涿鹿县统筹整合财政涉农资金用活碎银子
扶贫开发成败之举在于精准。如何结合实际***“打酱油的钱不能买醋”的困扰,真正让有限分散的资金最大限度地发挥财政资金在精准脱贫上的作用,一直是贫困县亟待***的重大课题。2016年以来,涿鹿县把财政涉农资金整合作为突破口,以扶贫规划为引领、扶贫项目为载体、资金投入为途径、贫困户受益为目标,着力构建“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局,充分发挥了财政涉农资金“四两拨千斤”的作用。
一是规划引领,建好“项目库”。通过制定方案,明确了整合范围、规模、投向及实施办法,重点支持精准脱贫产业发展和贫困村基础设施建设。特别是围绕整合目标、内容、流程、监督、绩效、督查、管理等出台了7项具体办法制度,从组织、资金、制度、规划、管理、项目、绩效、监管等8个方面,形成涉农资金统筹整合的运行机制,为做好资金整合提供了制度支撑。
二是强力统筹,蓄好“资金池”。按照资金跟着贫困户走、贫困户跟着项目走、项目跟着规划走的“三跟三走”整合思路,省级20项、市级8项、县级4项扶贫资金等全部纳入统筹整合范围,由财政纳入预算、统一管理,握指成拳,集中发力。据统计,2016年,全县统筹整合资金16049万元,2017年,共统筹整合17717万元。2018年计划统筹整合资金7054万元。目前,统筹整合资金已全部落实到项目,所有项目正全力推进,统筹涉农资金已成为助推脱贫的强大动力。
三是精准发力,奏好“脱贫曲”。按照“大类间打通,跨类别使用”的思路,依据年度脱贫规划和任务,自主调整资金用途,将资金匹配给具体项目,落实到项目主体单位,实现了集中财力办大事、解难事的目标,为打赢脱贫攻坚战提供了有力保障。
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