客服热线:0755-8882 8155

印发关于改革完善我区食品药品监督管理体制的实施意见的通知

Admin - admin 于2022年05月03日发表  

汕澄府办[2013]107号

 

 

印发关于改革完善我区          
食品药品监督管理体制的实施意见的通知


各镇人民政府、街道办事处,区府直属各单位:    
    经区人民政府同意,现将《关于改革完善我区食品药品监督管理体制的实施意见》印发给你们,请认真贯彻执行。实施过程中如遇到问题,请迳向区编办反映。          
   
   
   
          汕头市澄海区人民政府办公室             
              2013年12月17日



   
   
   


关于改革完善我区          
食品药品监督管理体制的实施意见


    
    根据《广东省人民政府关于改革完善市县食品药品监督管理体制的指导意见》(粤府〔2013〕85号)和《汕头市人民政府关于改革完善我市食品药品监督管理体制的实施意见》(汕府办〔2013〕125号)精神,结合我区实际,现就改革完善我区食品药品监督管理体制提出如下实施意见。 
     一、主要任务 
    (一)调整监管体制 
    将区食品药品监督管理局、区工商行政管理局和区质量技术监督局的食品安全监管和药品管理职能以及区卫生局食品安全综合协调职能进行整合,重新组建区食品药品监督管理局,加挂澄海区食品安全委员会办公室牌子,作为区政府工作部门,对食品药品实行集中统一监管,同时承担区食品安全委员会的具体工作。将原由区经济和信息化局承担的酒类流通监管职能、区农业局(区林业局)和畜牧兽医局承担的食用农产品、林产品(含依法可食用陆生野生动物,下同)、区海洋与渔业局承担的水产品的流通监管职能划转到区食品药品监督管理局。 
    区食品药品监督管理局实行属地管理,领导班子由区委管理,主要负责人的任免须事先征得上级食品药品监管部门同意,业务上接受上级食品药品监管部门的指导。 
    (二)整合监管队伍 
    在整合原区食品药品监管、工商、质监部门现有食品药品监管力量基础上,根据国家和省、市的要求,食品药品监管队伍部分编制从工商、质监和涉及职责调整的其他有关部门划转。相关部门人员、经费按照“人随事走、费随事转”的原则划转,确保新机构有足够力量和资源有效履行职责。按市划转、分配我区的编制数和我区实际,核定区食品药品监督管理局行政编制15名、行政执法专项编制24名。 
     区质监部门涉及食品安全的检验检测机构人员编制、装备等整合划转到市食品药品检验检测中心,区不单独设立检验检测机构,可按实际需要设置区域性检验检测机构。鼓励和支持社会力量兴办具有独立性和公平性的第三方食品药品检验检测机构,区食品药品监管部门要制定相关政策、监管规范及配套制度。 
     (三)健全监管体系 
    设立镇级食品药品监督管理所,作为区食品药品监督管理局的派出机构,承担基层食品生产企业、加工小作坊、流通环节、餐饮消费环节监管和基层药品安全监管职责。设立澄海区东里食品药品监督管理所,负责东里镇、盐鸿镇、莲华镇、溪南镇的食品药品监督管理工作;设立澄海区莲下食品药品监督管理所,负责莲下镇、莲上镇、隆都镇的食品药品监督管理工作;设立澄海区城区食品药品监督管理所,负责凤翔街道、澄华街道、广益街道、上华镇的食品药品监督管理工作。 
    整合原区质监系统聘用的食品巡查员队伍和原区食品药品监督系统聘用的协管员,建立一支统一的队伍,承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责,由所在区域的食品药品监管机构负责管理。同时,相应划转原质监系统食品巡查人员相关经费。协管员由行政村和社区工作人员兼任,不单独核定人员数。探索建立镇(街道)工作人员志愿兼任协管员制度,鼓励社会志愿者积极参与协助和监督食品药品监管工作。在此基础上,探索整合基层涉及社会管理的协管员队伍,完善协管员的管理机制,提高工作水平和效率。 
    (四)转变监管方式 
    深化食品药品领域行政审批制度改革,清理、减少和规范审批事项。凡是生产经营主体能够自主负责、市场机制能够有效调节、社会组织能够自律管理、事后监管能够达到管理目的的事项,原则上取消审批。采取政策引导、资金扶持等激励机制和提高违法违规成本等约束制度,增强企业对食品药品安全管理的自主性和主动性,加快构建生产经营者主体责任体系。建立健全执法监管体系和安全风险防范体系,加强食品药品监管的制度、体系、机制、标准等建设,切实解决监管不力或以审批代监管等问题,加强食品药品各环节安全执法检查,实现工作重心从以事前审批为主向以事中、事后监管为主的根本转变。加快发展食品药品相关社会组织,拓宽转变政府职能的载体。畅通食品药品投诉举报渠道,探索整合有关资源,建立独立公正、统一规范、社会充分参与的跨部门综合性举报投诉平台,依法受理和处理有关食品药品的申诉举报,查处食品药品生产经营和消费流通等环节损害消费者合法权益的违法行为。建立健全有奖举报制度,支持新闻媒体曝光食品药品安全问题,完善食品药品监管部门及时跟进查处机制,充分发挥人民群众和新闻媒体的监督作用。推进食品药品领域社会信用体系建设,大力发展和规范行业征信机构,率先在食品药品行政管理事项中使用信用记录和信用报告。加大食品药品监管和处罚等信息公开力度,实行阳光执法。 
