中共钦州市钦北区委员会办公室钦州市钦北区人民政府办公室关于印发钦北区2015年度自治区绩效考评社会公众意见建议的整改方案的通知

序号

责任

单位

意见建议概要

整改措施

整改目标

整改
           时限

备注

1

大直镇

钦北区派亩居委会的路口道路建设不够好，希望交通部门整改一下这个路口

1. 动员群众集资，由镇政府指定专人负责派亩村委会接二级公路路上的问题，并***落实。
           2. 通过财政“一事一议”奖补政策，将此路口列入2016年项目。
           3. 彭久片区党建工作站督促、跟进此路口整改。

完成该路口道路硬底化。

2016年11月30日前

2

贵台镇                                                    区住建局

贵台镇政府后面刚修建好的河堤，有污水直接排到河里，河里还有大型电鱼机，影响生态，政府、派出所对此不理不睬，希望政府严格管理   

1. 筹备建设贵台镇污水处理厂及其配套管网建设工程。
           2. 正在实施过程前期工作，已完成选址和可研报告编制和初步设计。
           3. 预计2017年年中开工建设，2018年底竣工投入使用。
           4. 针对江河电鱼现象发放《至群众的一封信》，禁止用电鱼机电鱼行为。
           5. 在江边竖立“禁止电鱼”警示牌。
           6. 建立健全江河污染监督机制和河流渔政监督机制，加强制度监管。

1. 建成运行贵台镇污水处理厂。
           2. 加强渔政监管，发现一例查处一例。

1. 污水处理厂整改期限2018年底
           2. 渔政监管整改期限2016年底

3

大直镇                      区扶贫办         区农业局

大直镇义和村委会的群众建议在农村工作方面加大力度，对农村合作社、种养方面多扶持

1. 宣传国家有关惠农政策。
           2. 区扶贫办对该村开展农民实用技术培训，对有种植意向的贫困户进行产业扶持：即提供实用技术培训，免费发放种苗。
           3. 区农业局开展农业专业合作社规范化建设，协助组织申报上级政策项目扶持。

1. 解决贫困户种植方面缺技术、缺资金扶持的问题。
           2. 推动合作社壮大发展。

2017年

6月底前

4

平吉镇

平吉镇平吉村九冬村道路还没得到硬化，希望相关部门及时解决

1. 由镇政府牵头成立村级道路建设领导小组，负责村级道路建设的计划、组织实施等工作。
           2. 发动村民捐资，列入2017年“一事一议”奖补项目计划。
           3. 做好规划，理顺修路用地的各种问题。
           4. 落实责任，加强监督，确保修路任务的完成。

建成长1.5公里，路面宽3.5公里的硬底化道路。

2016年

-

2018年

序号

责任

单位

意见建议概要

整改措施

整改目标

整改
           时限

备注

5

平吉镇                                                                区扶贫办                                                                                                                                                                     区民政局

平吉镇八仙村，群众希望政府部门多拨款给贫困人员和孤儿，让他们在吃穿医疗方面有基本的保障

1. 经精准识别八仙村有28户农户建档立卡，目前部分符合帮扶政策的贫困人员基本享受危房改造、医疗保险、低保等。此外，产业扶贫、贴息贷款和因病致贫人员帮扶等项目正在有条不紊地推进。并且对照相关政策加大扶持力度，并积极动员社会力量对当前政策未覆盖的对象进行扶持。
           2. 该村这12户贫困户进行产业、贴息贷款及雨露计划扶贫培训扶持。
           3. 区民政局加大低保等社会救助力度，做到“应保尽保”。一是结合扶贫脱贫工作开展了排查，对已经被识别为贫困人口的低保对象，继续纳入低保范围；二是重点排查被识别为不是低保对象50分以下的贫困户，对符合低保条件的，按照低保对象认定标准和程序纳入低保范围；三是对现享受的低保对象不是贫困户的全部进行复核复审，确保达到“应保尽保”、“应退尽退”的目标；四是对因家庭出现重大变故、因灾或因重大疾病造成生活特别困难，可以申请临时救助进行生活上的救助和医疗救助。
           4. 对符合孤儿条件的人员全面给予孤儿生活保障金。

