我市四个一深入推进基层执法改革

为有效***乡镇基层社会治理方面“看得见、管不着”的难题，我市以岱山县秀山乡为试点，开启基层“一支队伍管执法”改革。一是全面整合资源，打造执法“一支队伍”。全面梳理下放城乡规划等19个方面***4项行政处罚权及相关的行政检查权，依法明确县级各部门与乡镇执法队伍的职责边界。按照“10+20”的人员力量配备模式组建综合行政执法队，配齐执法记录仪等执法保障装备。二是规范执法机制，建立健全“一套制度”。出台完善秀山乡综合行政执法案件审理委员会制度等文件，统一汇编执法参考文书35份，绘制综合行政执法指挥体系架构等系列办案流程图。制定内部考核和执法过错责任追究办法，确保规范履行职责。三是创新执法方式，搭建完善“一个中心”。建立秀山乡综合行政执法指挥调度中心，接入全乡381个监控点位前端设备，基本实现对全乡景区景点等情况的无死角全天候监控，升级24小时AI识别随机违规事件功能，提升随机违规识别能力，执法精准到位率达98%。四是聚焦特色领域，精心培育“一种模式”。聚焦“海景渔农企”执法领域，创新“综合执法+片区警务+村网格员”联勤机制，以“勤务联动、信息互通、镇村覆盖”模式开展日常巡查执法并记录台账，形成“一呼即应，联通共治”的执法管理模式，执法效率提高20%。