平泉念好四字诀去过剩产能促转型升级绿色发展
和合承德网讯(记者孙丰,通讯员姚桂珍)初秋时节,走进平泉金茂矿业集团下属的金盛科技有限公司,看到的是一片热火朝天的生产场面,制砖车间内,筛选矿砂、电脑配料、制压成型,工人们忙得汗流浃背;储放区内,运输车辆往来穿梭,络绎不绝。在这里小小的尾矿砂颗粒,摇身一变成为一块块标砖,派上了更大的用途。
作为资源型矿企的平泉金茂矿业集团加快转型发展不是特例。平泉县坚持“市场引导、企业主体、政府推动”的原则,在去铁、煤过剩产能中,重点念好关、减、提、转“四字诀”,依法依规推动落后产能退出,培育新的经济增长点,在加速推动新、旧动能转换中,实现了全县矿业企业转型升级、绿色发展。
念好“关”字诀,实现煤炭产能从“有”到“无”。按照我市建设“基本无煤矿市”的要求,平泉主动提出关闭杨树岭煤矿。县成立去产能工作领导小组,在企业成立产能退出工作领导小组,确保在规定时间内完成任务。同时摸清分流职工底数,通过新上项目转岗一批、转型发展安置一批、内部公司划转一批的方式,合理安置企业人员。制定具体实施方案,落实企业和部门责任,严格督导检查,确保依法有序退出。杨树岭煤矿关闭后,年退出产能35 万吨,为全市削减65 万吨煤炭产能做出贡献。
念好“减”字诀,实现铁选企业由“多”到“少”。按照“四个一批”的要求,综合运用市场、政策和法制手段,深入推进铁选企业兼并重组淘汰落后。政策引导退出,取消针对铁选企业的相关优惠政策。金融部门严格控制向亏损铁选企业贷款,让扭亏无望企业加快退出。依法倒逼退出,出台《关于进一步加强安全生产、整治矿山秩序和矿山生态环境的决定》,把不合格的铁选企业列入停产整治范围,加速矿山退出进程。组建矿业集团,以规模企业为龙头,按区域组建永辉、日强、金茂等6 大矿业集团,提高铁选产业集中度。2015 年以来,累计关停并转铁选企业16家,压缩铁精粉产量60 万吨。
念好“提”字诀,实现产品层级由“低”到“高”。坚持加快推进产业改造,最大限度延长产业链条,提高产品附加值。搭建创新平台,深化与国内外知名科研院所合作,依托各种科研平台,积极转化最新科研成果,着力在产业链关键环节创新上实现突破。延长产业链条,围绕尾矿有价元素提取和综合利用,延长加粗产业链条。降低生产成本,出台《加快推进工业企业技术改造工作的实施意见》,通过附加新技术、开发新产品,优化供给品种和质量,加快形成新价值和新市场,降低企业生产成本。
念好“转”字诀,实现生产领域由“黑”到“绿”。坚持一手抓削减落后产能,一手抓二次创业,走绿色发展、转型发展之路。积极引导创业方向,支持铁选企业瞄准市场“高精尖缺”需求,向绿色环保领域转型发展,向战略新兴产业发展,提高发展的质量效益。强化创业支持,出台《重大产业项目建设若干政策》,每年安排500 万元以上重大产业项目建设基金,并在税费、土地、审批等方面,对资源型企业二次创业给予支持。截至目前,共有12 家铁选企业进行“二次创业”。打造绿色矿山。编制绿色矿山建设规划,加快广源、宝鑫等12 家省级绿色矿山建设,促进工业与环境的协调发展。