桃城区深化纪律检查体制改革

日前，桃城区纪委立足本区实际，瞄准主责主业，进一步优化机构设置和人员配备，积极探索监督模式和拓宽监督领域，纪律检查体制改革工作取得阶段性成果。

一是优化机关内设机构，强化监督检查力量。根据《桃城区纪委监察局关于深化完善全区纪检监察机构改革的工作方案》，在不增加机构数量、领导职数的前提下，根据“减少职能交叉和向执纪监督倾斜”的改革思路，按照“5+X”工作模式，区纪委监察局设立5个综合科室，即：办公室、审理室、信访案管室、党风政风监督室、宣教室，同时撤销预防腐败室、合并信访案管室。进一步强化案件查办力量，增设2个纪律检查室，共有纪律检查一至六室，选择政治觉悟和业务水平高的纪检干部担任各检查室主任，并配备1-2名学历高、能力强的年轻同志，确保办案人员数量和办案质量。

二是实施区级纪工委“驻一托N”改革思路。在保持领导体制、保障机制不变的情况下，按照“驻一托N”的改革思路，进一步深化完善区级纪工委改革，做到重点监督和全面监督相结合，实现监督全覆盖。第一，改革设置模式。在加强乡镇街道纪（工）委建设的同时，撤销面向乡镇街道的2个（第四、第五）纪工委，全部改为面向区直部门；现配备纪委书记（纪检组长）的部门不再由纪工委监督。第二，明确职责定位。具体划定了其主要职能：重点监督部门领导班子及其成员、重点岗位及“三重一大”事项做好机关工作的日常监督；主要查办适宜快查快结的案件（重大复杂案件由区纪委纪检监察室负责）；督导落实上级反腐倡廉工作部署。

三是新增区属医院、学校等事业单位的派驻力量。区纪委认真分析研究当前区属事业单位的实际情况，针对班子成员全部由区委管理的二院、四院、五院、职教中心、教师进修学校、十四中等6个事业单位，设立纪检组长1名，并配备2名一般干部专职纪检工作；针对仅班子正职由区委管理的三中、四中、六中、七中、八中、九中等6个事业单位的监督，采取“驻一托二”的模式，由职教中心、教师进修学校、十四中三所学校的纪检组托管，六个学校分别选派2名一般干部专职纪检工作，各纪检组归并监督学校2-3年轮换一次。各纪检组长不再参加所在单位其他业务分工，专门从事纪检监察工作，充分发挥监督职能，业务上接受区纪委监察局的指导。目前，已有5名（十四中暂空缺，待区委研究任命）政治素质高、工作能力强的青年干部担当派驻组长。

四是保障乡镇街道纪（工）委、区直部门纪委（纪检组）专职开展工作。严格执行《关于加强乡镇纪委标准化建设的意见》（衡纪字[2012]35号）文件要求，按照“三专两兼”要求配齐配强乡镇街道纪检干部，乡镇街道纪检书记和两名专职纪检干部专司纪检工作，不再参与单位其他业务。乡镇街道纪检书记2—3年轮岗交流一次。同时，按照“三转”的要求，已全部落实区直各部门、各单位纪委书记（纪检组长）不再参加所在单位其他业务分工，专门从事纪检监察工作，充分发挥监督职能，业务上接受区纪委监察局的指导。