1. 解决该村贫困户脱贫以及孤儿的政策救助和社会救助问题。
           2. 对贫困人员做到“应保尽保”，对孤儿给予发放生活保障金。

2016年

-

 2018年

6

贵台镇

贵台镇那佃村道路差，没有桥，上级领导从未去过，小孩念书条件差，因为没有桥，下雨天就不能去学校，希望政府能帮助建桥铺水泥路

1. 交通部门派员到村察看路况。
           2. 组织群众代表召开座谈会。
           3. 动员那佃村村民筹集部分资金。
           4. 列入2016年“一事一议”奖补项目。

争取立项对那佃村进村道路进行硬底化。

2016年
           12月31日前

7

区扶贫办

希望扶贫工作人员认真审核扶贫对象人员的具体情况，要做到公平公正

全区共调配和抽调了4212名工作人员，通过采用“一进二看三算四比五议”的识别方法，按照“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”程序深入细致地开展精准识别工作。

确保精准识别结果的精准、可信。

2016年6月

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           时限

备注

8

区委组织部

区住建局

多下基层调研；多关心乡镇基层一线的干部或成长；解决基层镇干部住房难、无住房的问题

1. 结合“联镇包村”、选派“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队员等工作开展基层调研。
           2. 注重从乡镇一线选拔使用干部，同等条件下优先考虑乡镇基层一线干部。
           3. 关心乡镇基层干部的生活，尽量解决基层干部两地分居问题。
           4. 加强对公租房使用及退出机制的宣传力度。
           5. 加强对公租房使用情况的监管，对现有公共租赁住房进行合理调配。
           6. 加大公租房的建设力度，优化公租房布局，逐步解决基层镇干部住房难、无住房的问题。

1. 调研落实基层干部的政治待遇和生活待遇。
           2. 加大公租房的建设力度，优化公租房布局，逐步解决基层镇干部住房难、无住房的问题。

2017年

12月31日前

9

区委组织部

加强农村基层建设，提高村干部待遇，增加村干部职权，加强对农村基层建设

1. 对全区村级领导班子和村级干部集中开展年度工作目标管理考核，并把考核结果作为年度评优、发放年度实绩奖励、培训以及诫勉、调整职务等的依据。
           2. 认真贯彻落实钦组通〔2014〕42号文件精神，建立健全村（社区）组织办公经费、干部待遇保障和增长机制。从2016年1月起，村（社区）组织办公经费由每年15000万元增加到20000元，城市社区组织办公经费由每年25000元增加到30000元，每个村（社区）增加5000元；在全区建立了47个党建工作站，每个党建工作站每年工作经费20000元，183个村（社区）建立党群服务中心，每年办公经费5000元；村（社区）支书主任“一肩挑”由每月1100元增加到1300元，支书或主任由每月1050元增加到1250元，其余村干部（含专职团支部书记）由每月1000元增加到1200元，每人月增资200元；城市社区支书或主任由每月1350元增加到1550元，副书记或副主任由每月1280元增加到1480元，其余社区干部由每月1210元增加到1410元，人均增加200元。
           3. 从2011年4月起，对全区60岁以上的离（现）任村干部发放养老补贴（补贴标准为每任期满一年每月给予养老补贴15元），与新农保月养老金合并发放，目前共有4870名离（现）任村干部正常领取养老补贴。

1. 农村基层建设进一步加强。
           2. 村干部待遇进一步提高。

2016年
           12月31日前

序号

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           时限

备注

10

区地税局

钦北区地税大厅，个别工作人员不专业、三心二意办事拖拉

1. 加强办税服务厅管理，开展礼仪培训，要求使用文明用语，提高办税服务水平。

2. 加强思想学习，增强服务意识，牢固树立干部职工“立党为公、执政为民”的思想；转变工作作风，克服在工作中存在的作风拖拉等问题，端正服务态度，全面提升服务质量。

改善服务态度，提升服务水平。

2016年
           11月完成

11

区工商局    区政务服务管理办

钦北区政务服务中心工商窗口排队办事的人较多，但开的窗口太少，希望能多开几个窗口

1. 开展钦北区人民政府部门行政权利事项办事流程优化工作。
           2. 重新开展行政审批和政务服务事项进驻区政务服务中心工作。
           3. 根据各单位进驻项目的多少和日常业务办件量重新调整各窗口的位置，增加工商等办事人员较多的窗口的空间。
           4. 区工商局根据工作需要增加在政务服务中心进驻人员。

