广安市切实加强疫情防控分类分批做好企业复工复产工作指导意见政策解读

　　2月18日，广安市人民政府办公室印发《广安市切实加强疫情防控分类分批做好企业复工复产工作指导意见》（广安府办函〔2020〕8号），现就有关政策解读如下。

　　一、起草背景

　　当前，新冠肺炎疫情对全市经济社会健康发展产生较大影响，市委市政府坚持一手抓防疫、一手抓稳定经济增长，全市经济持续健康运行趋势逐渐向好。在坚决打赢疫情防控阻击战的前提下，在确保公共卫生安全和生产安全的前提下，需要认真抓好经济运行调度分析，做好企业有序恢复生产安排。

　　2月8日，***应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作的通知》（以下简称《通知》），要求各地区各部门和有关企业切实处理好疫情防控和复工复产的关系，并从推动分批有序错峰返程返岗、全力做好交通运输组织保障等九个方面提出指导性意见，要求各地统筹制定分类分批复工复产方案。2月9日，省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部办公室将此件抄送各市州指挥部，要求抓好贯彻落实。

　　市委、市政府高度重视，市委市政府主要领导多次批示要“切实抓好复工复产，研究分类分批复工复产方案”。根据指示精神，市政府办公室组织市发展改革委、市经济信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市人力资源社会保障局、市商务局等相关部门专题研究，按照******、省委省政府和市委市政府关于新冠肺炎疫情防控工作的总体部署和上级各行业主管部门具体要求，结合广安疫情防控形势和经济社会发展实际，借鉴其他地方先进做法，按照防疫优先、统筹兼顾、分类指导、精准高效的原则，分行业、分领域提出了相关指导性意见和具体措施，并经市政府专题会研究通过后，形成此《意见》。

　　二、主要内容

　　《意见》主要包括五个方面的内容。

　　（一）严格企业疫情防控标准。本部分严格按照国家卫生健康委制定的《关于企业疫情防控措施及要求》进行概括性表述，并将详细要求作为***与《意见》一并印发，以便各地各行业主管部门对照开展复工复产验收。

　　（二）分行业分批次复工复产。本部分针对工业、商贸业、建筑和房地产业的不同行业特性，提出各类企业分时段、分批次有序复工复产的指导性意见。

　　（三）创造复工复产外部环境。本部分针对交通运输、企业用工、防护物资筹集、生产要素四个直接关系企业复工复产的保障问题，提出了具体保障措施，为企业复工复产创造良好外部条件。

　　（四）落实复工复产专项政策。本部分对市发展改革委牵头起草的《有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施》进行了概括性表述。

　　（五）压紧压实各方工作责任。本部分从属地管理、行业管理、企业主体、督导检查四个方面，明确了切实加强疫情防控分类分批做好企业复工复产工作中各方的责任，以及监督措施，保障《意见》科学有序实施。