    (五)明确监管职责 
    区政府对本地区食品药品安全负总责。参照国家和省、市有关部门对食用农产品、林产品和水产品监管职责分工方式,按照无缝衔接的原则,明确区食品药品监管部门和农业(林业)、畜牧、海洋渔业等有关部门的监管边界,切实做好食用农产品、林产品、水产品产地准出管理与批发市场准入管理的衔接,食用农产品、林产品和水产品进入批发、零售市场或生产加工企业后,由区食品药品监管部门监督管理。农业(林业)、畜牧、海洋渔业部门要落实农产品、林产品、水产品安全监管责任,强化源头治理。明确药品、医疗器械、保健食品广告管理的职责分工,区食品药品监管部门负责广告内容的审查,区工商行政管理部门负责广告活动的监督检查,区食品药品监管部门应当对其批准的药品、医疗器械、保健食品广告进行检查,对于违法广告,应当向区工商行政管理部门通报并提出处理建议,区工商行政管理部门应当依法及时作出处理,两部门建立健全协调配合机制。卫生部门要加强食品安全标准、风险监测评估等相关工作。区食品药品监管部门要与同级检验检疫部门建立进出口食品安全事件相互通报机制和联合处置机制。区食品安全委员会要切实履行监督、指导、协调职能,加强监督检查和考核评价,完善政府、企业、社会齐抓共管的综合监管措施。 
     (六)建立协作机制 
    各级与食品安全工作有关的部门要各司其职,各负其责,积极做好相关工作,形成监管部门之间的密切协作联动机制。区质监部门要加强食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监管,发现食品相关产品可能影响食品安全的,应及时通报区食品药品监管部门,区食品药品监管部门应当立即在食品生产、消费流通环节采取措施加以处理。区食品药品监管部门发现食品安全问题可能是由食品相关产品造成的,应及时通报区质监部门,区质监部门应当立即在食品相关产品生产加工环节采取措施加以处理。区城管部门要做好食品摊贩等监管执法工作。区公安机关要加大对食品药品犯罪案件的侦办力度,强化与食品药品监管部门的衔接、配合、联动,加强行政执法和刑事司法的衔接,形成监管、打击、整治合力,严厉打击食品药品违法犯罪活动。要充分发挥市场机制、社会监督和行业自律作用,建立健全督促生产经营者履行主体责任的长效机制。 
     二、组织实施 
    各级各有关部门务必精心组织、周密部署,加快实施工作步伐,取得让人民群众满意的实效。 
     (一)加强领导,扎实推进 
     区成立食品药品监管机构改革领导小组,区长柯茂任组长,区委常委、常务副区长林锐武,副区长王伟深任副组长,区府办,区委组织部,区编办、监察局、经信局、公安分局、财政局、人社局、农业局(林业局)、卫生局、海洋与渔业局、城管局、法制局、工商局、质监局、食品药品监督局的主要领导为成员,领导小组下设办公室(设于区编办)。区食品药品监管机构改革应于今年12月中旬前完成。各有关部门要顾全大局,相互支持,密切配合,做好人、财、物的划转工作。做好干部职工的思想政治工作,确保思想不乱、队伍不散、工作不断,确保各项工作上下贯通、运转顺畅、改革到位。 
     (二)明确分工,落实责任 
     根据中央和省、市的工作要求和时间安排,12月中旬前,要完成区食品药品监督管理局组建和挂牌工作,区食品药品监督管理局要制订区食品药品监督管理局“三定”规定草案,送区编办审核后报区编委审批。区组织、人社部门要做好区食品药品监督管理局领导班子的组建和人员调配、定岗定员等工作。区财政局做好对涉及职能划转部门经费划转相关工作以及资产移交和处置的监管工作。 
     (三)严肃纪律,凝聚共识 
    要严格落实市委办公室、市政府办公室《关于转发严肃纪律强化监督确保政府机构改革和职能转变工作顺利进行的通知》(汕委办知〔2013〕76号)有关规定,在食品药品监管机构改革过程中严肃机构编制、组织人事和财经纪律。区纪检监察部门要会同区机构编制部门,加强对改革的督促检查,对违反有关规定的,严肃追究有关人员责任。区编办、食品药品监督局要及时掌握和研究解决改革过程中出现的新情况、新问题,加强协调指导和督促检查,并适时开展改革评估工作。 
    