优化政务环境。

2016年
           8月底前

12

区教育局

青塘镇的学校，初中部学生很多，很挤，希望教育部门关注一下

1. 青塘中学新建学生宿舍楼两幢共43间（投资327万元），目前项目正在建设当中。加上原有宿舍60间，待项目建成后可解决1200多学生的住宿问题。
           2. 青塘二中新建学生宿舍楼一幢及加建宿舍楼两层共45间（投资194万元）、新建综合楼一幢（477万元），目前项目正在建设当中。加上原有宿舍40多间，待项目建成后可解决900多学生的住宿问题。

确保项目正常施工，督促学校做好床铺的采购，力争在两年内解决学生住宿问题。

2018年底

13

大垌镇

大垌镇村支书用钱不透明，老百姓都不知道钱用到哪里了，希望用钱方面能透明化

1. 对各村（居）委的财务收支情况进行调查，了解收支动向，对存在违法违规的行为严格按规定进行处置。
           2. 加强对村委资金使用的监督管理，收支情况要及时公示。

使各村委会的财务收支情况公开透明化，消除群众的误会。

2016年

12月31日前

14

皇马工管委

开投公司

长田街道办

加大皇马村农村水利、公路、街道的建设，解决皇马村周边工业的环境污染问题

1. 根据施工建设规划，5月完成土建，7月完成工艺流程安装，9月初步完成调试。力争12月投入使用；目前皇马污水处理厂厂区土建部份已完成，下一步待工艺设备安装，另配套项目皇马污水处理厂尾水深度净化工程目前已完成工程量60%。

2. 责任单位将做好施工督促工作，加强与施工方对接，及时排解施工中遇到各项难题，促进皇马污水处理厂项目建设，有效解决皇马园区及周边生活区污水排放问题，杜绝给周边群众生产生活造成危害。

解决园区及周边生活区污水排放。

2016年
           12月31日前

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单位

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           时限

备注

15

大直镇     区委组织部

钦北区双那村村干部工资现在每个月1100元太低了，现在工作太多了，经常加班，希望每个月最低要有2000元左右

1. 落实村干部工资报酬。
           2. 保障村级办公经费，及时足额拨付。
           3. 积极推行村干部绩效考评制度，落实绩效报酬。
           4. 坚决执行市、区关于村干部工资待遇逐步增长机制。

村干部工资待遇与经济发展同步增长。

2016年
           12月31日前

16

平吉镇

政府工作效率低，平吉镇广平村发生土地纠纷，有人被打伤，土地原来的主人没有拿到钱，而买地的人说已经给过钱了，村官被调走了，村民认为村官贪污了，报过公安也没有管，希望政府能尽快查清楚村官是否贪污，给群众一个说法

1. 平吉镇成立广平村土地纠纷处置工作组，按照法律、法规再次核查，如存在村官贪污行为，将严格按照相关规定进行查处。
           2. 对是否收到征地款做好交办、督办工作，要查清交易主要证据，还原事实真相。

做到小事不出村，大事不出镇，完善综治信访工作机制，让每一个群众感受到公平、公正和正义。

2016年
           12月31日前

17

大直镇

钦北区大直镇大直村委治安不好，希望政府部门让派出所多出来巡逻

1. 组建一支由大直村委组成的治安巡防队，配合派出所值班巡逻。                                                             2. 利用圩日配合公安分局到街口巡逻。
           3. 打击黄赌毒。
           4. 在大直村委各出入街口安装“天网”监控视频。
           5. 派出所加大案件突破力度。

保障大直村委治安安全。

2016年
           12月31日前

18

公安钦北分局            红阳派出所

钦北区红阳派出所，办居住证程序太复杂，准备材料太多，希望简洁一点，方便群众

1. 充分利用提升公众安全感满意度大走访、户籍***走访服务制度，加大宣传力度，向群众深入宣传居住证制度相关政策规定，重点宣传依法申报居住登记、申办居住证时间要求、办证程序以及按时办理居住证年度签证等内容，争取广大群众的理解和支持。
           2. 明确告知《关于印发新修订广西壮族自治区居住证办理工作规范（试行）的通知》中居住证的发放对象：需提前到暂住地派出所登记流动人口信息，登记要满6个月，居住证才能受理。
           3. 一次性告知办理居住证需提交材料。

