多方发力精准施策共同呵护禅城气质

禅城坚持科学引领、精准防治、政策推动相结合，力争打赢蓝天保卫战

■禅城环保部门加强对企业的检查及监管工作。

截至11月17日，禅城区PM2.5、PM10分别为28微克每立方米、54微克每立方米，较去年同期下降12.5%、11.5%，大气污染防控取得一定成效。

今年，禅城区大气污染防治多方面发力，坚持科学引领、精准防治、政策推动相结合，积极调整优化产业结构、能源结构，持续开展污染协同治理，坚决打赢蓝天保卫战。

科学引领

构建智慧智能高效监管体系

环保工作采取“智能化”手段是大势所趋，面对日益复杂的环境形势，禅城环保部门逐步推行“智慧”“智能”环保方法，技防与人防相结合，构成高效监管体系，切实提高环保工作效率。

去年2月，全省首个“环境立体监控中心”在禅城区成立。目前，佛山市生态环境局禅城分局正在不断完善和运行环境立体监控中心，从“地面、空间、高空”构建立体防控网络，增强对村级工业园、陶瓷企业、船舶航道、建筑工地等重点区域和特定污染源的监测监控能力，构建多维度环境监测监控网络。

地面主要通过引入“巡城马”，实现移动式空气监测。借公交跑航实现路面空气PM10、PM2.5、氮氧化物和臭氧等污染物实时监测。空间上，引入了激光雷达，实现大气污染源快速锁定。通过空中获取的一系列立体数据，为监管部门添上“千里眼”，助其锁定污染源黑点，迅速排查，及时采取防治措施。

高空上无人机的引入实现了污染源实时监测。无人机搭载行业最先进的环境监测传感器，在飞行的过程中，大气中的二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、PM10、PM2.5等数据,可实时传输至监管部门工作人员的电脑屏幕上，对污染物进行实时采样分析，生成污染物成分分析数据，实现对多种污染源的高空、近地面监测和监控，协助执法人员调查取证，提升环境执法的科技化水平。

以“技防”手段弥补“人防”的不足是禅城环保工作的重要举措，但是“人防”的作用依然不能完全取代。目前全区约180个工地，各镇街通过购买服务方式，实现全区重点工地驻点人员全覆盖，专人跟进和督导工地建设单位和施工单位严格落实扬尘防控的“6个100%”要求。

精准防治

强化涉气行业企业监管整治

对应不同季节的特征污染物防控特点，禅城区制定了《禅城区夏秋季大气污染防治强化方案》、《禅城区秋冬季百日攻坚行动大气污染防控专项行动方案》等方案。

针对臭氧污染方面，加强挥发性有机物企业整治。上月底，禅城区15家餐饮企业油烟“超洁净”治理工程陆续通过验收，累计削减油烟污染物1.046吨/年。

此外，佛山市生态环境局禅城分局还对华国光学、天安新材料、华新印刷、宗申比亚乔等多家重点涉气企业开展源头深化治理；大力开展家具行业整治，完成关迁“小散乱污”家具企业42家；稳步推进汽修、印刷行业“油改水”整治，推广使用水性漆替代原油性漆作业等。

针对二氧化硫有所反弹，强化非道路移动机械燃油质量监管。落实燃油含硫量快速检测和燃油配送台账检查，对国控测点3公里范围内的工地非道路移动机械油品质量实行一周一检、抽检全覆盖，对非重点片区工地实行一月一检。督促工地与就近加油站签订统一配送协议，落实工地非道路移动机械燃油统一配送，严查油品来源，严厉打击违法生产、销售不合格成品油的违法犯罪行为，推进油品销售、购买、使用全链条台账管理。

佛山市生态环境局禅城分局相关负责人表示，下一步，在今冬明春期间将再加码，各工地行业主管部门每天抽查工地不少于4个，实现半个月全覆盖。

针对二氧化氮，高压打击“黑黄禁限”机动车交通违法行为。除南庄镇部分非限区域外，祖庙、石湾、张槎等大部分区域严格执行“限货”“限行”等交通管制，加强“黑烟车”抓拍，严厉查处“闯禁”“闯限”等交通违法行为。据统计，1月至10月，对机动车尾气检测达到18848辆，对黑烟车违法上路形成强大震慑。

针对颗粒物，加强督办力度。今年各镇街共投入逾千万元通过购买服务聘请第三方机构人员实施工地驻点盯防全覆盖，指导和督促各施工单位全面落实防尘防治“6个100%”要求，严防死守，抓早抓实大气污染精准防控工作。目前禅城区重点工地已落实工地驻点全覆盖。

此外，区环委办还通过聘请第三方机构，常态化开展工地扬尘防控巡查督办，对扬尘防控落实不到位的工地，及时交办相关责任单位并督促落实整改和查处，有效压实责任，提高工地扬尘防控意识。据统计，今年共巡查工地2225个次，交办问题工地38个次。

政策推动

资金补助支持企业绿色发展

面向企业推出大气污染防治补助，是进一步增强大气污染防治攻坚的保障措施，通过加大政府对企业的扶持力度，让企业真实受惠，推动涉气排放企业自觉深化治理。

今年禅城区出台了《禅城区推动企业深化大气污染防治补助办法》，对符合要求的工业企业废气治理单个项目最高补助100万元，鼓励和引导企业以高于现行国家或地方相关大气污染物排放标准，建设大气污染治理设施或对其环保设施进行改造升级，减少大气污染物排放。结合“佛山市扶持通平台”，今年共计补助企业约198万元。

办法出台以来，市生态环境局禅城分局结合“环保伙伴”服务工作，努力搭建政企沟通平台，致力于为企业提供政策解读和技术的扶持。

一方面，由与企业结对的环保专员，向企业解读禅城区深化大气污染防治补助办法，传达相关最新环保法律法规政策和国家、省、市的环境管理要求，动员和鼓励企业开展深化治理。另一方面，针对不同企业的生产工艺、产污种类和污染特征物特点，区环保部门主动为企业寻找省内甚至国内最先进、最有效的治理技术，填补企业缺乏专业治理技术知识的空白。此外，定期组织企业参观成功治理实例，打消企业顾虑，让企业少走弯路。

据悉，今年以来共对130多家企业进行一对一帮扶，主动为企业开展“环保体检”，大大增强企业污染治理的主动性和积极性，促进企业绿色发展，从源头减少污染物排放。

虽然禅城区在PM10、PM2.5污染防治方面取得一定成效，但是大气污染防治形势依然严峻，多项指标仍为全市最高。接下来，禅城区将继续严格落实省、市蓝天保卫战及今冬明春大气污染防治工作部署和防控要求，针对氮氧化物、臭氧、颗粒物等薄弱环节，落实好相关工作。（转载：珠江时报）