横沙为啥能那么美这些主角功不可没
近年来,横沙乡以“自治”“智治”“共治”“共享”为理念,探索建立“五福智享”项目,让村民担任社会治理中的主角,激发乡村治理新动能。
之前,在实地走访调研中,横沙乡发现各村在经济发展、社会管理、生态治理等方面认同感各不相同,于是创立“五福智享”管理制度,希望通过设立乡村两级统筹的考核制度,配合生态积分制的管理办法,以考核约束行为,使村民乐于自治、各村善于共治、全乡治理有效。
横沙乡通过乡级统筹资源,健全考核评价体系。每村每户以500分考核积分为总积分数,由13个职能部门对照记分项目明细,对全乡24个村进行每月考核评分,并形成季度考评和年度考评;由村级依据实际,细化考评办法内容。各村根据“5大项”(环境卫生、村建规范、社会治安、民风民俗、人文理念)共“34小项”评分标准,结合实际,建立个性化的村级积分制管理办法。另外,建立“1+1+1+100”村民自治巡查督导模式,即1个由老党员组建的“啄木鸟”督导队伍,1个村“两委”成员组成的片区管理队伍,1个各村组组长、村民代表和宣传员组建的自查队伍。通过全民动员,形成100%村民参与和治理的管理模式。
在积分制的驱动下,村民的“主人翁”意识不断增强。近年来,大家积极参与“五美”建设、“五棚”整治等多个项目,实现“五棚”拆除5898户、合计面积10855平方米,清理垃圾12000余吨,村级环境治理费用明显下降,降幅环比均值30%。在今年疫情防控工作中,村民们还积极参与村居路口驻守、核酸检测、村域巡逻、小喇叭宣传等各项工作,助人自助,蔚然成风。
此外,横沙乡还搭建智慧治理新平台——“五福智享”平台,通过感知源数据分析、绿色审计、视频分析等智能模块,实现社会治理信息在线实时运用。比如,通过智能水质监测点加强河道管理,使全乡河道水质得到提升。同时,依托区城运业务协同系统将考核公开化、透明化,增加考核公信力,为乡级决策分析提供科学支撑。
在“五福智享”管理制度下,横沙乡不断发生变化,这里村整洁、水清澈、院美丽、人和谐、福共享,综合治理水平不断提高,实现居住环境和人文环境双改善,提升了当地居民群众的获得感、幸福感和满意度。