1. 加强业务学习，提高业务水平。增强服务意识，提高服务质量。

2. 按照《居住证暂行条例》关于居住证申领受理条件办理居住证。

2016年
           12月31日前

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           时限

备注

19

区水利局

希望相关部门做好平吉朱林村五星水库除险加固工程

1. 成立工作领导小组。

2. 组织工作人员分别到平吉镇朱林村和灵山县广笪村了解两村对水库除险加固工程有什么要求。

3. 对群众提出的问题及时召开会议商量解决方案。

4. 组织工作人员做好群众的解释工作。                                                

5. 做好群众工作后组织施工单位及时进场抢时间施工。

完成五星水库加固工程。

2017年
           12月31日前

20

长滩镇

钦北区新勤村部分村屯道路还没得到硬化，希望扶贫办尽快实施道路硬化

1. 新勤村不属于贫困村，不属于扶贫扶持范围。
           2. 政府结合群众意愿申报“一事一议”道路硬化2300多米，目前，区财政局已批复1000米，目前已完成1000米的群众集资，即将开工建设。

新勤村部分村屯道路硬化。

2016年
           6月底前

21

区水利局

小董镇榃头村水利方面还要加强，加快人饮推进，村里有两个水库区，一个已经实施，另一个还没有开始

1. 组织村干部、群众代表召开座谈会，宣传人饮工程建设政策。
           2. 组织清源供水公司继续完善主管的建设。
           3. 年底组织装表入户施工。

人饮工程入村到户。

2016年
           12月31日前

22

板城镇        区教育局

钦北区板城二中学生宿舍比较紧张，校园周边的围墙还没有建好

1.新建一幢五层学生宿舍楼共30间（投资210万元），目前正在装修，加上原有宿舍35间，待项目建成后可缓解学生住宿的问题。
           2.围墙情况：目前学校需建围墙约120米，需投入资金20万元，正在申请上级资金解决。

1. 宿舍方面：确保项目正常施工，督促学校做好床铺的采购，力争在2016年秋季学期投入使用，解决学生住宿挤问题。
           2. 围墙方面：投入资金，按期完成项目建设，从而完善学校围墙，确保校园安全。

宿舍项目：2016年完成
           围墙项目：2018年完成

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           时限

备注

23

那蒙镇       区水利局  区文体广电局

那蒙镇四维村到自然村的村级道路还没有硬化；水利设施方面，希望修建水坝和防洪，三面光工程；还有搭建篮球场和舞台等，丰富农民的文化生活

1. 通过积极争取财政、交通、扶贫项目四维村的自然村进村道路已基本完成。
           2. 加强宣传、调动群众修路积极性，向区交通局申报对从南北二级公路至四维村委会段道路进行扩建，并对四维旧桥进行拆除新建，现区交通局已派工程人员进行了测量。
           3. 近期将发动组织大公、六香两个自然村民代表对环村水泥路进行捐资并修建路基。
           4. 组织技术人员到村调查水利设施的基本情况。
           5. 委托设计单位做好项目的前期工作，并上报水利厅争取项目资金；                                                6. 项目资金落实后按有关程序做好招标、施工建设工作。
           7. 把那蒙镇四维村列入2017年村级公共服务中心项目建设点向上级申报项目。
           8. 区文体广电局组织项目工作组实地调查核实，落实项目的可行性和项目选址等前期工作。

1. 争取落实村委会道路扩建和新建四维桥项目，并能在年底前通车。
           2. 年底前把大公、六香两个自然村的路基修好，并纳入明年扶贫村自然村水泥路建设计划。
           3. 完成水坝和三面光工程建设。
           4. 完成村级公共服务中心“五个一”建设，即建设一幢综合楼、一个篮球场、一个舞台，组建一支篮球队、一支文艺队。

