了省打侵办召开的平台应用操作培训。听取省打侵工作专家现场讲解“两法衔接”程序规定、制假售假和侵犯知识产权犯罪认定标准等法律法规、平台操作和应用知识,为“两法衔接”平台应用接入和操作奠定了良好基础。二是认真做好平台U-key发放工作。印发《关于“两法衔接”平台接入工作有关事项的通知》(2014)5号文,要求打侵办、工商、科技等13个行政执法部门建立U-key使用登记簿,防止误发、漏发和丢失。三是及时转发《平台运行管理办法》文件,增强各单位贯彻两法衔接相关政策的工作力度。四是组织全市13家执法单位参加平台应用培训,重点学习了平台系统架构、功能设置、操作使用方法、开通方式和注意事项等。
截至目前,已有市打侵办、法制办、公安局、农牧局、质监局、工商局、检察院、食药监局、烟草局、科技局等11个部门入网接入平台,占应接入数85%。
四、行政处罚案件公开信息工作情况
我办认真做好行政处罚案件信息公开工作,积极协调政府信息公开机构,落实案件信息公开渠道。11月14日,市政府网站首页的“侵权假冒行政处罚案件信息”公开栏正式开通运行,各执法单位报来的行政处罚案件由打侵办按统一制式要求,准确、规范地向社会公开案件信息。目前,已公开40余起案件。
五、存在问题
从目前各成员单位工作情况看,存在的主要问题有:一是个别单位领导重视不够,对打侵工作重要性认识不足,部分单位信息数量较少甚至是没有报送信息。二是案件录入量不高,大部分单位存在不录入现象。有关部门利用平台监督、审查案件的意识不强。三是打击侵权假冒任务异常艰巨。一些生产经营企业和不法商贩受利益驱动,无视人民群众生命安全和切身利益,作案方式不断变换,手段越来越隐蔽,各监管部门面临的任务和责任依然繁重,需要继续保持打击侵权和假冒伪劣高压态势。
六、下一步工作打算
(一)进一步加大行政执法力度,完善打击侵权假冒长效机制。保护知识产权和打击假冒伪劣是保持经济健康发展和社会稳定的一项长期艰巨的任务,要加大行政执法力度,把专项整治行动与日常执法结合起来,建立长效机制,确保常抓不懈。
(二)督促成员单位尽快接入平台,录入执法案件信息。尚未接入 “两法衔接”信息共享平台的要全部接入平台,按规定上传全部执法案件,利用平台做好涉嫌犯罪案件移送、受理、监督和行政处罚案件审查。同时市打侵办将继续在市政府网站公开相关案件信息,各单位要认真回应社会有关咨询和质疑。
(三)进一步抓好重点领域、重点商品的监管整治力度。加大对食品、药品、化妆品、农资、建材、机电、汽车配件等与老百姓切身利益相关的重点领域的日常监管和重点整治,加强部门间协调配合力度。继续做好统计报表、信息报送、联合检查等日常工作,不断推进工作规范化、制度化,为全市经济更好更快发展保驾护航。