驿马街道关于区委第三巡察组巡察驿马街道党工委落实区委巡察整改回头看反馈意见的整改落实情况报告
2020年12月10日至2021年1月25日,区委第三巡察组对本街道党工委落实巡察整改“回头看”暨党组织服务群众专项资金管理使用情况进行了巡察,2021年4月28日反馈了巡察意见,对本街道党工委整改工作提出了明确要求。2021年4月28日至7月28日,街道党工委就巡察组向我街道反馈得巡察情况,通过会议研究,有针对性提出了整改意见和建议,驿马街道党工委认真进行落实整改,取得了一定成效,现将有关情况汇报如下:
一、提高认识,及时安排整改工作
(一)提高政治站位,加强整改组织领导。巡察情况反馈会后,党工委立即召开专题会议,部署成立驿马街道党组织服务群众专项资金巡察问题整改工作领导小组,对巡察整改工作迅速部署并提出要求,细化分解具体整改任务,明确责任领导、责任单位和整改期限。
(二)全程***督导,确保整改取得实效。党工委对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题,主要领导亲自挂帅,对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,分期分批解决;对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。
(三)注重总结经验,建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正让整改成为促进工作发展的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,努力使驿马街道各项工作再上新台阶。
二、切实整改落实巡察反馈存在的问题
(一)党组织服务群众专项使用程序不规范的问题。
1.存在问题:“四议两公开”存在弄虚作假现象。
整改情况:一是村(社区)两委积极按照上级文件精神,组织党员、村(居)民代表、小组长集中学习“四议两公开”工作法,并明确了“四议两公开”工作法的推行责任。二是街道纪工委书记王乃发不定期抽查各村(社区)“四议两公开”台账,从严落实“四议两公开”制度。
2.存在问题:“两公开”及项目审批时间错乱。
整改情况:2021年6月21日,驿马街道召开“四议两公开”培训班,有效提高村(社区)两委成员审批项目的能力,各村(社区)严格执行制度,按照程序审批项目,在处理重大决策事项上的规则意识、责任意识,真正做到为民办实事。
3.存在问题:党组织服务服务群众专项资金年度使用率较低。
整改情况:街道党工委严格按照区委组织部指导,广泛听取党员群众的意见建议,根据群众需求和本村(社区)实际,认真制定2021年度党组织服务群众专项资金使用计划,督促指导村(社区)履行“四议两公开”程序。
4.存在问题:项目存在“未批先做”现象。
整改情况:及时组织各村(社区)学习《北海市村(社区)党组织服务群众专项经费管理使用暂行办法》,严格按照“先批后做”的要求开展项目建设。
5.存在问题:资金审核把关不严,存在一年内重复慰问帮扶同一对象的情况。
整改情况:一是加大对各村(社区)年初报送的专项资金使用表和使用方案的审核把关力度,确保专项资金真正用到为民实事上。二是街道各部门、各村(社区)每次慰问提前上报慰问名单,严格审核慰问名单,一年内不重复慰问同一户人。
(二)2019年驿马街道党工委领导班子专题民主生活会的对照检查材料质量不高。
1.存在问题:2019 年新到任的班子成员未对“县区交叉”巡察反馈意见涉及本人需要整改的进行说明;部分班子成员对照检查材料存在文不对题现象,在查找“为民服务”和“清正廉洁”两方面存在问题时,存在查找不全面、不深刻,仅一句话带过的问题。
2.整改情况:一是严格执行领导班子民主生活会制度,抓好民主生活会对照检查工作,直面问题不遮丑,写好对照检查材料;二是要压实领导班子个人对照材料,避免出现形式主义的现象,民主会材料及时上交区纪委、组织部审核,严格规范民主生活会材料,杜绝“懒惰”心理。
(三)发展党员工作“空白”支部整治工作成效不明显
1.存在问题:巡察反馈的“67个党支部3年以上未发展党员”的问题,至今还有62个党支部未完成整改。
2.整改情况:一是严格执行党员发展和管理制度,把好党员发展关,做到“成熟一个,发展一个”;二是街道党员发展名额适度往“空白”支部倾斜;三是积极探索两新党支部与小区党支部合并管理,消化“空白”党支部,截至目前已有17个党支部被撤销。
(四)发展党员程序不规范。
1.存在问题:针对巡察反馈的发展党员问题未能做到举一反三,全面整改。经抽查2020年驿马街道新发展的6名党员的入党材料,其中5名党员的入党材料都存在不同程度的错误。
2.整改情况:一是2021年3月26日召开驿马街道开展2020年度新发展党员党员档案自查工作部署会,规范党员发展程序,督促指导各村(社区)党委严格按照《发展党员工作手册》开展发展党员工作;二是材料规范完善,发展党员各类材料必须规范完整填写,相关同志要履行好职责,严把审核关和考察关,把发展党员工作规范严格起来。
(五)征地搬迁工作人员伙食补贴平均发放问题。
1.存在问题:经抽查2020年4月、7月、9月驿马片区项目征地搬迁工作人员补助发放情况,发现所有征地搬迁工作人员的伙食补助均为400元/人/月,没有根据文件要求和每个人的具体出勤情况核算误餐补贴,导致个别人员多领了伙食补贴。
2.整改措施:一是已及时追缴多发的伙食补贴;二是严格按照《关于印发三是严格做好考勤登记工作,把严财务支出手续。
(六)文风不正,形式主义仍然存在。
1.存在问题:2019年12月制定的《驿马街道村(社区)服务群众专项经费使用管理实施方案》照搬照抄往年内容,没有结合实际情况制定,操作性不强。
2.整改措施:一是紧密结合街道实际及人员调动信息,印发《关于调整社区党组织服务群众专项资金监管领导小组成员的通知》(北城驿发〔2021〕32号),及时调整验收小组成员;二是严格把关文件印发流程,认真推动作风建设向纵深发展。
三、整改后续工作及长效机制建设
下一步,驿马街道党工委将深入贯彻落实区委决策部署,旗帜鲜明讲政治,继续围绕区委第三巡察反馈意见,深入抓整改、抓推进、抓落实。一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,持续巩固整改成果。对列出整改时限的任务,持续***推进,确保按时完成整改,取得实效。二是注重建章立制,构建管用的长效机制。在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板。三是不断加强对财务的监督管理,街道纪工委发挥监督执纪职能,加强涉财人员和重点岗位人员财务监督,确保财务运行高效规范,不断巩固和扩大整改落实工作成果。
中共北海市海城区驿马街道工作委员会
2021年7月28日