    
    公开方式:主动公开

相关***:  


    本文章内容来源于网络公开内容,仅供参考!不对文章内容时效、真实性负责

















    2023-09-12 18:22:26重新编辑
    观兰(澜)镇福民茜坑新村百公坳工业区劳务派遣公司      观兰(澜)镇福民路口富康工业区劳务派遣公司      观兰(澜)镇日技城工业区劳务派遣公司      观兰(澜)镇横坑村河东工业区劳务派遣公司      观兰(澜)镇福民丹坑润塘工业区劳务派遣公司      观兰(澜)镇牛湖村大水田工业区劳务派遣公司      观兰镇樟坑径村牛角龙工业区劳务派遣公司      观兰镇黎光村新工业区劳务派遣公司      宝安区23区工业区劳务派遣公司      宝安区28区工业区劳务派遣公司      宝安区宝城28区华利工业区劳务派遣公司      宝安区28区新安3路建达工业区劳务派遣公司      宝安区39区华丰工业区劳务派遣公司      宝安区宝城41区工业区劳务派遣公司      宝安区43区工业区劳务派遣公司      宝安区45区富源工业区劳务派遣公司      宝安区49区河东第二工业区劳务派遣公司      宝安区67区留芳路庭威工业区劳务派遣公司      宝安区74区工业区劳务派遣公司      宝安区82区裕丰工业区劳务派遣公司      新安实业公司第一工业区劳务派遣公司      光明街道东周工业区劳务派遣公司      光明农场柑山工业区劳务派遣公司      光明镇白花洞莲麻坑工业区劳务派遣公司      光明农场圳美工业区劳务派遣公司      光明农场姜下工业区劳务派遣公司      光明新建兴科技工业区劳务派遣公司      光明新区观光路汇得宝工业区劳务派遣公司      罗湖区莲塘工业区劳务派遣公司      罗湖区莲塘等一工业区劳务派遣公司     