2017年12月

24

平吉镇

钦州市平吉镇惠民政策宣传不到位，很多农民都不知道，希望政府部门加大宣传

1. 加强组织领导，成立惠民政策宣传领导小组。

2. 认真梳理惠民政策，依据分工落实宣传责任。

3. 采取多种形式加大宣传力度，认真落实好各项惠民政策，维护好广大农民群众的切身利益。

健全惠民项目的申报程序，在窗口、业务部门张贴上墙，做到保障政策、保障对象、保障资金的公开透明。

2016年

9月前

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           时限

备注

25

交警三大队

及时梳理畅通交通，加快325国道建设

1. 每天上下班高峰，安排一组警力在325国道易堵路段（即百利华庭路段）执勤，保证道路有序畅通。

2. 每天上午7时30分至下午6时30分安排警力在325国道钦北车站至大垌路段巡逻或定点执勤，保证道路畅通。

3. 每天安排一组警力负责处理325国道交通堵塞警情，并且值班人员驻队值班，保证接110警情后立即出警疏导。
           4. 325国道正按计划实施改扩建，预计2018年底完成北站到桅杆坳双向6车道大街改扩建工程。

1. 保障道路畅通。
           2. 北站到桅杆坳改建成双向6车道大街。

2018年底

26

区食品药品监管局

去钦北区药监局办食品流通证，没有批下来。希望工作人员态度好一点

1. 加强群众宣传解释工作，把审批政策、流程程序跟群众宣传到位。让群众了解办理许可证的承诺时间为5个工作日，不包括现场核查要求整改的时间（法定规定审批时间为20个工作日）。
           2. 增强工作人员服务意识，改善工作态度。
           3. 局纪检监察室加强对窗口工作人员工作效率和作风检查。

继续严格执行与区人民政府签订的行政效能平均承诺提速75%以上，提高办事效率。

2016年
           12月31日前

27

区工商局

希望钦北区政府加强市场监管，查处打击假冒伪劣产品，让合法经营者有利可获

1. 加强流通领域商品监管。通过开展流通领域农资商品、建材商品、成品油等商品质量监测工作，严厉查处和打击流通领域假冒伪劣、三无产品等不合格产品行为。

2. 深入开展“红盾护农”行动。结合农资商品质量抽检，严厉打击销售假冒伪劣农资等坑农害农违法行为。

3. 继续开展打击侵犯知识产权和整治重点领域广告专项行动。加大对重点商品、重点领域和重点环节的商标监管和虚假违法广告专项整治力度。

4. 加强宣传，提高经营者诚信经营意识和消费者的维权意识。

5. 坚持教育疏导为主、查处取缔为辅，管扶同步，引导个体经营户、企业规范经营。

通过加强市场监管执法和消费维权工作，营造公平有序的市场环境和安全放心的消费环境。

2016年
           8月30日前

28

平吉镇

平吉镇居民希望政府在办理商业用电和金融信贷方面给予支持

1. 成立居民创业协调领导小组，服务好创业居民。

2. 联系供电、供水、信贷部门参与到科技、文化、卫生“三下乡”活动中，宣传相关业务知识，为创业居民解读水电开户程序和畅通信贷渠道。

居民创业有相应机构协调和服务，水电开户申报程序公开上墙，信贷渠道进一步畅通。

2016年
           12月31日前

序号

责任

单位

意见建议概要

整改措施

整改目标

整改
           时限

备注

29

平吉镇

钦北区平吉镇古秀村大坡村有条路没有硬化，现在村民集资了十几万，政府又说没有指标下来，希望政府尽快协调解决

1. 由镇政府牵头成立村级道路建设领导小组，负责村级道路建设的计划、组织实施等工作。

2. 理顺修路用地的各种问题。

3. 目前已收到古秀村捐资约10万元，现正整合资源争取项目。                   4. 落实责任，加强监督，确保修路任务的完成。

建成长2.5公里，路面宽3.5米的硬底化道路。

2016年

-

2018年

30

大垌镇     区水利局

钦北区大垌歌标村村民现在喝的都是地下水，希望政府引进更干净的饮用水

1. 组织技术人员到村详细了解饮水情况。
           2. 和村干部和群众召开座谈会征求群众意见。
           3. 委托设施单位做好从大垌水厂供水到歌标的设计。
           4. 组织材料后组织施工人员做好管网铺设和入户的安装工作。

解决大垌歌标村委1-4队共1200人的饮水问题。

2016年6月-2018年6月

中共钦州市钦北区委员会办公室              2016年7月12日印发