西城办事处坚持三转变抓信访稳定工作

　　今年来，西城街道办事处坚持以做好群众工作，促进社区和谐，维护社会稳定为目标，创新思维，主动出击，关口前移，重心下移，重点在“三个转变”上做文章。第一季度，干部主动下访、化访热点、难点事件15件，群众上访总量下降35%，未出现一起越级集访事件。其主要做法是：

　　从“盯人”向“盯事”转变。在今年的违章建筑拆除整治活动中，办事处机关干部和社区工作者针对违法违章建筑拆除工作具有复杂的关系网、顽固的抵触情绪、工作难开展等问题，“盯准”这块不稳定的因素，改变以往针锋相对的做法，旁敲侧击，委婉间接做工作。一是造声势。通过标语、展板、传单等宣传方式，营造违法违章建筑非拆不可的氛围。二是摸家底。各社区地毯式摸排辖区违法违章建筑，从主街向背街小巷延伸，从楼院小区向楼顶延伸，从视线以内向视线以外延伸，建立违法违章建筑专档，做到心中有数。三是重劝导。教育劝导居民依据政策，认清形势，有礼有节，鼓励自拆，为强制拆除扫清障碍，铺平道路。至目前，辖区已拆除违法违章建筑15处，割除违章搭建的遮阳蓬27处。

　　从事后处理向事前防范转变。机关干部在协调信访矛盾时，总结以往经验和教训，把解决矛盾的关口前移，重心下移，防患于未然。西城市场55、57、61幢楼因震受损，部分居民拒不搬出危房，严重阻碍灾后重建进程，党委书记卢毅多次召开班子会研究办法，多次召开居民代表协调会，多次登门做工作，功夫不负有心人，爱民之心、诚恳之意感动了居民，危房内住户全部搬离。4月上旬，得知四巷子140多户居民因未办土地使用证有集访苗头，为防止矛盾不断升级，造成集体上访事件，第一时间召开四巷子居民代表座谈会。党委书记卢毅详细了解群众的意见，入情入理分析，劝导居民有礼、有节、有度，相互理解，换位思考，和谐谋事，共同努力，依照法律，遵照规定，冷静理智处理问题，并主动表态做到三个积极：积极向上汇报、积极争取领导、积极协调部门，百余居民怒火熄了、怨气顺了。

　　从坐等上访向主动下访转变。党委、办事处要求机关干部坚持做到“三必访”。一是因灾因病致贫的特困户必访。灾难无情人有情，全体干部怀揣感恩之心，不仅送去物质资助，还送去精神上的安慰和鼓励。二是孤寡老人、残疾人及其他弱势群体必访。实施“四个一”：即每名干部常年挂包一名孤寡老人、一户残疾人贫困户、一个“零就业”家庭和一名孤儿，使老有所养，壮用所用，幼有所读。三是常访户、缠访户、越访户必访。找准上访的症结，俯下身子体恤民情，按政策解决上访户的实际困难，协调部门共同关心，共同处理群众关心的热点、焦点、难点问题，解开心中的疙瘩，真正为老百姓办实事。今年来已慰问特困户23户，发放慰问金5300余元，看望孤寡老人5次，解决13名残疾人和23户“零就业”家庭就业，落实7名孤儿随班就读，化解疑难信访事件5次。

编审：索国云　　编辑：周玉　　录入：李自成