安定区多措并举积极推进农村土地承包经营权确权登记试点工作

安定区今年被省农牧厅确定为农村土地承包经营权确权登记整村推进试点区以来，科学谋划，明确责任，强化措施，在对全区农村土地承包经营情况进行充分调查研究的基础上，决定在香泉镇陈家屲、西寨2村开展试点工作。目前，陈家屲村航拍摄影已经全面完成，入户调查和地块确认已完成395户，进展顺利，即将进入一榜公示阶段。具体工作中：一是成立机构，组织领导到位。区上成立了由政府主要领导为组长，政府分管领导和农业局主要负责人为副组长，区监察、财政、国土、林业、水务、经管等单位主要负责人为成员的农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作领导小组，确保了该项工作的顺利有序开展。二是制定方案，明确政策到位。制订印发了《农村土地承包经营权确权登记试点工作实施方案》，明确了开展试点工作的指导思想、工作原则、试点内容和实施步骤，保证试点工作按计划、有步骤进行。同时，香泉镇陈家屲村和西寨村结合各自实际，按照实施方案要求，制订了具体实施办法，认真执行。三是落实经费，保证资金到位。在资金十分紧张的情况下，积极筹集工作经费30万元用于确权登记试点工作，确保了前期各项工作正常运转。四是加强宣传，培训发动到位。充分利用电视媒体和宣传画册等形式，对确权登记工作进行广泛宣传，编制印发《农村土地承包经营权确权登记试点工作问题解答》1000册，做到试点村农户人手一册，确保政策家喻户晓，消除群众的思想负担，调动群众自觉参与的积极性。在试点村举办了安定区农村土地承包经营权确权登记试点工作专题培训班，对区、镇、村、社四级业务人员进行专业技术及政策法规等方面的专题培训。五是重视稳定，矛盾排调到位。针对土地纠纷等问题，以确保稳定为原则，在实际工作中，通过入户走访、调查，及时化解矛盾纠纷，做到早发现、早调处、早解决。六是完善程序，规范操作到位。严格按照制作影像工作底图、入户权属调查、实地测量地块成图、公示审核以及按照农业部统一格式打印《土地承包经营权登记簿》和《承包经营权证书》，颁发《承包经营权证书》的程序，扎扎实实、规范到位，确保土地确权准确。七是严格要求，归档整理到位。严格按照规定要求，建立健全登记簿、土地台帐和档案，并借此集中人员力量，积极推进农村土地承包信息数据库和农村土地承包管理信息系统建设，实现农村土地承包管理科学化、规范化、信息化。（供稿：郭彦强）