    关于我们 加入我们 人力资讯TOP500 网站地图 临时工招聘信息兼职招聘信息

    劳务派遣 深圳劳务派遣公司 劳务派遣公司 深圳临时工派遣公司 深圳临时工派遣中介 2
    1. 我市加强农业污染源治理
    2. 十六届全国印刷包装机械物资展28日开幕
    3. 自治区青少年国际式摔跤锦标赛我市获得3金
    4. 金融文化进乡村新春佳节送祝福
    5. 2018年乌海市农机购置补贴工作进展情况
    6. 乌海能源公司抓党建促生产
    7. 桃文化旅游商品联盟落户肥城
    8. 公乌素煤业公司领导干部签订廉洁从业承诺书
    9. 打造企业家文化凝聚力量谱新篇——公乌素煤业有限责任公司企业文化发展纪实
    10. 宝化万辰项目将正式投料生产
    11. 什邡市师古镇九里埂村开展残联关爱活动
    12. 茂名市召开疫情防控新闻发布会
    13. 海矿公司工会把温暖送到困难职工心坎上
    14. 县税务局一对一进户辅导助纳税人算减负账
    15. 乌海市召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作推进会
    16. 海南区推出便民小举措优化营商大环境
    17. 市政协召开专题议政性常委会会议王文杰出席并讲话
    18. 海区卫生监督所举办餐饮从业人员食品卫生知识培训班
    19. 着力推动地区经济高质量发展
    20. 我市7项泰山杯工程项目开展申报复查
    21. 中国吴华化工集团总公司考察组来我市考察
    22. 乌海市农区集体产权制度改革进展情况
    23. 市环通运输公司开门纳谏
    24. 2017全国女子投掷精英赛在我市举办
    25. 东源科技一期工程即将试生产
    26. 李希信出席指导岱岳区委常委班子2016年度民主生活会
    27. 关于公开征求阎良区村级小微权利清单和阎良区村级小微权利运行流程意见的公告
    28. 茂名市茂南区关于开展第五轮大规模核酸筛查的通告
    29. 信宜市举行第三季度防范重特大生产安全事故工作会议
    30. 2019年财政决算及2020年财政预算表
    31. 蓝星集团一项生产技术通过市科技局成果鉴定
    32. 市场监管局开展食盐质量安全风险专项排查
    33. 市国土资源局构建国土资源管理新机制
    34. 海电积极支持新农区建设
    35. 乌海市工业用水重复利用率70城镇污水集中处理率965
    36. 第三届青少年机器人竞赛暨创意编程大赛开赛
    37. 2016老年健康论坛开幕
    38. 优化服务打造营商环境高地——聚焦我市商事制度改革
    39. ***关于修改大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的决定
    40. 暑你最美—城市汗卫者
    41. 我市组织收听收看全省安全稳定电视会议
    42. 乌海能源公司创新党建工作见实效
    43. 宝化万辰抓党建引领高质量发展
    44. 以利奥林山东省院士工作站成立
    45. 标题和内容已经清空2022-09-07 11:07:47
    46. 威宁县妇联多措并举助力乡村振兴
    47. 我市严厉打击私采滥挖泰山石行为
    48. 威宁自治县民政局多措并举加强党员教育管理
    49. 我区开展农贸市场文明城市创建攻坚提升行动
    50. 唐毅在研究乌海高新技术产业开发区建设发展专题会上强调树牢生态优先绿色发展理念推动乌海高
    51. 乌海市经济社会和金融业发展互促共赢
    52. 立足岗位践初心不懈奋斗展风采——致全市妇女姐妹的一封信
    53. 志愿服务打造暖心社区——海区东山北社区志愿服务工作小记
    54. 研发费用加计扣除为企业创新添动力
    55. 市厂务公开领导小组检查厂务公开工作
    56. 我市开展第三次农业普查
    57. 张子柱到华盛橡胶公司调研人才工作
    58. 我市选派38名年轻干部挂职锻炼
    59. 苏海图洗煤厂加强本安体系建设
    60. 我市不断优化中小企业发展环境
    61. 乌海市恒硕种养殖有限公司顺利通过2014年国家畜禽养殖标准化示范场验收
    62. 内蒙古君正能源化工集团股份有限公司2×135MW机组煤场全封闭项目开工建设
    63. 我市加强场所码扫码工作
    64. 蓝星集团一项生产技术通过市科技局成果鉴定
    65. 特色农产品直供春节餐桌
    66. 我市葡萄市场前景广阔
    67. 乌海工务段节能降耗抓大不放小
    68. 全市老干部迎国庆书画摄影作品展开展
    69. 市蔚林化工公司高度重视植树造林
    70. 农行乌海分行构建多元金融服务体系助力实体经济
    71. 我市举办重点企业负责人安全生产强化培训班
    72. 2018年乌海市畜牧养殖业生产情况
    73. 我市对保化经营企业日常监管暨索证索票和台账管理进行专项整治督查
    74. 华通物业公司团委发挥团组织作用
    75. 标题和内容已经清空2022-09-08 17:31:06
    76. 马井镇寿增村转四川省2022年普通高校招生录取时间(艺体类)
    77. 便民电白区设26个常态化核酸检测点
    78. 政务服务中心税务局窗口陪同服务暖民心
    79. 海电确定今年发展目标
    80. 市长途汽车站志愿服务温暖出行人
    81. 工商银行威宁支行举办不忘初心牢记使命党建党风廉政建设知识抢答赛
    82. 市环通公司确保春运客车安全运行
    83. 男子高速无证驾驶只因妻子开累了
    84. 黄河西行客栈演绎幸福故事
    85. 企业收到减税降费服务大礼包
    86. 青年志愿者尽显青春力量
    87. 岱岳区打造计生优质服务升级版
    88. 乌海市绿农永胜农民专业合作社积极推进农企利益联结工作
    89. 乌海能源公司抓党建促生产
    90. 新泰六看六问倒逼干部作风转变
    91. 乌海公交职工学礼仪微笑服务上台阶
    92. 内蒙古宜化化工有限公司电石炉尾气节能环保综合利用项目进展顺利
    93. 代王街办财政所积极开展惠民补贴一卡通基础信息录入工作
    94. 便民高州市设38个常态化核酸检测点
    95. 标题和内容已经清空2022-09-07 11:07:47
    96. 2019年预算绩效工作开展情况说明
    97. 电石铁合金焦炭行业清理整顿工作有序进行
    98. 我市举办中华泰山文库专家评审会
    99. 县住建局扎实做好脱贫攻坚工作
    100. 我市一书法家入选第四届文质兼美优秀基层书法家创作活动